項目施工階段成本控制是施工項目全過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,應(yīng)認真分析、對待項目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟問題,用一套切實可行的辦法,最大限度控制項目成本,以獲取最大的經(jīng)濟效益。

  1、優(yōu)化施工方案
  施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量,也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全,實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。
  在工程實施過程中,除了應(yīng)組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查外,還應(yīng)對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選,應(yīng)用價值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達到控制工程成本,獲取更高經(jīng)濟效益的目的。比如,每個工程項目建點初期,都要涉及臨時設(shè)施搭建問題,對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案,每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目,一般以自建為主,對工期較短、人力很少的項目,則以租用為主。在施工機械和設(shè)備的選擇上,更需要有一個方案比選問題,機械費用比例很大,購買或租賃要經(jīng)過充分論證。
  2、有效控制人工費
  人工費約占建筑產(chǎn)品成本的10%~12%,并且隨勞動力市場價格變化而變化。對施工期間所需發(fā)生的人工費進行控制,應(yīng)從以下幾方面入手:
  首先,要牢固樹立起成本意識的概念。雖然降低施工成本的重點不在人而在于物,但是如果施工人員素質(zhì)低、成本概念模糊或淡薄,必然會導(dǎo)致行動的錯位、勞動生產(chǎn)率低下,最終會使效益白白地流失。
  其次,依據(jù)施工組織設(shè)計、施工網(wǎng)絡(luò)計劃的進度安排,月初依據(jù)工序要求合理做出用工計劃數(shù)量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%~10%)一起包給領(lǐng)工員或班組,進行包干控制,結(jié)合市場人工單價計算出本月的人工費控制指標。
  最后,從用工數(shù)量方面進行成本控制:在施工過程中依據(jù)工程分部分項內(nèi)容,對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄,完成一個分項工程后,與清單報價中的用工數(shù)量進行對比,找出存在的問題,采取相應(yīng)的措施,對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后都同清單報價中的用工數(shù)量對比,考核控制指標完成情況。通過這種控制對比節(jié)約了用工數(shù)量,就意味著降低了人工費的支出。
  3、科學(xué)控制材料費
  材料費一般占全部工程項目成本的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內(nèi)容。
  材料訂購方面,應(yīng)考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。比如按照價值工程理論采用ABC分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來,分為ABC三大類,A類進行重點控制,B類實行一般控制,而C類只需采取簡單的控制方法即可。不同類型材料采用不同的采購原則、領(lǐng)料制度。
  材料價格控制包括買價控制、運費控制。作為施工方,為了控制工程成本,應(yīng)主動走向市場,了解市場,了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格,篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商,并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系,及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況;同時也應(yīng)適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格,降低工程造價。同時,要合理組織運輸,盡可能就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,降低運輸成本。
  材料用量的控制包括以下幾個方面∶堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施。在施工過程中加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少二次搬運,降低堆放、倉儲損耗;杜絕沒有收入的支出,把返工損失降到最低限度。改進施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價格低的材料代替價格高的材料。認真計量驗收。堅持余料回收,降低料耗水平。
  4、合理控制機械費
  機械使用費約占建筑產(chǎn)品成本的5%~8%,機械費控制指標,主要是根據(jù)工程量清單報價數(shù)量參考定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)。要充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高機械利用率。在設(shè)備選型配套中,注意一機多用,減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。同時,施工機械的完好率和施工機械的工作效率直接關(guān)系到機械費的高低。因此,在施工過程中應(yīng)做好每天的工作日記錄,采用了什么機械,用了多長時間,在此期間是否存在維修等。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定的時間,最好當天同業(yè)主作好現(xiàn)場簽證記錄,月初依據(jù)計劃量進行控制,月末應(yīng)把實際使用臺班數(shù)同控制臺班數(shù)進行對比。分析發(fā)生的原因,制定出相應(yīng)對策,以降低各項費用。
  5、制定合理工期
  制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。在合理工期下,項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多,如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對進度工期有利因素,所采取的一些技術(shù)措施又勢必對質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此,在安排工期時,要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。
  6、精簡項目機構(gòu)
  首先,項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素,按照組織設(shè)計原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負其責。
  其次,應(yīng)提高施工管理人員的素質(zhì),其素質(zhì)的高低,不僅影響到施工現(xiàn)場管理費用高低,而且影響到施工項目直接費用的高低和關(guān)系到能否有效地降低施工成本;谀壳笆袌鼋(jīng)濟的要求,應(yīng)注重對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,著重解決好施工管理人員成本管理的理念和方法問題。
  最后,節(jié)約管理費用應(yīng)制定切實可行的預(yù)算指標,對每筆開支嚴格執(zhí)行審批手續(xù),提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì),作到高效精干,采用一專多能的復(fù)合型人才;對辦公費用的管理,從節(jié)約一張紙,減少每次通話時間等方面抓起,使管理費用降到最低。
  7、優(yōu)化現(xiàn)場管理
  對于施工企業(yè)來說,現(xiàn)場管理是其生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說,現(xiàn)場管理優(yōu)化水平,代表了企業(yè)的管理水平,也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟效益原則、科學(xué)合理原則和標準化規(guī)范化原則。只有這樣,才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益,從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序,最終達到控制成本的目的。
  8、加強質(zhì)量管理
  項目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關(guān)系。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。控制成本屬于質(zhì)量保證費用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系;故障成本屬于損失性費用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。應(yīng)該以工程承包合同為標準,確定適宜的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標定得越高,相應(yīng)的質(zhì)量標準也要高,投入也要增大。除樹立品牌、擴大知名度工程以外,要仔細研究承包合同的質(zhì)量要求,恰當把握準合同要求的臨界點。
  9、安全就是效益
  項目部要樹立安全就是效益的觀念,積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故,對安全事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控,減少或避免發(fā)生安全事故;要嚴格執(zhí)行獎罰制度,使全體員工樹立起清醒的安全意識,從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好,處理安全事故支出的費用就越少,施工所受的干擾也就越小,因而費用支出也越少。否則,如出現(xiàn)重大安全事故,不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失,也會影響工人的施工情緒,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降,施工進度勢必受到影響,從而加大施工成本,施工安全直接影響施工項目的成本。
  10、嚴格合同管理
  項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同及補充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。
  11、加強簽證監(jiān)督
  現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅,引起工程成本失控,這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計,由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價的上升幅度可達15%~25%,個別的甚至更高。嚴格現(xiàn)場簽證管理,要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應(yīng)該做到以下幾點:要嚴格四方簽證制度,所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。有條件的業(yè)主可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況,進行跟蹤費用控制。簽證必須達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-DN100只是一個字母之差,材料價格則相差十倍以上。簽證內(nèi)容必須與實際相符。要加強現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟觀點及思想素質(zhì)教育,要求他們不僅要懂得設(shè)計、施工技術(shù),還要具備工程經(jīng)濟方面的知識。培養(yǎng)他們實事求是的作風,在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約工程成本的重要性。簽證的范圍應(yīng)正確,F(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件,明確招投標范圍,切勿盲目簽證。
  12、加強索賠控制
  加強變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業(yè)經(jīng)濟活動的一個重要組成部分,也是控制成本的重要內(nèi)容。通過積極有效的經(jīng)營策略,合理可行的工程變更,及時與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位溝通,取得甲方的理解和認可,為達到工程變更的目的創(chuàng)造條件。變更費用的發(fā)生屬清單以外的費用,預(yù)算人員應(yīng)及時地編制變更和工程簽證后的變動價款。由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù);由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的,其增加(減少)部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后,作為結(jié)算的依據(jù)。
  在國內(nèi)外建筑市場,施工企業(yè)都離不開索賠。因此,在施工過程中需不放過每一項可能索賠的單項工程,平時也要注意做好原始資料的積累,為索賠創(chuàng)造條件。