1 項目概況 4
1.1 項目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義 4
1.2 項目簡介 7
2 報告編制的依據(jù) 9
2.1 法律、法規(guī) 9
2.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 10
2.3 有關(guān)文件、規(guī)劃及資料 10
3 項目區(qū)概況 11
3.1 自然條件 11
3.2 自然資源 17
3.3 社會經(jīng)濟條件 18
3.4 土地利用現(xiàn)狀 19
3.5 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、狀況 21
4 項目分析 24
4.1 項目的合法性分析 24
4.2 項目區(qū)的新增耕地潛力分析 25
4.3 項目區(qū)土地適宜性和利用限制因素分析 28
4.4 水資源平衡分析 33
4.5 環(huán)境影響評價 38
4.5 公眾參與分析 38
5 項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 41
5.1 規(guī)劃原則 41
5.2 規(guī)劃依據(jù) 41
5.3 項目規(guī)劃方案與總平面布局說明 42
5.4 項目主要工程內(nèi)容 64
5.5 項目工程進(jìn)度計劃 66
6 投資估算 67
6.1 投資估算的依據(jù) 67
6.2. 投資估算及總投資 67
6.3 投資進(jìn)度計劃 73
6.4 檔案管理 73
7 項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 74
7.1 土地權(quán)屬現(xiàn)狀 74
7.2 土地權(quán)屬調(diào)整方案 74
8．項目組織實施管理 78
8.1 組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置 78
8.2 工程建設(shè)管理 78
8.3 資金使用管理 79
8．4 加強項目宣傳領(lǐng)導(dǎo) 80
8．5 加強項目方案變更管理 80
8．6 強化項目區(qū)耕地管理 80
9 效益分析 81
9.1 社會效益 81
9.2 生態(tài)效益 83
9.3 經(jīng)濟效益評價 84
10 風(fēng)險分析 87
10.1 項目主要風(fēng)險因素 87
10.2 項目風(fēng)險程度 88
10.3 防范和降低風(fēng)險措施 89
11 結(jié)論與建議 90
11.1 可行性研究結(jié)論 90
11.2 建議 90
向陽鄉(xiāng)位于靈璧縣南部，北鄰汴河，南靠北沱河，東與泗縣接壤，西與黃灣鎮(zhèn)比鄰，201省道從西部穿過，轄12個村，196個村民小組，現(xiàn)有人口4.2萬，耕地8.9萬畝,盛產(chǎn)小麥、花生、玉米、大豆，是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。境內(nèi)水資源豐富，北沱河、新汴河分別從南北穿境而過。近年人口年年增加，耕地年年減少，土地供需矛盾日益突出。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，水利工程嚴(yán)重破損不配套，排灌能力不足，道路等級低且布局不合理，農(nóng)業(yè)耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)需要；項目區(qū)內(nèi)耕地均為基本農(nóng)田但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，糧食畝產(chǎn)低，農(nóng)民純收入較低，農(nóng)民增收緩慢，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定，遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的需要，更不便農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模性經(jīng)營種植。
因此，通過土地整理，整治廢棄溝、塘，合理修建道路，新建灌排系統(tǒng)，增加有效耕地面積，是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
