工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督管理
一、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施
強制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn),國家鼓勵企業(yè)自愿采用。
特殊情況:2種
二、實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理
。ㄒ唬┍O(jiān)督機構(gòu)
1.建設(shè)項目規(guī)劃審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。
2.施工圖設(shè)計審查單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。
3.建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。
4.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。
5.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對工程項目執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點檢查、抽查和專項檢查的方式。
。ǘ┍O(jiān)督檢查內(nèi)容
1.有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強制性標(biāo)準(zhǔn);
2.工程項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
4.工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
5.工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機軟件的內(nèi)容是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類
一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分級
《標(biāo)準(zhǔn)化法》按照標(biāo)準(zhǔn)的級別不同,把標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)
保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
下列工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性標(biāo)準(zhǔn):
1.工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
2.工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn);
3.工程建設(shè)通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);
4.工程建設(shè)重要的通用的試驗、檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn);
5.工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
6.國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。
下列工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性標(biāo)準(zhǔn):
1.工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的綜合性標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
2.工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn);
3.工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法等標(biāo)準(zhǔn);
4.工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn);
5.工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
6.行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價制度
環(huán)境影響評價,是指“對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度”。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價的分類管理
1.可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價。
2.可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;
3.對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
。ǘ┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批管理
根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
。ㄈ┉h(huán)境影響的后評價和跟蹤管理
在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案。