【摘要】對于企業(yè)來說在上報工程造價的過程中,出于各種原因,常存在多報、高報的現(xiàn)象,從而增大了復(fù)核工作的工作量和工作難度,這就要求復(fù)核人員在提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)的同時,對待工作保持認真、負責(zé)的態(tài)度,本著公平、合理、公正的原則,從嚴從細,不過大估算也不低壓工程的造價,使其能夠真實、貼切地反映出一個工程造價的實際情況。本文就造價的工程量計算和復(fù)核的要點進行了分析探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價;工程量復(fù)核;要點
前言
工程造價是工程建設(shè)的核心任務(wù),正確、快速的計算工程量是這一核心任務(wù)的首要工作,工程量計算是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)工作,具有工作量較大、繁瑣、費時、細致等特點,約占編制整份工程預(yù)算工作量的50~70%,而且其精確度和快慢程度將直接影響預(yù)算的質(zhì)量與速度。改進工程量計算方法,對于提高概預(yù)算質(zhì)量,加速概預(yù)算速度,減輕概預(yù)算人員的工作量,增強復(fù)核、審定透明度都具有十分重要的意義。
一、造價工程量計算
在工程量計算前必須要深入工地現(xiàn)場進行核對、丈量、記錄才能保證準確無誤,并且要了解各施工階段的情況和施工工藝,準確計算工程造價,充分了解施工采用的新材料、新工藝、新技術(shù),也可以充分了解現(xiàn)場簽證,設(shè)計變更等情況。在計算工程量時,可采用統(tǒng)籌法計算,其基本要點是:一次算出,多次使用,合理安排,統(tǒng)籌程序,連續(xù)計算,結(jié)合實際,靈活機動。在計算中尋找共同規(guī)律,對計算程序統(tǒng)籌安排,按照先主后次的原則,以簡化計算式減少重復(fù)計算。許多小項目不按正規(guī)程序辦事,只是粗略地設(shè)計草圖,沒有經(jīng)過審圖辦審查直接作為施工圖,導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)太多的設(shè)計變更和簽證,增加工程預(yù)算,使得結(jié)算造價超出了合同的預(yù)算造價;有時候建設(shè)單位現(xiàn)場管理不完善,責(zé)任心不強,對于施工單位提供各種簽證和設(shè)計變更隨意的簽字,也會導(dǎo)致工程預(yù)算的增加。
二、復(fù)核工作的主要內(nèi)容
(一)復(fù)核工程量
計算建筑工程的工程量是工程造價的基礎(chǔ)性工作,只有精確的工程量才會有精確的工程造價預(yù)算。計算建筑工程量是一項非常繁瑣、又費時的工作,因而一般情況下允許工程量存在一定誤差,但誤差必須在規(guī)定范圍之內(nèi)。計算建筑工程的工程量時,必須結(jié)合工程設(shè)計圖紙及其他相關(guān)文件,并對施工現(xiàn)場進行實地考察,保證不漏項、不重項、不誤算。為了保證工程量計算結(jié)果的精確性,在計算過程中應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
1、保證計算的口徑一致;
2、嚴格按照工程量計算規(guī)則計算;
3、必須以設(shè)計圖紙為依據(jù);
4、必須列出計算公式,并嚴格按照結(jié)果誤差要求計算工程量;
5、注意計算順序,避免出現(xiàn)漏項、重項等問題;
6、必須進行檢查和復(fù)核計算;
7、確保分項工程子目與定額相一致。
。ǘ⿵(fù)核定額套用
審查定額套用的目的是確保工程造價預(yù)結(jié)算書中所羅列的工程分項單價科學(xué)與合理的重要手段。在我國,工程分項單價的定額都有一定規(guī)定,但因地域、市場環(huán)境不同,各地區(qū)工程分項單價不盡相同。因此,分項工程定額套用基本形式的確定,除了要依據(jù)國家主管部門的相關(guān)政策與法規(guī),還要考慮建筑工程當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r。除此之外,復(fù)核的重點工作還在于是否存在混淆子目、新增子目或重復(fù)子目。簡單說,就是相同或相近的工作項目是否套用了兩種定額來計價,導(dǎo)致出現(xiàn)了重復(fù)計算內(nèi)容。最重要的一點是,復(fù)核定額套用的計算方式是否科學(xué)與合理,好保證計算結(jié)果的正確性。
(三)復(fù)核費用計取
費用計取復(fù)核的第一項就是內(nèi)容是否是定額中允許換算的,其次是復(fù)核費率是否科學(xué)與合理,最后就是換算方式是否正確和適用。工程費用計取內(nèi)容和計算方式應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑工程當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒布的相關(guān)文件運行,費率應(yīng)當(dāng)按照工程造價管理部門頒布的文件來確定;诋(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門頒布文件的重要性,在復(fù)核過程中要確保當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門頒布文件及政策的實效性。除此之外,還要核查取費標準是否與全國上下的取費標準存在較大差距、變更項目是否出現(xiàn)了同比下浮的情況。一旦出現(xiàn)以上情況,必然影響工程費用的計算結(jié)果。因此,在復(fù)核費用計取過程中一定要時刻注意以上問題,不能忽視當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境的任何變化
三、造價工程復(fù)核要點分析
(一)復(fù)核準備工作
進行建筑工程造價預(yù)結(jié)算復(fù)核工作前,必須收集工程相關(guān)的文件資料(施工合同、招投標文件、標底等)、施工設(shè)計圖,并對其進行詳細的了解和掌握,這是工程造價復(fù)核的重要依據(jù)。另外,還要明確工程范圍、弄清楚并熟悉工程所采用的單位估價表。比如,明確建筑工程的配套設(shè)施、室外管線等內(nèi)容。只有在明確建筑工程范圍的前提下,才能保證工程造價計算過程中不出現(xiàn)漏項、重項等問題,保證預(yù)結(jié)算編制的精確性。
。ǘ┻x取適當(dāng)?shù)膹?fù)核方法
由于工程造價預(yù)結(jié)算的復(fù)核方法包括全面復(fù)核法、重點抽查法、分解對比復(fù)核法、經(jīng)驗復(fù)核法等多種復(fù)核方式,每一個建筑工程項目都應(yīng)當(dāng)選擇與之相適應(yīng)的復(fù)核方法。這樣,才能保證復(fù)核方式適用于建設(shè)工程項目的規(guī)模及復(fù)核質(zhì)量要求。
。ㄈ┍WC工程費用計算的精確性
工程費用計算與工程量、定額套用及單價有著至關(guān)重要的聯(lián)系。因此,在復(fù)核工程量清單時,必須熟悉全部施工圖紙、掌握工程現(xiàn)場的實際施工情況及計算原則和要求,保證工程量計算與招標文件相一致。與此同時,在復(fù)核招標控制價過程中應(yīng)當(dāng)做到與市場實際情況相吻合。為了實現(xiàn)這一點,既要熟練掌握定額及費率的套用方法,還要充分了解和掌握市場信息,才能確定合理的工程分項子目的單價。比如,熟悉并掌握材料、零部件的市場價格,做到心中有數(shù),避免因市場浮動帶來較大的工程造價差距。
(四)嚴把施工材料單價關(guān)
由于建筑工程成本投入大多來自于施工材料投入,材料市場價格與定額取定價的差價對建筑工程造價影響是巨大的。倘若不能充分熟悉和掌握建筑工程施工材料的市場價格,不嚴把差價將會導(dǎo)致工程造價浮動較大,也會帶來一定的工程風(fēng)險。為了確定合理的定額取定價,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進行嚴格把關(guān)。第一,確定可能出現(xiàn)價格浮動的材料,不該進行調(diào)價的材料絕不進行調(diào)價;第二,按照施工實際復(fù)核施工材料用量;第三,復(fù)核材料價格是否超過全國一般及最高價格;第四,必須對特殊需要的施工材料和大批采購的施工材料實行必要的復(fù)核制度和程序,保證以最低價格購買符合施工要求的材料。
。ㄎ澹﹪栏窈藢Ω鞣N變更簽證、數(shù)據(jù)信息,復(fù)核工程造價
施工現(xiàn)場隨時可能出現(xiàn)預(yù)結(jié)算編制中沒有包括又實際發(fā)生的費用,比如工程變更、清理施工區(qū)障礙物和廢物而產(chǎn)生的費用,等等。這一部分費用通常沒有涵蓋在工程造價中。實際上,在施工階段難免發(fā)生工程變更等情況,產(chǎn)生意料之外的費用不可避免。某些施工企業(yè)可能考慮到了這一層,并提出了計劃費用這一編制理論,將計劃之外產(chǎn)生的費用考慮其中。但是,由于考慮并不全面、預(yù)見性不高,導(dǎo)致計劃費用與實際費用之間仍存在較大差距。
為了保證工程造價的合理性,必須在施工準備階段保證施工設(shè)計圖紙的科學(xué)性與合理性、做好施工組織管理工作、嚴格檢測各種施工技術(shù)、完善每個階段的施工工藝等,盡最大的努力減少工程變更等情況的頻繁出現(xiàn)。
結(jié)語
總之,工程量復(fù)核工作是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,在復(fù)核前就應(yīng)制定周密的復(fù)核策略、計劃和進度,同時要根據(jù)具體情況進行適度調(diào)整,以確保復(fù)核工作的順利進行,當(dāng)然,要做到公平公正,如何熟練運用復(fù)核技巧等這些都不是一朝一夕的事,只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成一套行之有效的復(fù)核流程和標準,這樣才會不斷進步和成熟。
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