摘要:隨著國內(nèi)需求的增大,我國土建工程行業(yè)發(fā)展迅速,相應(yīng)的國家也加大了對土建工程行業(yè)的投資,結(jié)合現(xiàn)今的土建工程發(fā)展現(xiàn)狀,對土建工程進行合理預(yù)算和結(jié)算審計是保證土建工程建設(shè)能夠擁有合理的土建工程造價的關(guān)鍵點,本文在介紹我國土建工程預(yù)算審計的方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合其中出現(xiàn)的問題給予有效的控制措施,從根本上保證土建工程能夠切實做到控制造價。
關(guān)鍵詞:土建工程;預(yù)算審計;方法;問題;對策
1引言
決定土建工程項目造價的首要因素就是工程預(yù)算審計及工程結(jié)算審計,隨著土建工程在我國的發(fā)展,我國也建立了相應(yīng)的土建工程預(yù)算審計方法,并且土建工程預(yù)算審計方法在我國土建工程建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用,但是由于各方面的因素,我國的審計方面本身還存在不足,影響了土建工程的發(fā)展,下面筆者就從土建項目預(yù)算審計方法入手,對其問題和解決對策進行進一步探析。
2常用的預(yù)算審計方法
在對土建項目實行預(yù)算審計時,一般要根據(jù)不同的情況運用不同的預(yù)算審計方法,具體概括可以包括以下幾種方法:(1)分組計算審核法,這種審核法是將工程中各項目和數(shù)據(jù)分為若干組,一般將有一定聯(lián)系的項目分為一組進行審查;(2)對比審核法,這種方法主要是針對部分項目進行的重新審核,由于這類項目本身并不符合投資規(guī)律,因此在在此審核時,會注意整理出不同結(jié)構(gòu)形式、用途和地區(qū)工料消耗及工程造價指標,根據(jù)這些數(shù)據(jù)指標得出這類項目的供料消耗和造價規(guī)律,從而保證在以后的審核中能夠有依據(jù);(3)重點審核法,在審核中,有些項目由于本身占投資比例大或者本身在施工中較重要,因此在審核中會重點對這些項目進行審核避免出現(xiàn)失誤;(4)全面審核法,相對于重點審核,這種方法涉及的審核面很廣,工作量很大,但是全面審核能夠保證預(yù)算差錯小,審核更全面細致,在控制項目造價上更精確,現(xiàn)今,這種方法也是許多建設(shè)單位首選的審核方法。
3預(yù)算審計中的不足
雖然近年來,我國的土建項目審計工作取得了一定的成就,但是審計過程中也面臨著一些急需解決的難題:(1)土建管理人員素質(zhì)過低,一些單位由于本身條件限制并沒有專業(yè)的預(yù)算審計人員,一些建設(shè)單位雖然有一定數(shù)量的預(yù)算人員,但是預(yù)算人員對業(yè)務(wù)的了解不夠,并不具備專業(yè)預(yù)算知識,更沒有對法律政策進行相應(yīng)的了解,這些都是合理審計中面臨的不足;(2)工程預(yù)算與市場聯(lián)系密切,它具有很強的動態(tài)性,與市場價格也息息相關(guān),但是現(xiàn)今國內(nèi)采用的動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的工程造價控制模式顯然已經(jīng)不能滿足我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,如果還不能對工程造價控制模式進行改革,勢必會影響到審計水平及其后續(xù)發(fā)展;(3)在預(yù)算審計中,人員的預(yù)算管理意識欠缺,在進行預(yù)算審計時,存在著敷衍心態(tài),一味求得理論預(yù)算結(jié)果,預(yù)算時不夠科學(xué),也不能有效聯(lián)合實際,在預(yù)算之后也不去關(guān)注預(yù)算執(zhí)行,這讓項目預(yù)算在一定程度上失去了真正的作用。
4預(yù)算審計的強化措施
為了提高土建項目預(yù)算審計質(zhì)量,可以從以下幾個方面強化審計預(yù)算:(1)首先要提高審計人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平,只有這樣才能保證土建工程造價預(yù)算的準確性,因此土建項項目企業(yè)在建設(shè)自身人才隊伍時,應(yīng)該要有意識的對審計人員進行系統(tǒng)知識培訓(xùn),以提高審計人員的整體審計水平及道德素質(zhì),從而保證審計工作能夠切實開展;(2)合理的運用不同的審計方法才能保證審計工作高效的進行,在選對審計方法基礎(chǔ)上,土建項目企業(yè)還要加強預(yù)算人員的能力素質(zhì)和預(yù)算管理意識,要能夠切實結(jié)合現(xiàn)今市場,加強工程預(yù)算的動態(tài)管理,從而提高項目預(yù)算編制的準確性和實效性。
5結(jié)算審計中的問題與對策分析
在結(jié)算審計中,由于結(jié)算人員本身素質(zhì)不高,材料加量時會出現(xiàn)偷工減料、重復(fù)計算及提高價格和騙取材科等現(xiàn)象,另外如高估冒算,騙取簽證等這些不合法結(jié)算行為也時常發(fā)生,只有有效解決了這些問題才能保證土建項目結(jié)算的質(zhì)量。
對于結(jié)算中出現(xiàn)的問題,可以從以下幾個方面進行控制:(1)加強工程結(jié)算的審核,避免結(jié)算時漏算,多算和重算等現(xiàn)象;(2)在加強審核力度的基礎(chǔ)上,控制好監(jiān)理力度,做好施工期間投資控制,防止超前過量的支付現(xiàn)象,在此基礎(chǔ)上,做好原合同中主要費用的計量,現(xiàn)場施工中,努力管理好現(xiàn)場簽證,控制現(xiàn)場出現(xiàn)的意外變更;(3)加強整個項目工程的過程控制,在項目施工之初,充分調(diào)動設(shè)計人員積極性,設(shè)計出最優(yōu)化施工方案,從施工決策之初控制建筑工程費用,在施工過程中加強費用監(jiān)控,從而使整個施工過程都是最節(jié)省,最優(yōu)化的,為施工末期的結(jié)算審計打下基礎(chǔ)。只有對工程控制結(jié)算進行嚴格把關(guān)才能保證結(jié)算質(zhì)量,才能切實保護施工企業(yè)合法權(quán)益和國家的切身利益。(4)通過招投標競選,在招投標過程中,在眾多投標者中,招標單位可以從選擇出社會信譽好、管理水平高、技術(shù)過硬、裝備精良、報價合理的優(yōu)秀旌工隊伍。以法定方式建筑工程招標吸引建設(shè)承包單位競爭,條件優(yōu)越者從中被選中來完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。從而為建筑工程的投資控制打下良好基礎(chǔ)。
6總結(jié)
隨著土建行業(yè)在我國發(fā)展中占據(jù)的比重的加大,有效控制土建項目造價也越來越重要,要想土建工程項目的造價能夠有效控制在合理的范圍內(nèi),在土建施工過程中還要做足預(yù)結(jié)算審計,本文主要簡述了審計方法,從現(xiàn)今土建施工過程中預(yù)結(jié)算審計中出現(xiàn)的問題入手,給予相應(yīng)解決措施,確保土建項目的審計能夠切實真正做到控制土建項目造價成本,做到保護施工企業(yè)級國家的利益。
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