自從20世紀(jì)70年代以來(lái),地下水在我國(guó)(尤其是北方地區(qū))農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從1970年到2004年,我國(guó)機(jī)井的數(shù)量從63萬(wàn)眼增加到了近476萬(wàn)眼,增長(zhǎng)了近7倍[1]。隨著機(jī)井?dāng)?shù)量的增加,地下水灌溉面積的比例也從1970年的30%提高到了2004年的68%[2]。然而,地下水資源的大量開(kāi)采導(dǎo)致地下水位下降、地面沉降、海水入侵、地下水污染加重等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn),加劇了我國(guó)水資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著地下水灌溉的發(fā)展,個(gè)體產(chǎn)權(quán)的機(jī)井逐漸成為機(jī)井管理的主導(dǎo)方式[3],從而也促進(jìn)了地下水灌溉服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育[4]。在個(gè)體產(chǎn)權(quán)機(jī)井管理的情況下,并不是每個(gè)農(nóng)戶都能打得起井或者都有必要自己去打井。為了得到足夠的灌溉量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,那些沒(méi)有井的農(nóng)戶就自發(fā)地向有井的農(nóng)戶買(mǎi)水。由此在用地下水灌溉的地區(qū)就逐漸發(fā)展起了地下水灌溉服務(wù)市場(chǎng)(或簡(jiǎn)稱地下水市場(chǎng))。地下水市場(chǎng)是一種本土的、社區(qū)(或村級(jí))的非正規(guī)的水交易市場(chǎng),通過(guò)該市場(chǎng),有井的農(nóng)戶按照某種價(jià)格向同村或鄰村的其他農(nóng)戶提供灌溉服務(wù)。