目前，市場上大多數(shù)地質(zhì)勘探單位還沒有建立健全合適的財務成本管理系統(tǒng)，領導者也未認識到財務成本管理在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。同時，地質(zhì)勘探單位事業(yè)化轉(zhuǎn)型也要求單位建立完善的財務管理信息服務平臺和基于信息服務平臺的統(tǒng)一的、集中的資金調(diào)度制度，在此基礎上，用最小的成本投入，為單位贏得最大的利潤和效益，進而為單位在市場發(fā)展中創(chuàng)造條件。本文從地質(zhì)勘探單位的財務成本管理存在的問題、加強地質(zhì)勘探單位的財務成本管理的具體措施等角度進行論述。
隨著地質(zhì)勘探單位走向市場化的腳步逐漸加快，單位對財務成本管理的需求也不斷增加。地質(zhì)勘探單位事業(yè)化要求單位必須在最小成本的約束下取得最大盈利，為企業(yè)的發(fā)展羸得一席之地。
一、地質(zhì)勘探單位的財務成本管理存在的問題
(一）缺乏完善的財務成本戰(zhàn)略與思路
地質(zhì)勘探單位一般是事業(yè)單位，或者是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來的企業(yè)單位。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，其歷程還不夠長，還沒有形成一套完整有效的財務管理戰(zhàn)略、思路與方法。同時，由于人員、歷史等多方面的原因，也沒有相關(guān)的財務戰(zhàn)略意識，因此對于單位未來的發(fā)展及具體規(guī)劃，都沒有相關(guān)的財務思路配套，從而對于單位的財務成本管理缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、指導性。
(二）不完善的財務監(jiān)管制度，財務監(jiān)管能力不強
地質(zhì)勘探單位改革之后，單位所面臨的項目變得瑣碎和廣泛，使得財務管理部門面臨的任務加重，這就需要專業(yè)的財務監(jiān)管，但是目前的地質(zhì)勘探單位尚未建立完善的財務管理機構(gòu)或制度，更不要說是監(jiān)督管理制度和機構(gòu)了，所以導致時常發(fā)生內(nèi)部財務管理人員違規(guī)以及財務風險的產(chǎn)生。因此，地質(zhì)勘探單位要想在市場競爭中獲得競爭力和動力，就必須先健全內(nèi)部的財務成本管理和監(jiān)督的相關(guān)制度和準則。
(三）不健全的財務管理信息技術(shù)平臺
地質(zhì)勘探單位財務管理信息技術(shù)平臺建設不完善和不真實會導致財務報表及明細的不真實和不合理。由于剛剛轉(zhuǎn)型之后我國地質(zhì)勘探單位對財務管理崗位的分離還不夠，所以目前大多數(shù)地質(zhì)勘探單位并未形成科學完整的以財務成本為中心的財務信息管理平臺，不能很好地控制各個項目的應收賬款明細及整個項目的收支安排。地質(zhì)勘探單位事業(yè)化轉(zhuǎn)型和市場化的方向又要求地質(zhì)勘探單位建立完善的內(nèi)部控制財務成本管理部門。
(四）財務組織設置不完善，財務人員素質(zhì)堪憂
原來的地質(zhì)勘探單位屬于事業(yè)單位的范圍，其運作以事業(yè)單位的標準運行，由于其受到國家政策的保證，所以以前的事業(yè)單位多具有固定的財政撥款和工程項目。但是之后我國對事業(yè)單位進行了改革，這就要求事業(yè)單位走向市場化方向，即在接受國家撥款和資助的同時，需要利用自己的優(yōu)勢和特征，在市場上自己尋找項目并進行投資，這就在一定程度上加大了地質(zhì)勘探單位的財務部門的管理和控制難度。未改革前地質(zhì)勘探單位內(nèi)部財務管理部門的管理權(quán)責不明、市場定位模糊，其職能主要包括財務記賬管理和結(jié)算管理，而且多半財務功能或事項由上級領導決定，財務管理成員不具有科學意義上的財務管理職能。
地質(zhì)勘探單位加強財務成本管理研究的探討
二、加強地質(zhì)勘探單位的財務成本管理的具體措施
(一）建立與企業(yè)戰(zhàn)略與目標相匹配的財務戰(zhàn)略
事業(yè)單位轉(zhuǎn)型對地質(zhì)勘探單位的項目實施有了新的要求。但是在單位的盈利目的不變的前提下，地質(zhì)勘探單位需要從一些方面加強自身的財務成本管理的力度和能力。
一方面，需要在項目投標前期合理估計項目投資的成本及收入。地質(zhì)勘探單位在落實項目前期，需要充分整合信息，明確市場發(fā)展動向，并對項目進行合理的評估，對其風險、成本投入以及可能的預期收入進行科學的預計，然后在可以承擔風險的情況下，選擇能夠為單位帶來極大盈利的項目投資。勘探單位在確定項目投資之前，應該持有謹慎的態(tài)度，不可以盲目地為短期利益而放棄單位的長遠發(fā)展。
另一方面，需要及時跟進項目實施的財務管理。項目在實施時，財務管理單位需要根據(jù)實際情況對預算進行相 應調(diào)整。對這個階段所涉及的財務成本及理念要有明細的記錄，及時找出預算的不足，目的是更正項目的實施進程，也為下一步的投資做信息準備。充分利用地質(zhì)勘探單位的改革優(yōu)勢，進行合理有效的集資，避免短期項目或者項目階段對資金的占用率，提高資金的流通速度，為單位盡可能地創(chuàng)造最大的價值和財富。
(二）提高財務成本管理的監(jiān)督能力
財務成本管理涉及到對具體項目各項開支的預算和管理，但是這種單純的財務管理并不能保證財務成本完全有益于單位的發(fā)展方向，所以需要據(jù)此建立完善的財務成本管理監(jiān)督部門，或者建立相應的監(jiān)督機制，對財務事務的運營進行監(jiān)督和審核，保證財務事務的良好發(fā)展，使單位能夠獲得更大的利益。
我國地質(zhì)勘探單位正在逐漸市場化，這使地質(zhì)勘探單位不能單純地依賴國家的財政撥款或補助來運作，還要求地質(zhì)勘探單位在市場上承接業(yè)務，并取得相應的收入。這種相對比較靈活的方式，也為財務管理運營帶來了挑戰(zhàn)。這種市場化的方向，增加了地質(zhì)勘探單位財務管理的復雜性。自尋業(yè)務必然會產(chǎn)生業(yè)務項目調(diào)査、業(yè)務項目維系、業(yè)務項目服務等一系列環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都涉及到財務管理與運營的概念，必然會產(chǎn)生財務成本管理及控制的問題。所以，需要根據(jù)這種市場化變化的特征，重新建立良好的財務管理成本約束與監(jiān)督機制，加強財務事務運營的監(jiān)督，避免由于運行環(huán)節(jié)的多樣性導致的財務問題的發(fā)生。
(三）引進財務成本管理的現(xiàn)代化信息技術(shù)
首先，可以建立以財務管理為核心的地質(zhì)勘探單位內(nèi)部控制網(wǎng)絡，即利用先進的信息技術(shù)為地質(zhì)勘探單位建立財務管理支持平臺，并將財務成本管理作為網(wǎng)絡的核心管理方向。這種現(xiàn)代化的財務管理技術(shù)不僅能為企業(yè)的財務管理及預算做出控制，還能在綜合各方面信息的基礎上為單位的盈利決策做出支持，及在最小成本的條件下實現(xiàn)最大盈利。
其次，對整個地質(zhì)勘探單位的財務管理進行統(tǒng)一的規(guī)劃和調(diào)度，實現(xiàn)對地質(zhì)單位內(nèi)部財務管理的集中布置、調(diào)度以及結(jié)算，并依照嚴格的規(guī)定對本單位的資金往來進行收放業(yè)務。除此之外，地質(zhì)勘探單位多涉及國家補助及預算撥款的管理，對此，需要有嚴格的收款以及公布和款項配置決策和制度，對財務成本預算實行嚴格的控制，防止由于財務漏洞或者私自挪動款項而導致的資金往來不合理等現(xiàn)象。
最后，建立以信息技術(shù)為支撐的財務事務監(jiān)督平臺。財務執(zhí)行監(jiān)督是對財務管理的控制和核算，任何地質(zhì)勘探單位內(nèi)部的財務行為都應該受到統(tǒng)一的監(jiān)督，保證每項財務事務都在合理、正確、科學的規(guī)范下實行。同時，財務事務監(jiān)督平臺還可以利用各個部門以往的數(shù)據(jù)和信息，對單位總體的財務行為進行指導，保證單位各個組成部分都在最小成本下實現(xiàn)最大利益化的盈利目標。
(四）提高財務成本管理人員的素質(zhì)
一是要提高財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)。我國財務成本管理制度不斷更新，對于財務成本管理人員的要求也不斷提高，這就需要地質(zhì)勘探單位的財務管理人員具有不斷的學習精神，能夠不斷地汲取新的會計政策以及財務管理政策的要求。
二是要提高財務管理人員的思想道德修養(yǎng)。既然財務成本管理多涉及主觀臆斷與決策，這就對財務管理人員的思想道德修養(yǎng)提出了較高的要求。財務管理人員與單位的財經(jīng)命脈緊密相連，而且由于地質(zhì)勘探部門本身的專業(yè)限制，單位領導對于財務管理知識若有不盡完善的了解，必為財務管理人員利用公共財產(chǎn)進行違規(guī)違法行為創(chuàng)造便利。所以相關(guān)領導應該注重提高財務管理人員的思想素質(zhì)，并做好考核和培訓工作，盡可能地避免相應財務問題的出現(xiàn)。
三、結(jié)論
我國事業(yè)單位向國有企業(yè)轉(zhuǎn)型，使得傳統(tǒng)的地質(zhì)勘探單位的財務管理不能再滿足市場化的需求。未改革前地質(zhì)勘探單位內(nèi)部財務管理部門的管理權(quán)責不明、市場定位模糊，財務管理成員不具有科學意義上的財務管理職能。改革之后，單位所面臨的項目變得瑣碎和廣發(fā)，由此所引起各種項目調(diào)查、項目確定等事項的財務預算、管理和結(jié)算等繁瑣的內(nèi)容。并且大多數(shù)單位并未建立科學完整的財務信息管理平臺，這些都是我國地質(zhì)勘探單位內(nèi)部財務成本管理所面臨的問題。
對此，為了加強地質(zhì)單位財務成本管理力度，首先，需要建立科學合理的發(fā)展目標和發(fā)展策略，在落實項目前期，需要充分整合信息，明確市場發(fā)展動向，并對項目進行合理的評估，對其風險、成本投入以及可能的預期收入進行科學的預計#然后在可以承擔風險的情況下，選擇能夠為單位帶來極大盈利的項目投資。其次，單位需要對項目涉及的各項資金流動進行集中管理，避免出現(xiàn)多賬戶的問題，盡量降低生產(chǎn)成本，并建立以財務管理為核心的地質(zhì)勘探單位內(nèi)部控制網(wǎng)絡，將財務成本管理作為網(wǎng)絡的核心管理方向，對單位的財務管理進行統(tǒng)一的規(guī)劃和調(diào)度。最后，要提高財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，重新建立良好的財務管理成本約束與監(jiān)督機制，加強財務事務運營的監(jiān)督，避免由于運行環(huán)節(jié)的多樣性導致財務問題的發(fā)生。
