摘要:編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后,會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。

關(guān)鍵詞:施工 投標(biāo)書 報(bào)價(jià) 技巧
  一、投標(biāo)書的選擇
  作標(biāo)要有靈活性,提高中標(biāo)率;太多了,在限定時(shí)間內(nèi),標(biāo)書編制任務(wù)重,編標(biāo)人員精力分散,影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率,同時(shí)還加大了購買、編制標(biāo)書的費(fèi)用開支。一般報(bào)投3~5個(gè)標(biāo)段較為適當(dāng)。在選擇工程標(biāo)段位置方面,一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合;二是要做到標(biāo)段大小兼顧,施工難易兼顧,有條件的話,可以到工地現(xiàn)場查看后再做決定;三是要注意避開實(shí)力較強(qiáng)的競爭對手。
  二、投標(biāo)書的編制
  編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后,會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括:地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟(jì)情況等。
  現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃,明確人員分工,使整個(gè)編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn)行,以免造成前松后緊,粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問題:第一,采用的定額要正確,業(yè)主沒指定的,一般采用同行業(yè)國家最新定額;第二,各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素;第三,工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn),即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤,未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整;第四。其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì);第五,預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。
  工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進(jìn)行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前10天,以取得標(biāo)書評審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。
  三、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)
  投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(jià)(標(biāo)價(jià))為基礎(chǔ),綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià),可以在標(biāo)書中列報(bào),也可以以降價(jià)函的形式另報(bào)。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書分值的60%~70%,將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以,一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較,以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近最優(yōu)報(bào)價(jià)(得滿分的報(bào)價(jià)),提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報(bào)價(jià)類型的不同,就如何確定最終報(bào)價(jià)分別論述。
  1、合理標(biāo)報(bào)價(jià)
  合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式,現(xiàn)階段陜西省建設(shè)工程施工招標(biāo)大部分采用這種形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計(jì)由造價(jià)公司編制欄標(biāo)價(jià),投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)低于欄標(biāo)價(jià)者,稱之為“入圍”,否則就會成為廢標(biāo),已無資格中標(biāo)。報(bào)價(jià)在業(yè)主限定的欄標(biāo)價(jià)范圍之內(nèi)的投標(biāo)單位,才有資格中標(biāo)。確定候選中標(biāo)單位資格后,業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標(biāo)書,計(jì)算出投標(biāo)單位的整體得分(總報(bào)價(jià)、措施費(fèi)報(bào)價(jià)及綜合單價(jià)得分之和)。合理標(biāo)的最優(yōu)報(bào)價(jià)一般是稍低于欄標(biāo)價(jià)(-3%~-8%)的報(bào)價(jià),可能是一個(gè)范圍,也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以,投標(biāo)單位要以正確的造價(jià)為基礎(chǔ),認(rèn)真分析研究各投標(biāo)單位可能的報(bào)價(jià),計(jì)算出投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。
  2、低價(jià)標(biāo)報(bào)價(jià)
  低價(jià)標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式,即投標(biāo)最終報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位優(yōu)先中標(biāo)。利用國際金融機(jī)構(gòu)貸款投資興建的工程,多采取這種招標(biāo)形式,如黃河小浪底工程等。這類項(xiàng)目常常是在國際上公開招標(biāo),參與投標(biāo)的單位都具有較強(qiáng)的實(shí)力,競爭比較激烈;由于國際金融機(jī)構(gòu)的參與和監(jiān)督,工程建設(shè)管理體制比較嚴(yán)格,從招標(biāo)投標(biāo)到合同實(shí)施,全部建設(shè)過程按國際通用的FIDIC合同條款進(jìn)行管理。在參與此類工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo),而盲目壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,充分了解工程全面情況,優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)本單位的管理水平,測算出工程施工的成本價(jià)(保本價(jià))。低價(jià)標(biāo)的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)以不低于成本價(jià)為原則。
  確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)除按上述不同報(bào)價(jià)類型分析考慮外,還要注意以下幾個(gè)方面的問題:—是在同一工程項(xiàng)目投有多個(gè)標(biāo)段時(shí),各標(biāo)段的最終報(bào)價(jià)不要在——個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平上,要有一定的階梯度。也就是說以正常預(yù)算為基本點(diǎn)而增降的最終報(bào)價(jià),各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差,這樣可保證其中一個(gè)標(biāo)段的報(bào)價(jià)接近最優(yōu)報(bào)價(jià),不會出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可能多投標(biāo)段的原因。二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報(bào)價(jià),做到知己知彼,這是一項(xiàng)難度較大但很有實(shí)際意義的工作,如果能把對手的報(bào)價(jià)分析透,既可使自家的報(bào)價(jià)優(yōu)于對手,又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報(bào)價(jià)、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。亨是在有些情況吃不準(zhǔn)時(shí),最終報(bào)價(jià)以偏低不偏高為原則。總之,測算、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,往往有許多因素?zé)o法確定,要靠積累的經(jīng)驗(yàn)去分析判斷。所以,作為承包商要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累,以取得工程投標(biāo)的更大成功。