2005年度的水利建設(shè)，在省水利廳的大力支持和精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全市各級(jí)黨委和政府以及人民群眾的共同努力，全面完成了年度任務(wù)。截止今年3月底止，全市完成各類水利工程49640處，占計(jì)劃的99，投入勞動(dòng)工日3626萬(wàn)個(gè)，占計(jì)劃的101，完成土石方2621萬(wàn)立方米，占計(jì)劃的101，投入各類水利資金1.404億元，出動(dòng)機(jī)械3.7萬(wàn)臺(tái)套，上陣勞力56萬(wàn)人，工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與往年相比有新的提高，新的突破。我們的主要做法： “四種水利”有新的突破
“四種水利”是我省新時(shí)期水利建設(shè)總結(jié)推廣的新的治水思路。我市在加強(qiáng)政策水利，發(fā)展民營(yíng)水利、經(jīng)營(yíng)水利，引進(jìn)外資水利上做了一些卓有成效的工作。
用足用活政策，發(fā)展政策水利。一是狠抓規(guī)費(fèi)的收繳。2004年度全市共征收水利建設(shè)基金（含防洪保安資金）2142萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的249，是水利基金開(kāi)征以來(lái)最好的一年，征收水資源費(fèi)255萬(wàn)元，水土保持規(guī)費(fèi)277萬(wàn)元，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了新的突破。冷水江市委、政府高度重視防洪保安資金征集工作，采取了強(qiáng)有力的措施：①統(tǒng)一由財(cái)政、地稅、工商部門代征。②各代征單位與政府簽訂責(zé)任狀，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。③將代征工作作為各代征單位年度考核的重要指標(biāo)。這樣使代征工作落到了實(shí)處，近幾年每年都超額完成了計(jì)劃任務(wù)。2003年度計(jì)劃代征380萬(wàn)元，實(shí)際完成465萬(wàn)元；2004年度計(jì)劃代征430萬(wàn)元，實(shí)際完成578.8萬(wàn)元。二是積極推廣議事水利。雙峰縣積極探索總結(jié)推廣議事水利的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利建設(shè)在全縣組織開(kāi)展“一事一議”，形成了農(nóng)民自主辦明白事，農(nóng)戶自愿籌放心錢搞水利建設(shè)的新局面。通過(guò)推廣議事水利，該縣資金投入和完成工程量分別比去年同期增長(zhǎng)13.5和10.8。該縣洪山殿鎮(zhèn)投入166萬(wàn)元用于水利建設(shè)，其中：農(nóng)民通過(guò)議事水利自籌資金136萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬(wàn)元進(jìn)行以獎(jiǎng)代投，全鎮(zhèn)水利建設(shè)高潮迭起。該鎮(zhèn)前塘村召開(kāi)村民大會(huì)，同意人平集資100元，并從煤礦承包款中拿出資金用于水利建設(shè)的提議，全村共籌30萬(wàn)元，挖深加高培厚山塘18口，新修4口，整修高標(biāo)準(zhǔn)砼山塘16口，完成土方2.8萬(wàn)立方米，石方1700立方米，投入工日6500多個(gè)。三塘鋪鎮(zhèn)柘木村，是原漣邵礦務(wù)局朝陽(yáng)煤礦采礦區(qū)，由于朝陽(yáng)煤礦停產(chǎn)解體，原由朝陽(yáng)煤礦抽水灌溉的農(nóng)田，2000年至2004年有近300畝因無(wú)水灌田被荒廢。去年10月，通過(guò)開(kāi)展“一事一議”，籌集資金105萬(wàn)元，其中村民自籌40萬(wàn)元，人平200元，人平投工28個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元，企業(yè)贊助55萬(wàn)元，對(duì)全村25口大山塘進(jìn)行挖深、加固、混凝土防滲，新修5000立方米以上山塘6口，可新增水量12萬(wàn)立方米。蛇形山鎮(zhèn)南塘村把村辦煤礦上交給村里的78萬(wàn)元利潤(rùn)，通過(guò)村民一事一議，形成決議，全部投入村里的水利建設(shè)，新建了兩口深水井，全村老百姓都喝上了自來(lái)水。印塘鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)“一事一議”，籌資150萬(wàn)元，完成以渠道改造為重點(diǎn)的各類水利工程580多處。漣源市加大“議事水利”的宣傳力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)和廣大群眾按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則開(kāi)展“一渠一議、一庫(kù)一議、一壩一議”，極大地拓寬了水利建設(shè)的籌資途徑。今年該市完成“六小”工程10970處，吸納民間資金達(dá)2600萬(wàn)元。湄江渠道左干渠的石狗片區(qū)，通過(guò)“一渠一議”，群眾主動(dòng)投資投勞，完成砼防滲渠道改造1.83公里；荷塘鎮(zhèn)抓住農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的契機(jī)，通過(guò)議事水利，發(fā)動(dòng)受益群眾按每畝50~100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措資金20萬(wàn)元，投勞折資80萬(wàn)元，對(duì)該鎮(zhèn)的17座河壩進(jìn)行整修加固。
