[摘 要]本文通過分析工程造價(jià)管理中主要存在的問題,提出了全過程控制造價(jià)的意識(shí),通過在設(shè)計(jì)階段、建設(shè)工程招標(biāo)階段、現(xiàn)場(chǎng)的索賠管理、供材方法等的造價(jià)控制,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的模型一蒙特卡羅模擬法,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,實(shí)現(xiàn)了有效的控制造價(jià)。
[關(guān)鍵詞]工程造價(jià) 控制管理 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型
引言
隨著全國工程造價(jià)改革的步伐不斷加快,我國的工程造價(jià)管理各項(xiàng)規(guī)則已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了與國際接軌或?yàn)榻榆壌蛳铝肆己玫幕A(chǔ)。但是我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度形成于五十年代,在八十年代完善起來的。國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。雖在改革開放的二十多年里,工程造價(jià)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但新的世紀(jì)里我們?nèi)悦媾R著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1 確立全過程控制意識(shí)
1.1 設(shè)計(jì)階段的控制
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中,只有質(zhì)量合乎要求的才能交付使用,才能發(fā)揮投資效果。控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則。為此可從下列幾個(gè)方面著手:運(yùn)用價(jià)值工程原理,深入分析工程的功能,合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);大力推行工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)制;推行限額設(shè)計(jì);降低質(zhì)量成本。
1.2 在建設(shè)工程招標(biāo)階段的控制
(中華人民共和國建筑法)第十八條指出:“建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價(jià)的約定須遵守招標(biāo)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。”由此,我們得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1.2.1 招投標(biāo)時(shí)的競(jìng)標(biāo)價(jià)格應(yīng)該是工程成本價(jià)格與含有一定利潤(rùn)的工程價(jià)格區(qū)間內(nèi)的一個(gè)價(jià)格。
1.1.2 按計(jì)價(jià)依據(jù)確定的工程價(jià)格是一個(gè)反映社會(huì)相關(guān)工程的平均價(jià)格(含利潤(rùn))。
1.2.3 中標(biāo)價(jià)格是工程施工前的一個(gè)預(yù)期價(jià)格,而完整的工程價(jià)格包含合同價(jià)款(中標(biāo)價(jià)格)、追加合同價(jià)款和其他款項(xiàng)。
1.3 現(xiàn)場(chǎng)的索賠管理
由于工程施工情況復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)條件以及氣候和環(huán)境的變化,使在施工中不可避免地發(fā)生一些合同中未包括或合同中已有說明由甲方索賠的項(xiàng)目。索賠報(bào)告是辦理工程階段性結(jié)算及工程竣工結(jié)算的重耍文件之一。為控制工程造價(jià),應(yīng)著重審核以下幾點(diǎn):
1.3.1 首先鑒別索賠內(nèi)容的真?zhèn),然后再(zèng)Q定是否應(yīng)該賠償,賠償多少。審查索賠內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。
1.3.2 “設(shè)計(jì)變更”除經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽章外,必須首先經(jīng)工程管理人員初審,然后再由工程管理人員內(nèi)部傳遞給預(yù)算部門審核,剔除與原預(yù)算項(xiàng)目的重復(fù)列項(xiàng)部分,以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的”。
1.4 供材方法的控制
在實(shí)際工作中,建設(shè)單位為控制部分建筑材料的價(jià)格和質(zhì)量,往往在施工合同中明確某一材料或某一產(chǎn)品由建設(shè)單位提供。此種做法原意在控制工程造價(jià),但實(shí)際上適得其反,其原因及解決方案如下:
1.4.1 如果偽劣產(chǎn)品混入工程中,勢(shì)必給工程質(zhì)量帶來重大隱患。建設(shè)單位為保證工程質(zhì)量,避免施工企業(yè)受利益驅(qū)使,采購劣質(zhì)材料,遂將部分材料改為自行采購。
1.4.2 在材料的數(shù)量上,則經(jīng)常產(chǎn)生不必耍的爭(zhēng)端。為了確保工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),建設(shè)單位在綜合考察其產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)指定多個(gè)品牌,分別限定價(jià)格,由施工企業(yè)組織采購。
2 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法的應(yīng)用
盡管工程造價(jià)管理的控制能夠解決必要的問題,但由于工程造價(jià)的不確定性必然會(huì)帶來一定的投資風(fēng)險(xiǎn)和收益風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)方法的創(chuàng)新更有利于工程防患于未然。提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。
2.1 招投標(biāo)階段施工企業(yè)造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指如果建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有以下三個(gè)方面:(1)項(xiàng)目所需資源的單價(jià)上漲。(2)工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚,給施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。(3)工程承包范圍是否清楚,承包內(nèi)容是否明白無誤。
2.1.2 工程量風(fēng)險(xiǎn)
(1)清單工程量與實(shí)際工程量不符的風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單,對(duì)其偏差負(fù)責(zé),在結(jié)算時(shí)調(diào)整。但在實(shí)際操作中,招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),在招標(biāo)文件中定多少范圍內(nèi)比如正負(fù)百分之三,不得調(diào)整;或者規(guī)定有投標(biāo)單位復(fù)核工程量,負(fù)責(zé)校正,如果在投標(biāo)階段不提出,則視為沒有偏差,結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。
(2)工程量清單缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)
雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定:“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包企業(yè)提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù),”但承包企業(yè)提出的漏項(xiàng)項(xiàng)目往往在投標(biāo)時(shí)就應(yīng)在投標(biāo)書中有所體現(xiàn)才易為業(yè)主接受和有利于與業(yè)主在價(jià)格上協(xié)商。
(3)合同風(fēng)險(xiǎn)
2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法的應(yīng)用
對(duì)于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)方法有很多,比如指數(shù)平滑法,多元線性回歸法,包羅線法……綜合所有的方法的利弊,我認(rèn)為蒙特卡羅模擬技術(shù)即統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)法是一種有效的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的方法,它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的缺陷,是主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工具。蒙特卡羅模擬技術(shù)是利用成本構(gòu)成要素的概率分布來得出對(duì)總成本預(yù)測(cè)的一系列模擬。在分析過程中,該方法通過從各個(gè)成本構(gòu)成要素的概率分布中抽取獨(dú)立樣本來對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行試算,一部分試算結(jié)果可能偏向于樂觀值,而另一部分可能偏向于悲觀值。在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行第一次試算后,計(jì)算機(jī)可多次重復(fù)這一過程,利用隨機(jī)數(shù)發(fā)生器選擇一定區(qū)間內(nèi)的值,這種選擇根據(jù)概率分布確定數(shù)據(jù)出現(xiàn)頻率,其目的是估計(jì)依據(jù)若干概率輸入變量確定的結(jié)果變量的分布。簡(jiǎn)而言之,蒙特卡羅方法就是模擬隨機(jī)變量x,,x2,…,x,的函數(shù):刀:刀(xI,勘。…,L)。作為一種獨(dú)具風(fēng)格的方法,蒙特卡羅模擬法的特點(diǎn)是:模擬算法簡(jiǎn)單,過程靈活同模擬分析多元風(fēng)險(xiǎn)因素變化對(duì)結(jié)果的影響;模擬結(jié)果的精度和概型的維數(shù)無關(guān);模擬成本低,并可方便地補(bǔ)充更新數(shù)據(jù)。
概括蒙特卡羅模擬法在工程造價(jià)中應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)包括:
(1)多參數(shù)分析。將不確定性轉(zhuǎn)化為概率,可以進(jìn)行各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性參數(shù)同時(shí)變化的造價(jià)分析、處理。
(2)全過程工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目初始階段信息或技術(shù)規(guī)范不完備,瑣計(jì)的各種影響工程造價(jià)的因素有可能隨時(shí)間的推移而消失或減弱,同時(shí)可能出現(xiàn)新的影響因素,
(3)預(yù)測(cè)信息豐富?色@得項(xiàng)目所要模擬的工程造價(jià)的概率分布,包括造價(jià)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差;可進(jìn)行趨勢(shì)分析,這在與時(shí)間有關(guān)的預(yù)測(cè)中特別有用河獲得不同置信水平下的工程造價(jià)數(shù)額;可進(jìn)行靈敏度分析,確定每個(gè)假設(shè)單元(成本構(gòu)成要素或工作包)對(duì)預(yù)測(cè)單元(待模擬的工程造價(jià)、的影響。
(4)有效考慮成本構(gòu)成要素的相關(guān)性。