3工程組織實施
①成立業(yè)主單位：為了加快太平溪市區(qū)防洪堤的建設，市政府成立了以市長為首的工程建設領導小組，涵蓋了相關
各部門的主要領導，同時為此專門成立了一個業(yè)主單位懷化市防洪工程建設管理處負責該工程項目建設的所有工作。
②承包單位：本段工程由四個標段組成，由四家施工單位承建，每個標段均于現場成立了工程項目部，項目部配備了相適應的工程技術人員及相關設備。
③監(jiān)理與質監(jiān)：現場設立了懷化市水利電力咨詢監(jiān)理有限公司太平溪監(jiān)理部，總監(jiān)是高級工程師，監(jiān)理員基本上是工程師，均具有相當的工程經驗。工程質量監(jiān)督是由懷化市水利電力質監(jiān)督站負責，整個工程自始至終，所有隱蔽工程、基礎工程、重要部位均現場監(jiān)督。4實行項目“三制”管理
按照建設工程實行“項目法人制”、“招標投標制”、“工程建設監(jiān)理制”“三制”管理要求。市政府專門成立了項目法人——懷化市防洪工程建設管理處，負責該項目的組織實施工作。2001年11月張貼發(fā)布招標公告，接著進行資格預審。2001年11月17日上午8時至12時在懷化市防洪工程建設管理處發(fā)售整套招標文件。2001年12月417時30分，截止接受投標文件。2001年12月5日—6日在市水利水電工程招投標管理辦的主持下，按照平等、自主、客觀、公正、公開、公平和注重信譽的原則，組織隨機抽出的評委庫的專家進行認真仔細的評定，評定結果出來后按相關程序進行了協(xié)商，最終對四家承包商發(fā)出了中標通知：工標湖南省雙峰
縣花門建筑工程公司；Ⅱ標懷化市水利水電工程總隊；Ⅲ標湖南省水電工程施工總公司；Ⅳ標湖南省靖縣水電建筑工程公司。監(jiān)理單位由議標確定，由懷化市水利電力咨詢監(jiān)理有限公司進行監(jiān)理工作。2002年3月5日，發(fā)布開工令。
