《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》適用于各等級(jí)公路和橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。
第 一 卷 8
第一章 招標(biāo)公告 （未進(jìn)行資格預(yù)審） 10
1.招標(biāo)條件 10
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 10
3.投標(biāo)人資格要求 10
4.招標(biāo)文件的獲取 11
5.投標(biāo)文件的遞交 11
6.發(fā)布公告的媒介 11
7.聯(lián)系方式 11
第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)） 13
1.招標(biāo)條件 13
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 13
3.投標(biāo)人資格要求 13
4.招標(biāo)文件的獲取 13
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 14
6. 確認(rèn) 14
7. 聯(lián)系方式 14
第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書） 15
第二章 投標(biāo)人須知 18
投標(biāo)人須知前附表 18
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件) 24
1. 總則 31
1.1 項(xiàng)目概況 31
1.2 資金來源和落實(shí)情況 31
1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 31
1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的） 31
1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 31
1.5 費(fèi)用承擔(dān) 32
1.6 保密 32
1.7 語言文字 32
1.8 計(jì)量單位 33
1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 33
1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 33
1.11 分包 33
1.12 偏離 33
2. 招標(biāo)文件 34
2.1 招標(biāo)文件的組成 34
2.2 招標(biāo)文件的澄清 35
2.3 招標(biāo)文件的修改 35
3. 投標(biāo)文件 35
3.1 投標(biāo)文件的組成 35
3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 36
3.3 投標(biāo)有效期 38
3.4 投標(biāo)保證金 38
3.5 資格審查資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的） 39
3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 39
3.6 備選投標(biāo)方案 40
3.7 投標(biāo)文件的編制 40
4. 投標(biāo) 42
4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 42
4.2 投標(biāo)文件的遞交 42
4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 43
5. 開標(biāo) 43
5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 43
5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 43
5.2 開標(biāo)程序 43
5.2 開標(biāo)程序 44
6. 評(píng)標(biāo) 45
6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 45
6.2 評(píng)標(biāo)原則 46
6.3 評(píng)標(biāo) 46
7. 合同授予 46
7.1 定標(biāo)方式 46
7.2 中標(biāo)通知 46
7.3 履約擔(dān)保 46
7.4 簽訂合同 47
8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 47
8.1 重新招標(biāo) 47
8.2 不再招標(biāo) 47
9. 紀(jì)律和監(jiān)督 48
9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 48
9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 48
9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 48
9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 48
9.5 投訴 48
10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 48
附表一：開標(biāo)記錄表 49
（項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表 49
附表二：?jiǎn)栴}澄清通知 50
附表三：?jiǎn)栴}的澄清 51
附表四：中標(biāo)通知書 52
附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書 53
附表六：確認(rèn)通知 54
第三章 評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法） 56
評(píng)標(biāo)辦法前附表 56
1. 評(píng)標(biāo)方法 60
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 60
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 60
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 60
3. 評(píng)標(biāo)程序 60
3.1 初步評(píng)審 60
3.2 詳細(xì)評(píng)審 62
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 62
3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果 62
第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 64
評(píng)標(biāo)辦法前附表 64
1. 評(píng)標(biāo)方法 69
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 69
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 69
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 69
3. 評(píng)標(biāo)程序 69
3.1 初步評(píng)審 69
3.2 詳細(xì)評(píng)審 71
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 71
3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果 71
第三章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 73
評(píng)標(biāo)辦法前附表 73
1. 評(píng)標(biāo)方法 76
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 76
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 76
2.2 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 76
3. 評(píng)標(biāo)程序 76
3.1 初步評(píng)審 76
3.2 詳細(xì)評(píng)審 77
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 77
3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果 78
第一節(jié) 通用合同條款 80
1. 一般約定 80
1.1 詞語定義 80
1.2 語言文字 82
1.3 法律 82
1.4 合同文件的優(yōu)先順序 82
1.5 合同協(xié)議書 83
1.6 圖紙和承包人文件 83
1.7 聯(lián)絡(luò) 83
1.8 轉(zhuǎn)讓 83
1.9 嚴(yán)禁賄賂 83
1.10 化石、文物 83
1.11 專利技術(shù) 84
1.12 圖紙和文件的保密 84
2. 發(fā)包人義務(wù) 84
2.1 遵守法律 84
2.2 發(fā)出開工通知 84
2.3 提供施工場(chǎng)地 84
2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件 84
2.5 組織設(shè)計(jì)交底 84
2.6 支付合同價(jià)款 84
2.7 組織竣工驗(yàn)收 85
2.8 其他義務(wù) 85
3. 監(jiān)理人 85
3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 85
3.2 總監(jiān)理工程師 85
3.3 監(jiān)理人員 85
3.4 監(jiān)理人的指示 85
3.5 商定或確定 86
4. 承包人 86
4.1 承包人的一般義務(wù) 86
4.2 履約擔(dān)保 87
4.3 分包 87
4.4 聯(lián)合體 87
4.5 承包人項(xiàng)目經(jīng)理 88
4.6 承包人人員的管理 88
4.7 撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 88
4.8 保障承包人人員的合法權(quán)益 88
4.9 工程價(jià)款應(yīng)�？顚Ｓ� 89
4.10 承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘 89
4.11 不利物質(zhì)條件 89
5. 材料和工程設(shè)備 89
5.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備 89
5.2 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 90
5.3 材料和工程設(shè)備專用于合同工程 90
5.4 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 90
6. 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 91
6.1 承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 91
6.2 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 91
6.3 要求承包人增加或更換施工設(shè)備 91
6.4 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專用于合同工程 91
7. 交通運(yùn)輸 91
7.1 道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施 91
7.2 場(chǎng)內(nèi)施工道路 91
7.3 場(chǎng)外交通 91
7.4 超大件和超重件的運(yùn)輸 92
7.5 道路和橋梁的損壞責(zé)任 92
7.6 水路和航空運(yùn)輸 92
8. 測(cè)量放線 92
8.1 施工控制網(wǎng) 92
8.2 施工測(cè)量 92
8.3 基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任 92
8.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 92
9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) 93
9.1 發(fā)包人的施工安全責(zé)任 93
9.2 承包人的施工安全責(zé)任 93
9.3 治安保衛(wèi) 93
9.4 環(huán)境保護(hù) 94
9.5 事故處理 94
10. 進(jìn)度計(jì)劃 94
10.1 合同進(jìn)度計(jì)劃 94
10.2 合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂 95
11. 開工和竣工 95
11.1 開工 95
11.2 竣工 95
11.3 發(fā)包人的工期延誤 95
11.4 異常惡劣的氣候條件 95
11.5 承包人的工期延誤 95
11.6 工期提前 96
12. 暫停施工 96
12.1 承包人暫停施工的責(zé)任 96
12.2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任 96
12.3 監(jiān)理人暫停施工指示 96
12.4 暫停施工后的復(fù)工 96
12.5 暫停施工持續(xù)56天以上 97
13. 工程質(zhì)量 97
13.1 工程質(zhì)量要求 97
13.2 承包人的質(zhì)量管理 97
13.3 承包人的質(zhì)量檢查 97
13.4 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 97
13.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 98
13.6 清除不合格工程 98
14. 試驗(yàn)和檢驗(yàn) 98
14.1 材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn) 98
14.2 現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn) 99
14.3 現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn) 99
15. 變更 99
15.1 變更的范圍和內(nèi)容 99
15.2 變更權(quán) 99
15.3 變更程序 99
15.4 變更的估價(jià)原則 100
15.5 承包人的合理化建議 100
15.6 暫列金額 101
15.7 計(jì)日工 101
15.8 暫估價(jià) 101
16. 價(jià)格調(diào)整 102
16.1 物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 102
16.2 法律變化引起的價(jià)格調(diào)整 103
17. 計(jì)量與支付 103
17.1 計(jì)量 103
17.2 預(yù)付款 104
17.3 工程進(jìn)度付款 105
17.4 質(zhì)量保證金 105
17.5 竣工結(jié)算 106
17.6 最終結(jié)清 106
18. 竣工驗(yàn)收 107
18.1 竣工驗(yàn)收的含義 107
18.2 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 107
18.3 驗(yàn)收 107
18.4 單位工程驗(yàn)收 108
18.5 施工期運(yùn)行 108
18.6 試運(yùn)行 108
18.7 竣工清場(chǎng) 109
18.8 施工隊(duì)伍的撤離 109
19. 缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 109
19.1 缺陷責(zé)任期的起算時(shí)間 109
19.2 缺陷責(zé)任 109
19.3 缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng) 110
19.4 進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行 110
19.5 承包人的進(jìn)入權(quán) 110
19.6 缺陷責(zé)任期終止證書 110
19.7 保修責(zé)任 110
20. 保險(xiǎn) 110
20.1 工程保險(xiǎn) 110
20.2 人員工傷事故的保險(xiǎn) 110
20.3 人身意外傷害險(xiǎn) 110
20.4 第三者責(zé)任險(xiǎn) 111
20.5 其他保險(xiǎn) 111
20.6 對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的一般要求 111
21. 不可抗力 111
21.1 不可抗力的確認(rèn) 111
21.2 不可抗力的通知 112
21.3 不可抗力后果及其處理 112
22. 違約 113
22.1 承包人違約 113
22.2 發(fā)包人違約 114
22.3 第三人造成的違約 115
23. 索賠 115
23.1 承包人索賠的提出 115
23.2 承包人索賠處理程序 116
23.3 承包人提出索賠的期限 116
23.4 發(fā)包人的索賠 116
24. 爭(zhēng)議的解決 116
24.1 爭(zhēng)議的解決方式 116
24.2 友好解決 116
24.3 爭(zhēng)議評(píng)審 116
第二節(jié) 專用合同條款 118
1．一般約定 118
1.1詞語定義 118
1.4合同文件的優(yōu)先順序 119
1.5合同協(xié)議書 120
1.6圖紙和承包人文件 120
1.9嚴(yán)禁賄賂 120
2．發(fā)包人義務(wù) 121
2.3提供施工場(chǎng)地 121
3．監(jiān)理人 121
3.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 121
3.5商定或確定 122
4.承包人 122
4.1承包工的一般義務(wù) 122
4.3 分包 123
4.4聯(lián)合體 124
4.6承包人人員的管理 124
4.7撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 124
4.9工程價(jià)款應(yīng)�？顚Ｓ� 125
4.10承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘 125
4.11不利物質(zhì)條件 125
4.12投標(biāo)文件的完備性 126
5．材料和工程設(shè)備 126
5.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 126
6．施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 126
6.2承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 126
6.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備 126
7．交通運(yùn)輸 126
7.1道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施 126
8．測(cè)量放線 127
8.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 127
9．施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) 127
9．2承包人的施工安全責(zé)任 127
9．4環(huán)境保護(hù) 128
10．進(jìn)度計(jì)劃 129
10.1合同進(jìn)度計(jì)劃 129
10.2合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂 130
10.3年度施工計(jì)劃 130
10.4合同用款計(jì)劃 130
11．開工和竣工 130
11.1開工 130
11.3發(fā)包人的工期延誤 130
11.4異常惡劣的氣候條件 131
11.5承包人的工期延誤 131
11．6工期提前 131
11．7工作時(shí)間的限制 132
12．暫停施工 132
12．1承包人暫停施工的責(zé)任 132
13．工程質(zhì)量 132
13．1工程質(zhì)量要求 132
13．2承包人的質(zhì)量管理 132
13．4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 133
13．5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 133
13．6清除不合格工程 133
14．試驗(yàn)和檢驗(yàn) 133
14．4試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)用 133
15．變更 134
15．1變更的范圍和內(nèi)容 134
15．3變更程序 134
15．4變更的估價(jià)原則 134
15.5承包人的合理化建議 134
15.6暫列金額 134
16.價(jià)格調(diào)整 135
16.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 135
17.計(jì)量與支付 135
17.1計(jì)量 135
17.2預(yù)付款 136
17.3工程進(jìn)度付款 137
17.4質(zhì)量保證金 137
17.5交工結(jié)算 137
17.6最終結(jié)清 137
18．交工驗(yàn)收 138
18.2交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 138
18.3 驗(yàn)收 138
18.9竣工文件 138
19．缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 138
19.2缺陷責(zé)任 138
19.5承包人的進(jìn)入權(quán) 138
19.7保修責(zé)任 139
20.保險(xiǎn) 139
20.1工程保險(xiǎn) 139
20.4第三者責(zé)任險(xiǎn) 139
20.5其他保險(xiǎn) 139
20.6對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的一般要求 140
21．不可抗力 140
21.1不可抗力的確認(rèn) 140
21.3不可抗力后果及其處理 140
22．違約 141
22.1承包人違約 141
22.2發(fā)包人違約 141
23.索賠 141
23.1承包人索賠的提出 141
23.2承包人索賠處理程序 142
24．爭(zhēng)議的解決 142
24.3爭(zhēng)議評(píng)審 142
24.4仲裁 142
24.5仲裁的執(zhí)行 142
4.1承包人的一般義務(wù) 147
4.11不利物質(zhì)條件 147
10.1 合同進(jìn)度計(jì)劃 147
11.4異常惡劣的氣候條件 147
12.1承包人暫停施工的責(zé)任 147
21.1不可抗力的確認(rèn) 147
22.1承包人違約 147
第三節(jié) 合同附件格式 148
附件二 廉政合同 151
附件三 安全生產(chǎn)合同 153
附件四 其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求 155
附件五 主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備最低要求 156
附件六 項(xiàng)目經(jīng)理委托書 157
附件七 履約擔(dān)保格式 158
附件八 預(yù)付款擔(dān)保格式 159
附件九 工程資金監(jiān)管協(xié)議格式 160
第五章 工程量清單 163
第 二 卷 190
第 三 卷 192
第 四 卷 194
一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 199
（一）投標(biāo)函 199
（二）投標(biāo)函附錄 200
價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表 201
二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 202
（一）法定代表人身份證明 202
三、聯(lián)合體協(xié)議書 204
四、投標(biāo)保證金 205
五、已標(biāo)價(jià)工程量清單 206
六、施工組織設(shè)計(jì) 207
附表三 工程管理曲線 210
附表四 分項(xiàng)工程生產(chǎn)率和施工周期表 211
附表五 施工總平面圖 212
附表六 勞動(dòng)力計(jì)劃表 213
附表七 臨時(shí)占地計(jì)劃表 214
附表八 外供電力需求計(jì)劃表 215
附表九 合同用款估算表 216
七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 217
八、擬分包項(xiàng)目情況表 218
九、資格審查資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的） 219
九、資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 220
（一）投標(biāo)人基本情況表 220
（二）投標(biāo)人企業(yè)組織結(jié)構(gòu)框圖 221
（三）擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表 222
（四）近年財(cái)務(wù)狀況表 223
（五）近年完成的類似項(xiàng)目匯總表 225
（六）正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表 226
（七）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 227
（八）擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員匯總表 228
（九）擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員資歷表 229
（十）擬投入本標(biāo)段的主要施工機(jī)械表 230
（十一）擬配備本標(biāo)段的主要材料試驗(yàn)、測(cè)量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表 231
十、承 諾 函 232
十一、其 他 材 料 233
