河道管理涉及的內(nèi)容十分廣泛，防洪、采砂以及行政許可很多法律都有有關(guān)河道管理和保護(hù)的內(nèi)容。修訂河道管理?xiàng)l例時(shí)注意與其他法律法規(guī)的關(guān)系，作到與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、相銜接。凡是其他法律有明確規(guī)定的，本條例不再重復(fù)，或者只作原則性、銜接性的規(guī)定；其他法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不夠完善的，本條例修訂中盡可能做出明確規(guī)定。
——堅(jiān)持針對(duì)性和可操作性的原則
當(dāng)前，河道管理工作面臨的問題很多、很復(fù)雜，不可能通過修訂一次條例全部予以解決，本次修訂主要抓主要矛盾，力求解決突出問題。河道管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)未明確；水域占用現(xiàn)象突出；涉河建設(shè)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；河道內(nèi)依法行政尚不到位，監(jiān)督管理和保障還有所欠缺，這些都是此次修訂力求解決的重點(diǎn)。
——總結(jié)河道管理實(shí)踐，把成熟的政策上升為法律的原則
條例實(shí)施十多年來，各地積累了很多好經(jīng)驗(yàn)和好做法。一些地方實(shí)施河道規(guī)劃制度，加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和審批；推行水域占用補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)河道資源的保護(hù)；明確河道管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)；強(qiáng)化河道管理的保障。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把成熟的、帶有普遍性的經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。
