匯報提綱
去冬今春以來,××*認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和全國冬春農(nóng)田水利基本建設工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
以加快水利基礎設施建設為重點,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)村水環(huán)境為目標,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,依托項目
帶動,全面實施了水毀工程修復、農(nóng)村飲水安全工程建設、小流域綜合治理、病險水庫除險加固、塘堰壩渠清淤整修、重點水源工程等建設;獲得了“2007—2008年全國農(nóng)田水利基本建設先進單位”,同時被列入中央財政小型農(nóng)田水利工程建設重點縣。為進一步推動新形勢下農(nóng)田水利工作,我們整合各種資源,充分調(diào)動全社會力量,深入開展農(nóng)田水利基本建設,抓骨干工程,建民心工程,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,取得了明顯成效。
一、基本情況
××*地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過渡帶。總面積1.36萬平方公里,屬淺山丘陵區(qū)。氣候?qū)俸疁貛夂颍攴e溫2100—2900攝氏度左右,無霜期110—135天,多年平均降水量445.1毫米,多年平均蒸發(fā)量1695.8毫米,是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全旗轄5個鎮(zhèn)4個少數(shù)民族鄉(xiāng),總人口32萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.5萬人。全旗現(xiàn)有耕地面積435萬畝,中型水庫2座,小型水庫11座,全旗有水資源總量21.22億立方米。
二、責任目標完成情況
(一)2009水利年度農(nóng)田草牧場水利基本建設完成情況
2009水利年度,我旗純增有效灌溉面積目標值7.8萬畝,實際完成9.4萬畝,完成任務的120%;新增節(jié)水灌溉面積7.8萬畝,實際完成9.4萬畝,完成任務的120%;新增水土保持治理面積目標值13萬畝,實際完成16.9萬畝,完成任務的130%;解決飲水安全人數(shù)目標值0.49萬人,實際完成0.58萬人,完成任務的118%。新打水源井669眼,共投入勞動積累工61.4萬工日,完成土石方172.8萬立方米。
防汛工程(現(xiàn)設防標準內(nèi))無重大事故發(fā)生;落實了防汛機構、預案、物料、隊伍和首長責任制;傳遞雨情、汛情、旱情、災情及時準確;完成了pam旱田保水新技術推廣;落實了行政執(zhí)法責任制,加強了水行政執(zhí)法與隊伍建設,無集體上訪、無敗訴案件;××、××、××水庫除險加固工程完工并通過初驗;深化了水管單位體制改革,落實了兩項經(jīng)費;局機關進行了政務公開,信息宣傳采用率高;落實了“一崗雙責”;制定了抗旱、防汛等應急預案,保證了水利工程順利施工,運行管理安全。
農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革取得初步成效。實現(xiàn)了在所有制形式多樣化、經(jīng)營方式多樣化上的突破。對上級投入的節(jié)水噴灌設備,折價發(fā)放給農(nóng)民,各戶自行管理,使之發(fā)揮抗旱減災作用。同時,旗委、政府積極支持水利體制改革工作,制定出臺了《××*水管體制改革實施方案》,對3個水管單位實行定額公益補助,每年補助27.8萬元;建立了18個農(nóng)戶用水合作組織,積極引導廣大農(nóng)戶參與水利事業(yè)建設,較好地發(fā)揮了水利資源的經(jīng)濟效益和社會效益
1、農(nóng)村飲水安全工程運行維護有保障,機制有創(chuàng)新。對已經(jīng)建設完成投入運行的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,整體移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,幫助運行單位科學核定水價,提出日常運行管理要求;同時對全旗小型的自然屯水源單井設施全部移交給村民自行經(jīng)營管理,對規(guī)模較大的鎮(zhèn)(區(qū))供水設施,水務主管部門通過協(xié)議明確產(chǎn)權,并償試有償轉讓或拍賣,明確了水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與用水戶三者之間的關系,使這一“德政工程”發(fā)揮了最大的社會效益。
2、水利工程管理步入正規(guī)化軌道。為全面加強建成后的排灌渠道工程管理,使其功能得到充分發(fā)揮,水務主管部門與工管單位簽訂協(xié)議,設施日常管理交由工管部門負責;水利部門提供技術支持,幫助建立健全水庫、灌區(qū)管理制度,負責指導維修等工作,提高了水資源利用率,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。