1.1.10 報(bào)告編制過程中的公眾參與情況
該項(xiàng)目的實(shí)施，是經(jīng)過土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門的充分論證，按照先易后難整理的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛癖婇_發(fā)整理小面積土地的經(jīng)驗(yàn)，本著因地制宜的原則，對(duì)零星地塊進(jìn)行歸并和中低產(chǎn)田的改造。進(jìn)行了田、林、路、渠統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。
通過項(xiàng)目區(qū)的土地整理，增加和擴(kuò)大耕地面積，使荒廢土地資源和低效的土地資源變成永續(xù)利用高產(chǎn)出、高效益農(nóng)田。同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件，提高了土地產(chǎn)出率，為當(dāng)?shù)厝罕妿砜捎^的經(jīng)濟(jì)收入，提高了人們的生活質(zhì)量。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾對(duì)土地整治項(xiàng)目非常支持，積極性高，迫切希望對(duì)低效、低產(chǎn)、荒廢農(nóng)田、荒草地進(jìn)行整理。
本項(xiàng)目從提出建議、整理方案制定、進(jìn)行可行性研究的每一步，都注重公眾的參與合作。項(xiàng)目申報(bào)后將向當(dāng)?shù)孛癖姽冀ㄔO(shè)方案、施工方案和運(yùn)行管理方案，接受公眾監(jiān)督，廣納建議，搞好項(xiàng)目。
1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)、原則和依據(jù)
1.2.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)
1.2.1.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)
本規(guī)劃的總體目標(biāo)是提高基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)�；a(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，改善生態(tài)景觀，提高糧食生產(chǎn)保障能力，落實(shí)土地整治規(guī)劃確定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田持續(xù)利用。
具體目標(biāo)為：通過工程規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局，實(shí)現(xiàn)節(jié)約利用土地；增加高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積、提升耕地質(zhì)量；完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；促進(jìn)集中連片，發(fā)揮規(guī)模效益；加強(qiáng)建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田利用監(jiān)管，確保好地好用。
1.2.1.2 工程建設(shè)預(yù)期目標(biāo)
通過本次高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積7554.3094hm2，改善和新增灌溉面積1451.3160hm2，改善和新增排澇面積2441.2295hm2，新增糧食產(chǎn)能738.93萬公斤，耕地質(zhì)量等別提高一個(gè)等別（即：達(dá)到VI等地），工程設(shè)計(jì)使用年限達(dá)到30年。
隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷實(shí)施，將提高土壤肥力和土地的綜合利用率，完善項(xiàng)目的水利及交通配套建設(shè)，改善耕地的質(zhì)量，提高作物產(chǎn)量，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，將會(huì)取得較好的社會(huì)效益、生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
1.2.1.3 景觀生態(tài)效果
通過項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)區(qū)內(nèi)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治、統(tǒng)一規(guī)劃和布局，將使每一塊田塊都滿足灌溉、排水、道路、林帶的綜合布置，建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田。不僅可改善灌溉、排水以及交通等條件，同時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境，有效地改善區(qū)內(nèi)生態(tài)景觀效果。
1.2.2 設(shè)計(jì)原則
1）充分考慮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛�、土壤、水文、地質(zhì)、氣象以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)情況等條件，因地制宜，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
2）合理利用地下水。
3）充分利用現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施，降低工程造價(jià)。
4）灌溉渠系沿高地布置，力求控制面大。
5）盡可能做到渠線短，交叉建筑物少，占地少，工程量小。
6）安全可靠，盡可能避免深挖方、高填方，難工險(xiǎn)段，以求渠床穩(wěn)定。
7）堅(jiān)持高水高排、低水低排，分而治之。
8）便于管理。渠系布置要和行政區(qū)劃、土地利用規(guī)劃相結(jié)合，兼顧村屯行政權(quán)屬界線，盡量避免土地權(quán)屬糾紛。
