摘要 介紹了當前城市河道治理中存在的主要的問題，并有針對性地提出了河道綜合整治的建議，以期為城市河道治理提供參考。 　　

關鍵詞 城市；河道治理；存在問題；建議

1當前河道治理中存在的主要問題 　 　

經(jīng)過近年的努力，城市河道得到了根本的改變，防汛排澇系統(tǒng)日臻完整，水環(huán)境日趨優(yōu)美。但同時河道治理也存在一些問題。 　
（1）防洪標準問題。目前部分干流河道還不同程度存在堤身單薄、防洪標準偏低問題，不少河道防洪能力未達到設計標準，部分河道兩岸沒有護岸工程，汛期洪水易造成災難。 　
（2）水質(zhì)污染問題。水污染已成為制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。治污規(guī)劃相對滯后，廢污水收集處理系統(tǒng)不夠健全，雨污混流現(xiàn)象十分嚴重，河道富營養(yǎng)化程度增高，水生植物茂密，水質(zhì)嚴重惡化，嚴重阻礙了城市經(jīng)濟的發(fā)展。 　
（3）河道淤積問題。山溪性河道由于上游人為及自然因素的影響，出現(xiàn)水土流失，造成下游河床淤積；平原河網(wǎng)由于水流和船行波對河道邊坡的沖刷等原因造成河道淤積。 　
（4）河道形態(tài)問題。在我國江南河網(wǎng)密度高的地區(qū)，裁彎取直設計理念把河流自然狀態(tài)的彎曲形狀改變成直線，使自然河流中主流、淺灘和急流相間地格局改變。在橫斷面上，改造過的河床常用輸水性能好又具備便于施工的梯形斷面，使得水流流速均一化。另外，河道疏浚工程，主要關注清淤工程量，往往忽視原有河道斷面的生態(tài)合理性，使得河道斷面出現(xiàn)均一化傾向。目前，國內(nèi)許多城市的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，片面強調(diào)河流的防洪功能，淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，導致生態(tài)環(huán)境惡化。保護城市安全，河堤年年加高，并大量建設鋼筋混凝土、塊石等直立式護岸，河流完全被人工化、渠道化，人工與自然的比例失調(diào)，破壞了原有的生態(tài)平衡。 　
（5）水面減少問題。由于違章設障、廢棄料亂堆等因素，改變了河道天然斷面形態(tài)，造成流水不暢，行洪受阻，影響河道功能的正常發(fā)揮。一些位于城市和發(fā)達地區(qū)的河網(wǎng)，由于造房、修路等建設活動，任意占用、填埋河道，建筑和生活垃圾等廢棄物任意傾入河道，侵占水面面積，致使許多河道縮窄變淺，減少了河網(wǎng)的調(diào)蓄容量。 　
（6）護岸結構問題。因以往的護岸工程主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等，因此河道的護岸結構主要采用漿砌或干砌塊石護岸、現(xiàn)澆混凝土護岸、預制混凝土塊體護岸或土工模袋混凝土護岸等結構，致使河道的自然特征被渠道化，水邊植物、微生物、魚類的生長環(huán)境被惡化，水流的生態(tài)功能、景觀功能不足。這與現(xiàn)代人追求的人與環(huán)境和諧不相符合。 　 　

2河道綜合整治的幾點建議 　 　

2.1制定科學規(guī)劃 　
按河道水環(huán)境的內(nèi)涵和范圍要求，高標準編制河道水環(huán)境建設規(guī)劃，使規(guī)劃具有科學性、前瞻性、合理性。從微觀來說，對每一條河道具體方案的規(guī)劃設計要全面、細化，盡量做到一步到位。如截污工程，可以先建污水收集系統(tǒng)，再建污水處理系統(tǒng)。同時，在正確把握水環(huán)境總體功能及區(qū)域功能定位的前提下，進一步對各區(qū)域的不同河段作出具體功能定位。要充分考慮維護河道水環(huán)境的多樣性，使河道水環(huán)境豐富多彩。如自然景觀類河道，盡力保持河流的原始、自然特征和狀態(tài)，滿足人們回歸自然的心理要求；公園化河道，讓河道增添公園的靈氣、活力，讓公園裝扮河道的空間環(huán)境，兩者融匯貫通，體現(xiàn)河道水環(huán)境的休閑性、游玩性；廣場化河道，廣場與河道相依，噴泉與碧水相連，人們既能聚集在一起交流、聯(lián)絡感情、舉行集會，又能充分體會入水和諧的親水感受。 　
2.2完善長效管理機制 　
一是以相關河道管理條例、城市排水規(guī)劃及管理辦法等為依據(jù)，不斷完善長效管理機制，對違法、違章制止無效或造成后果的，要堅決果斷處置，做到依法行政，規(guī)范管理。二是明確屬地管理，提高、鞏固創(chuàng)建成果。不但可以明確責任的落實和檢查；而且使河道的養(yǎng)護管理權相對集中，能夠統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間落實到位，鞏固河道養(yǎng)護管理各項成果。三是積極開展保護河道水環(huán)境的宣傳教育，不斷提高公民思想認識和素質(zhì)，增強保護河道水環(huán)境的自覺性，促使人們改變不文明的習慣和行為。 　
2.3注重生態(tài)理念 　
以往的河道設計，很少考慮河道的生態(tài)或環(huán)境功能，往往使得治理后的河道與周邊歷史環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境不相協(xié)調(diào)，建設生態(tài)型河堤可以有效改善原有河道治理對生態(tài)環(huán)境造成的影響。生態(tài)河堤作為一種新概念河堤，以“保護、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮生態(tài)效果。一方面利用生態(tài)河堤生長的水生植物和由此而生存的水生生物凈化水質(zhì)；另一方面通過河道、河底及坡面表層泥面生長的大量微生物、藻類、水域動植物形成的自然生物膜凈化水體，提高河道本身的自凈能力，達到改善水環(huán)境的效果。