摘 要:隨著當前土建工程建筑項目的不斷增多,投資規(guī)模的不斷擴大,對土建工程預算造價的審計工作已成為了保證工程整體質(zhì)量和進度中的一個重要環(huán)節(jié)。這就要求預算審計人員要不斷地提高業(yè)務素質(zhì),科學地選擇適當?shù)膶徲嫹椒,以確保預算審計工作的有效性。探討土建工程的預算審計方法,對整個工程項目的成本進行有效控制,有利于提高審計工作的效率、節(jié)約成本,促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,均具有重要的意義。本文就預算造價審計的常用方法進行了分析與探討。
關鍵詞:土建工程;預算造價審計;必要性;方法
一、土建工程造價的涵義
工程造價是指項目建設工程所發(fā)生的價格,也就是工程設計預計和實際在設備、土地一級材料技術等等方面所產(chǎn)生的價格,工程價格的產(chǎn)生于一般商品的價格具有共通性,它是由工程的成本費用、工程的利潤和工程中所產(chǎn)生的稅金所組成的,但是工程價格的形成卻又與一般商品的價格形成過程有很大的差別,工程價格的產(chǎn)生是一種動態(tài)的形式,任何一個工程從策劃、設計、施工一直到竣工的交付使用過程都是一個相當漫長的過程,對工程造價的影響因素也是層出不窮,在確定了工程投資的規(guī)模后,工程的價格將隨著工程的實際施工過程在不斷的變化,一直到竣工結(jié)算才能夠確定工程所實際的價格。
二、土建工程預算造價審計的必要性
1、是保證土建工程項目建設順利進行的必要
土建工程預算造價審計工作的良好實施,不僅有利于落實項目的建設計劃,而且能對工程造價進行合理確定與控制,進而提高工程的經(jīng)濟效益。土建工程建設單位在正式開工之前,按照工程項目的建設程序需要,應編制合理的項目建議書、可行性研究報告,并經(jīng)過相關部門進行審批批準以后,即可進行勘察設計,做好前期各項工作的準備。土建工程項目的前期階段會先后完成投資估算、設計概算以及施工圖紙的預算文件,同時設計的概算也是土建建設單位進行資金籌集和投資計劃確定的直接依據(jù)。因此,土建工程預算造價審計工作是切實把握項目投資計劃,以及保證工程項目建設順利進行的前提與必要。
2、是保證土建工程招投標工作順利開展的必要
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入,迫切需求建筑行業(yè)的市場中引入招投標的競爭機制,這也是當前對施工企業(yè)合理選擇的有效途徑。伴隨著當前《招標投標法》的頒布,也標志著當前建筑市場的逐漸完善,從招投標工作這一客觀需求而言,土建工程預算造價審計工作更被賦予了深遠的意義。依照我國相關部門的規(guī)定,土建工程招標的標底與投標報價應根據(jù)建筑工程項目施工圖預算的編制要求而完成,因此,預算造價審計是有利于保證招投標工作的順利開展的必要。
3、是土建工程最佳經(jīng)濟效益實現(xiàn)的必要
土建工程預算造價審計工作是有利于工程建設單位順利籌集建設資金,方便施工單位更合理的安排物力、財力和人力。土建工程的成本主要是依據(jù)工程預算的設計所確定,同樣也是建設部門籌集建設資金的主要基礎前提。通過對土建工程的合理預算,不僅能計算出工程施工時具體的機械臺班用量、材料用量和人工用量,施工單位還能依據(jù)預算進行組織物力、財力和人力,依據(jù)安排施工和內(nèi)部核算的工作,并兼顧到施工企業(yè)的技術能力與管理水平,對施工進度計劃進行編制,形成完整的施工組織設計文件,以促使土建工程能更加規(guī)范,進而保證土建企業(yè)能夠以最小的投入,實現(xiàn)最大的產(chǎn)出,也是實現(xiàn)土建工程最佳經(jīng)濟效益的必要。
三、土建工程預算造價審計工作的常用方法
土建工程預算造價審計工作常用到的方法有五種:重點審核法、全面審核法、篩選法、分組計算審核法、常見病審核法。在不同的工程中,土建工程預算造價審計工作應該根據(jù)工程的具體情況選擇合適的方法,才能提高土建工程預算造價審計工作的辦事效率和準確性。
1、重點審核法
重點審核法又稱為判斷審計法。采用這種方法開展土建工程預算造價審計工作時,主要依靠審計人員的經(jīng)驗和計算能力來對工程的造價進行分析并判斷。這種方法的審核分有重點主次,一般只對十分重要的工程子項目進行審計,對其他的子項則不進行審計。重點審核法是運用起來比較簡單的審計方法,因為不是對所有的土建工程項目進行預算審計,所以其工作量較小,效果也比較突出。此方法比較適用于對一些關鍵土建工程項目的預算造價。
2、全面審核法
全面審核法即對土建工程項目的圖紙設計、套用定額、計算工程量、費用計算、總價計算等整個工程都要進行一次全面的審查。全面審核法的優(yōu)點在于審查全面、質(zhì)量較高、審查細致,這對提高預算造價審計的精確度有重要作用。但是這種方法也存在著一定的缺陷,如審計工作量大,大大的增加了審計工作的時間。為了解決因工作量大而耗時多的問題,我國眾多審計人員通過長期的實踐總結(jié)出了一些縮短計算時間的方法,比如三步審查、統(tǒng)籌技術等,這些方法不但節(jié)約預算造價審計工作的時間,還提高了預算的精確度。從上述分析來看,全面審核法比較適用于投資數(shù)額不大,內(nèi)容簡單的土建工程項目。
3、篩選法
在土建工程中,雖然建筑工程的面積以及高度不一樣,但是在分項分部工程單位的建筑面積卻不會有太大的變化。因此,可以收集和整理土建工程中各分項和分部公管處的數(shù)據(jù),從中得出同類土建工程項目在單位面積上的人工、價格、工程量等數(shù)值,并將這些數(shù)值作為同類土建工程的預算標準。篩選法就是運用在這種情況中,以這些基本數(shù)據(jù)為基礎,對土建工程的各分項和分部工程的數(shù)據(jù)進行篩選。當數(shù)值在基本數(shù)值的范圍內(nèi),可以省略審核工作;當數(shù)值在基本數(shù)值之外,就需要進行全面的審查。篩選法的優(yōu)點在于審查速度快、簡單易懂。
4、分組計算審核法
分組計算審核法是根據(jù)土建工程的不同類別,對其進行分組然后再計算。首先審計人員要將預算中的各個項目劃分成眾多的小環(huán)節(jié),并將存在聯(lián)系的各項目編成一組,再進行審查;或是計算同組中的某個分項的工程量。分組計算審核法的優(yōu)點在于審核速度比較快,審核的工作量不大。這種方法比較適合在與建筑面積、室外凈面積、墻體面積相關的項目中使用。不過在實際的工程中,這種方法不能保證數(shù)據(jù)的規(guī)律性,一般要與重點審核法配合使用,才能滿足土建工程預算造價審計工作的要求。
5、常見病審核法
土建工程預算造價審計工作中的常見病有正誤差和負誤差兩種,正誤差主要出現(xiàn)在綜合費用計算、工程量計算、項目重復、定額單價高套等方面;負誤差主要出現(xiàn)在預算項目遺漏、工程量計算等方面。這些常見病的出現(xiàn)主要是因為審核人員的立場不一樣、地位不同、處事方法不同、觀點不同。面對這些常見病,在開展土建工程預算造價審計工作時,審計人員要對出現(xiàn)的常見病進行充分分析,凡是不合格的部分都要剔除,要合理的計算出準確的工程量和定額單價,從而確定出真實的土建工程造價。
結(jié)束語:土建工程預算造價審計工作是工程造不可缺少的環(huán)節(jié)。做好土建工程預算造價審計工作,能夠為建筑企業(yè)降低成本,從而提高工程造價預算工作的審核水平,進而推進整體土建工程行業(yè)的良性化和持續(xù)化發(fā)展。
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