【摘要】眾多的自然災(zāi)害當(dāng)中，泥石流已逐漸變成大眾生活生產(chǎn)當(dāng)中殺手型的存在，對(duì)大眾的生命安全以及財(cái)產(chǎn)方面帶來(lái)嚴(yán)重威脅。所以說將泥石流問題治理好有著極為關(guān)鍵的影響。本文以某個(gè)地區(qū)泥石流問題當(dāng)做具體的案例工程，來(lái)闡述出中國(guó)泥石流當(dāng)前現(xiàn)狀問題，而且與中國(guó)現(xiàn)實(shí)具體狀況相結(jié)合來(lái)提出減災(zāi)與治理的措施，并形成一套有著自己特點(diǎn)的監(jiān)督執(zhí)法方式以及流程，對(duì)于人為導(dǎo)致水土流失方面的控制具有著非常好的作用，希望相關(guān)的從業(yè)工作人員能夠有所借鑒。

【關(guān)鍵詞】石流；減災(zāi)治理；設(shè)計(jì)方案

1引言

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)得到，中國(guó)泥石流災(zāi)害的分布區(qū)域面積大約占據(jù)著全國(guó)一半左右，但是區(qū)內(nèi)所創(chuàng)造出生產(chǎn)總值是不及全國(guó)的1/3。人均的生產(chǎn)總值相比于全國(guó)的平均水平也是相差很多，每一年因?yàn)槟嗍�流、滑坡所帶�?lái)大致100億經(jīng)濟(jì)損失，而且還有900多人因其死亡，對(duì)廣大的山區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。泥石流、滑坡的防治問題已經(jīng)變成了使人和自然和諧有效發(fā)展得到實(shí)現(xiàn)，區(qū)域進(jìn)步發(fā)展尤其西部的開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)行中極為關(guān)鍵的保證。

2案例分析

阿東村直任河泥石流位于云南省德欽縣升平鎮(zhèn)阿東村委會(huì)駐地西側(cè)，流域面積約30.56km2，主溝長(zhǎng)約12.04km，流域相對(duì)高差達(dá)2200m，河床平均縱坡158‰。溝谷多呈“V”字型，兩岸岸坡陡峻。項(xiàng)目區(qū)屬寒溫帶高原氣候，具干濕季分明和垂直分帶明顯的氣候特征，降雨量具有隨高程增加而遞增的特點(diǎn)，在山地季風(fēng)氣候及云嶺山脈的抬升作用下，流域上游局部常形成單點(diǎn)暴雨，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為洪流，為泥石流的形成提供強(qiáng)有力的水動(dòng)力條件。受區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、不良地質(zhì)作用及人類工程活動(dòng)等因素影響，泥石流松散固體物源主要為崩滑物源、坡面侵蝕物源、溝床揭底物源。該泥石流流域溝谷地形明顯，松散物源主要堆積于岸坡及河床上；其固體物源主要由滑坡、風(fēng)化坡面侵蝕提供；泥石流在暴雨激發(fā)作用下形成；流體主要由砂、礫石、塊石及粘性土組成呈濃粥狀；其大規(guī)模爆發(fā)時(shí)間間隔在10年以上，每隔5年左右會(huì)有較小規(guī)模發(fā)生，該泥石流綜合分類為山區(qū)溝谷暴雨型發(fā)展期中頻粘性泥石流。該泥石流溝區(qū)域上受瀾滄江斷裂和金沙江斷裂帶影響，流域上游寒冰風(fēng)化作用強(qiáng)烈、巖體破碎，區(qū)內(nèi)幾個(gè)較大滑坡在不利天氣、地震等影響下仍存在進(jìn)一步活動(dòng)的可能性；此外，流域上游近分水嶺段長(zhǎng)期處于寒冰風(fēng)化作用下，其亦產(chǎn)生源源不斷的物源，泥石流溝在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)停止活動(dòng)，其在暴雨或地震等影響下提供足夠的水源或物源條件下即可能再次爆發(fā)泥石流。

3中國(guó)泥石流的概況

當(dāng)前，全國(guó)的泥石流數(shù)目還沒有精準(zhǔn)的數(shù)字。依照不完全的統(tǒng)計(jì)得到，中國(guó)總共有著新老、大小，不活動(dòng)以及活動(dòng)的泥石流處有數(shù)十萬(wàn)之多。泥石流的溝數(shù)也是有上萬(wàn)條之多，只是分布于長(zhǎng)江上游區(qū)域，就已經(jīng)基本上查明了大小的滑坡15萬(wàn)個(gè)。還有泥石流溝有15萬(wàn)多條，其長(zhǎng)度高達(dá)10萬(wàn)km。對(duì)于200多縣城中400多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000萬(wàn)人財(cái)產(chǎn)生命安全有著極大威脅。

4當(dāng)前泥石流防治方面所存有的主要狀況

雖然中國(guó)泥石流在防治方面已獲取到可喜成就。不過，伴隨社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步方面對(duì)于減災(zāi)事業(yè)所提出的逐漸升高的需要，當(dāng)前的泥石流、滑坡防治工作依舊存有下面多個(gè)問題：4.1泥石流在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)這個(gè)方面存有的狀況。氣象雨量站于泥石流災(zāi)害的防治方面發(fā)揮著極為關(guān)鍵的影響。不過在布局方面依舊是東密西疏的，處于平原區(qū)域是比較多的，泥石流災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的地區(qū)比較缺乏。中國(guó)泥石流的監(jiān)測(cè)工作依然屬于起步時(shí)期，部分技術(shù)方面的問題還沒有得到徹底解決，所以泥石流在災(zāi)害監(jiān)測(cè)還有預(yù)警預(yù)報(bào)減災(zāi)防災(zāi)業(yè)務(wù)工作方面的需求還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足的。4.2監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布局是不合理的。中國(guó)泥石流監(jiān)測(cè)位置大部分是處在長(zhǎng)江上游位置，并且都是設(shè)置在20世紀(jì)的90年代左右，缺少統(tǒng)一指揮規(guī)劃，還有的一些泥石流比較嚴(yán)重省份，就像是河南以及遼寧等多個(gè)省的泥石流監(jiān)測(cè)是非常薄弱的。4.3監(jiān)測(cè)裝置以及方式還比較落后。當(dāng)前，中國(guó)在監(jiān)測(cè)預(yù)警工藝以及分析處理方式這些方面是比較落后的，存在著大量的土方法，使得現(xiàn)實(shí)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。和歐美以及日本等眾多先進(jìn)國(guó)家的自動(dòng)化、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有著非常大的差距。4.4沒有構(gòu)成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致資源方面做不到共享。當(dāng)前現(xiàn)存泥石流的監(jiān)測(cè)位置，大部分是依附在流域單位或者是省級(jí)的水行政主管單位，其中部分是由國(guó)土相關(guān)的資源機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的，缺少統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，所以使得信息的共享難以得到實(shí)現(xiàn)。4.5通信方式還是比較落后的�？h級(jí)往上站的信息數(shù)據(jù)交流是采取光纖專線租用、移動(dòng)手機(jī)、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)以及傳真等多類措施實(shí)施的，不過監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和縣級(jí)站中絕大多數(shù)是依靠著低標(biāo)準(zhǔn)有線通信，于惡劣的天氣狀況下其通信很難得到有效保證。4.6泥石流災(zāi)害的預(yù)報(bào)依舊是處在嘗試時(shí)期。因?yàn)閷?duì)于泥石流與降雨之間定量的對(duì)應(yīng)聯(lián)系缺乏足夠認(rèn)知，對(duì)于天氣體系還有降雨進(jìn)程與降雨量缺少認(rèn)識(shí)。臨界雨量的資料收集是缺乏的，并沒有建立精準(zhǔn)對(duì)泥石流方面災(zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào)的方案措施。當(dāng)前僅僅是通過天氣預(yù)報(bào)來(lái)作出較為初步的預(yù)報(bào)。

5泥石流方面的治理措施

遵循著以防為主以及防治相結(jié)合這個(gè)方針策略，對(duì)于關(guān)鍵基礎(chǔ)裝置以及重大工程項(xiàng)目等危害比較大泥石流，地方以及國(guó)家在每一年均會(huì)投進(jìn)大量的資金來(lái)用在泥石流治理工作上，這使得災(zāi)害造成的損失極大降低了。而且，土木工程以及生態(tài)工程結(jié)合起來(lái)綜合防治工藝得到開發(fā)，來(lái)構(gòu)成對(duì)于不一樣保護(hù)對(duì)象不同的防治災(zāi)害方式，就像是城鎮(zhèn)的泥石流治理方式，還有道路泥石流的治理方式，以及礦山泥石流的治理方式等多種。關(guān)鍵有特點(diǎn)的工作包含了下述幾方面：（1）圍繞著國(guó)家的大型水利交通能源項(xiàng)目方面的建設(shè)工作，來(lái)針對(duì)性的展開大量泥石流的治理任務(wù)，從而對(duì)國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)工程正常的運(yùn)行有著有效保護(hù)作用。就像是三峽庫(kù)區(qū)災(zāi)害的治理工作于全國(guó)大量泥石流經(jīng)常發(fā)生地區(qū)實(shí)施綜合的治理，而且都得到明顯的社會(huì)效益。（2）水利部還有各級(jí)的政府單位應(yīng)當(dāng)于山丘區(qū)域的水土保持任務(wù)當(dāng)中，近些年來(lái)所累計(jì)達(dá)到的水土流失治理面積大約相當(dāng)是建成了幾百萬(wàn)座的小型水利項(xiàng)目，這些進(jìn)行的水土保持方案對(duì)于泥石流災(zāi)害的減輕具有著極為關(guān)鍵的影響。（3）建立起災(zāi)應(yīng)急信息傳輸體系。這些系統(tǒng)涵蓋了監(jiān)測(cè)體系，所組成的泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警體系設(shè)置于交通便利城市中。中心的控制站點(diǎn)實(shí)施災(zāi)情會(huì)商、信息匯集以及綜合剖析等多個(gè)工作；于每個(gè)典型的路段上來(lái)設(shè)置一級(jí)站點(diǎn)，對(duì)這個(gè)路段災(zāi)情處理、信息集成以及發(fā)布警報(bào)等多方面工作進(jìn)行負(fù)責(zé)；于每一個(gè)道班上設(shè)置基本的觀測(cè)站點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)觀測(cè)點(diǎn)信息進(jìn)行相關(guān)匯集，并對(duì)災(zāi)情進(jìn)行上報(bào)，進(jìn)行搶險(xiǎn)措施；于每一個(gè)災(zāi)點(diǎn)位置設(shè)置上觀測(cè)點(diǎn)，而且關(guān)鍵的災(zāi)點(diǎn)位置要設(shè)立上綜合性的觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)流域上下游以及沿線兩側(cè)的觀測(cè)點(diǎn)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)匯集工作，當(dāng)做災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)。還有監(jiān)測(cè)體系管理運(yùn)行模式，泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警體系應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)氐慕煌▎挝粚?duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)管理工作，并且負(fù)責(zé)對(duì)于一級(jí)站業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)的聯(lián)絡(luò)以及指導(dǎo)；其一級(jí)站分別是由中心站位置進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)的，需分別對(duì)于各自路段災(zāi)害預(yù)警以及應(yīng)急搶險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)負(fù)責(zé)。

6泥石流的防治工作

6.1強(qiáng)化法規(guī)法律方面建設(shè)。盡快來(lái)制定出泥石流災(zāi)害防治這個(gè)方面相關(guān)的法規(guī)法律，并且用相應(yīng)的法規(guī)法律來(lái)對(duì)大眾的生產(chǎn)生活進(jìn)行規(guī)范，預(yù)防不合理人類活動(dòng)使得災(zāi)害加劇，或者是造成災(zāi)害出現(xiàn)。6.2強(qiáng)化基礎(chǔ)的工作。運(yùn)用著數(shù)據(jù)庫(kù)、遙感技術(shù)以及計(jì)算機(jī)等多類方式技術(shù)，展開全國(guó)性的泥石流災(zāi)害方面相關(guān)的調(diào)查研究，并建立起泥石流災(zāi)害信息體系。使得信息數(shù)據(jù)的共享得到有效實(shí)現(xiàn)，對(duì)制定相關(guān)的地區(qū)減災(zāi)規(guī)劃，以及實(shí)施災(zāi)害預(yù)測(cè)等多方面供給科學(xué)的依據(jù)。6.3強(qiáng)化泥石流預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。參照著長(zhǎng)江的上游泥石流、滑坡預(yù)警體系，來(lái)建立起完備監(jiān)測(cè)通訊的預(yù)警體系，使得預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的水平得到有效提升。還需要建立健全以縣當(dāng)做中心，村當(dāng)做基礎(chǔ)群測(cè)群防系統(tǒng)，盡可能使得災(zāi)害帶來(lái)的損失降低。6.4強(qiáng)化泥石流災(zāi)害方科學(xué)研究以及科普教育工作。強(qiáng)化泥石流方面的災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，預(yù)報(bào)以及預(yù)測(cè)等多種實(shí)用工藝方面的研究分析。還需要廣泛的對(duì)基礎(chǔ)以及防災(zāi)方面知識(shí)進(jìn)行普及與宣傳，使得全民的防災(zāi)減災(zāi)觀念得到有效提升。6.5制定出全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿鄙倌嗍�流、滑坡�?zāi)害方面相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，還有災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情評(píng)估以及預(yù)警等多方面統(tǒng)一的準(zhǔn)則，信息數(shù)據(jù)是很難得到共享的。災(zāi)情的評(píng)估還有監(jiān)測(cè)體系實(shí)時(shí)性是比較差的，對(duì)災(zāi)害的防治工作產(chǎn)生了非常大的問題，所以需要來(lái)制定出統(tǒng)一國(guó)家準(zhǔn)則。6.6建立與完備建設(shè)用地的泥石流危險(xiǎn)性評(píng)估體系。于山區(qū)城鎮(zhèn)的規(guī)劃以及建設(shè)當(dāng)中強(qiáng)加災(zāi)害的危險(xiǎn)性以及可能性評(píng)估工作，建立并健全各級(jí)的防災(zāi)救災(zāi)體制。對(duì)于應(yīng)急救災(zāi)制度，進(jìn)行相關(guān)完善，并且制定相互臨災(zāi)的預(yù)案措施。對(duì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，以及治理難度比較大的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)來(lái)采用搬遷避讓等方式，將處在危險(xiǎn)地區(qū)的大眾來(lái)搬至安全區(qū)域。6.7建立起多元化泥石流防治經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加強(qiáng)地方單位以及國(guó)家政府在相關(guān)方面的投資，而且出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)性以及優(yōu)惠政策，并廣泛吸收社會(huì)資金，來(lái)構(gòu)成多層次以及多渠道的投入體制。6.8加強(qiáng)泥石流防治試點(diǎn)的力度。依照災(zāi)害形成的原因以及形成的環(huán)境條件，來(lái)選擇出有代表性典型的小流域?qū)嵤┰圏c(diǎn)治理，來(lái)探索出相應(yīng)的防治經(jīng)驗(yàn)，并使得試點(diǎn)的范圍得到逐步擴(kuò)充，全面推動(dòng)泥石流、滑坡防治工作。對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目以及居民點(diǎn)帶來(lái)巨大威脅災(zāi)害點(diǎn)，需強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警之外，還應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目治理工作，強(qiáng)化對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的管理工作，使人類的活動(dòng)對(duì)于環(huán)境破壞還有所引發(fā)災(zāi)害降低。

7結(jié)束語(yǔ)

泥石流治理是與民生息息相關(guān)的大事情，所以需要使我們的工程從業(yè)工作人員積極重視相關(guān)的工程工作，只有在社會(huì)各界一起努力奮斗基礎(chǔ)上，才可以更好的將防患于未然做到，才能夠治理的有序、有效、經(jīng)濟(jì)。

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