摘要：由于施工單位的結算編制人員的立場、地位、目的不同，以及水平的差異，致使結算產值和工程實際造價存在較大出入。然而工程結算又與和施工單位的切身利益息息相關，所以結算審核工作在工程中是非常重要的。本文針對各種項常見問題做了分析，以便能更好的了解工程審核工作，從而有效的控制工程造價。
關鍵詞：工程量；合同；結算；審核方法
中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：
工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容完成所承包的全部工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結算�？⒐そY算書是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。所以，執(zhí)行工程結算審核的工作人員一定要認真、仔細、客觀的審查,以便為施工單位的成本建模，以及建設單位對投資使用價值的分析提供依據。毋庸置疑，結算審核工作的好與壞直接關系到施工企業(yè)的經濟效益和建設單位對工程造價確定的準確性。
1、結算審核的方法
一般來說，工程結算的審核方法主要有以下幾種：
�。�1）全面審核法。主要結合竣工圖的實際需求，根據預算定額中各個分項工程的內容，實行逐一審核。通過采用該種方法，有利于提高審核效率、保障審核質量，減少審核中存在的差錯或缺陷；同時可以有效節(jié)約工作時間，減少勞動力。
�。�2）分解對比審核法。所謂分解對比審核法，即將一個整體的單位工程進行分解，具體細分為人工費、機械費、材料費、措施費、間接使用費以及主要建筑材料等，然后再分別與該地區(qū)相近竣工時間的同類標準工程結算進行對比分析，從而判定所編的工程結算是否正確合理的一種方法 。
�。�3）重點審核法。即對單位工程中的特定工程進行重點審核的一種方法。該方法在某些方面與和全面審核法類似，但是切入點不同，它只對特定的重要項目進行審核，并不全面開工。所以在實際操作中適合于工程量較大，且施工周期長的項目使用。
2、審核前的準備工作
在辦理工程結算時，施工圖紙、會審記錄、現(xiàn)場變更、施工簽證、施工合同等都是工程結算工作的重要依據。為此，在審核結算開始時就必須做好充分的準備工作。主要有以下幾點：①要將各項資料分類準備好，以便需要時查閱；②詳細確認施工圖紙的變更情況，不得大意；③落實在施工中有沒有現(xiàn)場變更，其簽證手續(xù)是否辦理齊全；④確認工程是否完工，有無竣工驗收相關資料；⑤施工單位簽訂的合同是否將權利義務表述清楚，獎懲規(guī)定等有無具體說明，這些都要確認明了。
3、審核的主要內容
3.1工程量的審核。
�。�1）準確計算建筑面積。建筑面積是工程結算的基礎數據，無論是關于計算面積的方法還是內容，業(yè)內都有詳細規(guī)定。所以我們在審核的過程當中，一是要審查這些計算方法和內容是否符合規(guī)定；二是要審查是否有將非建筑使用地的面積也算了進去，借此以虛擴建筑面積，使技術指標降低的情況。
�。�2）土石方工程量。這項審核的主要內容就是審查計算公式，查看計算用的尺寸和系數是否符合要求。例如，在審查外墻基槽土方工程量時，首先要確定所采用的計算公式,然后查看實際開挖的方式是否和公式一致。如果基槽開挖時需要支擋土板，其土方量是否是按矩形斷面面積乘基槽中心線的長度來進行計算的。
（3）砌筑工程量。這項審核的主要內容是確定實際操作的計算尺寸和原設計的尺寸是否相同；還有含砌體內部的構成要件以及各種比規(guī)定面積要大的孔洞體積扣除了沒有。例如，在計算外墻砌體的工程量時，要審查砌體的計算長度是不是用砌體中心長度線的數據來進行計算的；砌體高度是否按照規(guī)定是從墻體與基線到檐口的高度來進行計算。
�。�4）其他主體工程量。鋼筋、混凝土、模板工程，室內裝飾工程，外墻裝飾工程以及門窗工程等都要仔細審核。
3.2定額子目的審核。
（1)重點檢查套用高單價的子目。對一個工程項目中應當套用哪個子目，往往會產生很大的爭議，尤其是那些價格非常模糊的子目單價，施工單位在實際中會非常“中庸”的確定一個子目單價。所以在審核時，就要根據各章節(jié)定額的編制說明，認真履行職責，公平，合理的進行評定。比如：在大樓室內鋪制木地板的子目工程，在細石混凝土墊層上做的水泥砂漿平層，對這些灰色地帶子目單價的選擇各施工單位都有不同的態(tài)度，這就要求我們在審核時根據實際情況，合理套價。
（2)檢查是否有重復套價。在審核定額子目選(套)用時，要特別注意定額子目中包含的內容，施工單位有時會把本來已經包含在綜合單價里的內容又單獨列項，造成重復計價。例如：2005年在山西建筑工程預算定額中，鋼架結構的子目工程，已經將除銹和防銹漆包含在制作中，可是施工單位卻又將除銹和防銹漆另外列出子目來計算。還有，挖土方已按照工程量套用定額計價，施工單位卻又把挖掘機單獨列項計算。
（3)注意土石方類別的審核。在挖掘土石方工程中，不同土質類別及開挖深度都會在很大程度上影響單價，施工單位一般都會用三類，四類土方以區(qū)分價格，所以在審核時要認真考察地質資料，并結合竣工圖來予以評定。
3.3材料價格調整審核。
材料費在工程建設中占到非常大的比重，基本上比例在工程造價的60～70％之間，加上近年來比重的上升趨勢非常明顯，由此可知材料價格在很大程度上影響著工程造價。因此在材料價格的審核過程中，一定要做到有理有據，要注意施工合同中的規(guī)定和實際使用的材料價格是否相符；如果有特殊材料，就要審查材料的品牌認證手續(xù)和價格采購簽證是否辦理完善。由于現(xiàn)在市場假冒偽劣產品非常多，對價格影響很大；再者，就算是同一種產品，廠家和型號的不同，也會導致商品價格的差異。所以這就要求我們在審核時要考慮周全，面面俱到。
3.4取費的審核。
在取費這項上工作必須根據當地工程造價管理部門的規(guī)定，并結合相關文件（比如合同，招投標書等）來確定費率，審核時還要重點關注取費文件的時效性。另外還有下列問題在審核時需要注意：審查執(zhí)行的取費是否在工程費用的適用范圍內；審核取費的各計費費率是否準確，一定要確認是以人工費為基數，還是以直接工程費（人工費+材料費+機械費）為基數；對于費率下浮或者總價下浮的工程，在結算時要特別注意其他新增的項目是否也同比下浮等。
3.5現(xiàn)場簽證。
現(xiàn)場簽證是工程結算的重要組成依據，它起著舉足輕重的作用�，F(xiàn)場簽證在記錄時需要甲方駐地工地代表和施工單位現(xiàn)場負責人雙方的簽字或者蓋章，二者缺一不可。簽證內容、具體位置等都必須清楚、明確，手續(xù)不完備的簽證，就不能作為工程結算的憑證。一般在編制工程結算時，施工單位經常多計取調增項目的內容，少計或不計取調減項目的內容。例如，某一項在原設計中本來是磚砌墻體，但因實際需要，結構改為混凝土墻體，但施工單位卻在編制工程結算時，只計增加了的混凝土的工程量，并不扣除原設計中并沒有實施的磚砌體工程量。因此，對簽證項目的審查一定要仔細、認真，不能疏忽大意。
4、結束語
經本文論述，工程竣工造價結算審核工作是一門非常有專業(yè)技巧的工作，因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高，更要樹立良好的職業(yè)道德，實事求是，盡可能做到合理、準確，如實的反映工程的實際造價。同時，也需要建設單位、監(jiān)理單位和施工單位等各方面人員的有力配合，力爭用最真實的數據說話，使結算審核過程得以順利進行，盡可能減少雙方的糾紛，維護各自的利益。從我做起，努力做好工程造價各項工作，為規(guī)范我國造價行業(yè)的市場秩序做出貢獻。
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