全國中小河流治理工作自2009年啟動(dòng)以來，成效較為顯著。但某些中小河流治理項(xiàng)目存在基礎(chǔ)資料缺乏、設(shè)計(jì)理念滯后、后期實(shí)施困難等問題。對于受到人類活動(dòng)影響較大的采砂河道，河道現(xiàn)狀情況更為復(fù)雜，設(shè)計(jì)工作的難度也更大。
1.認(rèn)真搜集資料
設(shè)計(jì)工作前期應(yīng)該認(rèn)真搜集相關(guān)資料，包括已有的文字資料和現(xiàn)場調(diào)查資料。已有的文字資料主要為流域綜合規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃、土地規(guī)劃等文件�，F(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容主要包括以下7個(gè)方面的基本情況：一是河道歷史特別是近期洪水的水位、流量，是否出現(xiàn)過險(xiǎn)情，險(xiǎn)情出現(xiàn)位置以及原因分析等。二是河道內(nèi)外的采砂活動(dòng)是否有規(guī)劃，采砂活動(dòng)是否處于可控狀態(tài)，采砂活動(dòng)是否對河道的防洪安全產(chǎn)生影響等。三是調(diào)查清楚河道內(nèi)外工程可能影響的范圍內(nèi)土地權(quán)益的歸屬，為工程布置提供參考，土地征用困難是阻止后期工程實(shí)施的最大障礙。四是河道內(nèi)現(xiàn)有的或擬建的水閘、橡膠壩、堰體等對水位和流量起控制作用的水工建筑物，需要明確建筑物的位置、堰頂高程、孔口尺寸等。五是河道兩岸向河道內(nèi)排水或從河道引水的渠道、涵管、閘門等建筑物，需要調(diào)查清楚建筑物的數(shù)量、位置、高程、孔口尺寸等。六是穿越河道的電力、石油、熱力、供水管線等，應(yīng)對管線的權(quán)屬、等級(jí)、規(guī)模、管頂高程、安全要求等進(jìn)行全面的調(diào)查，在設(shè)計(jì)工作中進(jìn)行相應(yīng)的遷建或采取相應(yīng)的保護(hù)措施。七是調(diào)查清楚橋梁等級(jí)、結(jié)構(gòu)型式、梁底高程、橋孔跨度、橋墩尺寸、橋墩抗沖深度等。對于采砂規(guī)模較大并且需要采用外調(diào)土筑堤的河道，還需要對取土料場進(jìn)行調(diào)查。
2.合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)
首先應(yīng)根據(jù)保護(hù)對象的級(jí)別和受災(zāi)后的影響嚴(yán)重程度，按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）分段確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。另一方面中小河流治理應(yīng)服從流域綜合規(guī)劃或防洪規(guī)劃要求。防洪標(biāo)準(zhǔn)的確定除了應(yīng)滿足治理河段自身的防洪要求外，還應(yīng)與大江大河干流及其主要支流的防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理河段與下游河段防洪標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，防止洪水風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
3.科學(xué)布置堤線
堤線布置對河道的行洪能力、工程投資規(guī)模都有重要的影響，考慮工程布置方案時(shí)應(yīng)首先對堤線進(jìn)行科學(xué)、合理的布置。在滿足河道行洪的前提下，河道堤線的平面布局應(yīng)盡量維持河道的自然形態(tài)。近年來部分河道因無序的采砂活動(dòng)，河道斷面產(chǎn)生較大變化，岸線位置發(fā)生移動(dòng)，但相應(yīng)的土地權(quán)屬卻沒有重新認(rèn)定，現(xiàn)狀河道內(nèi)的土地性質(zhì)可能是耕地或城市土地。
4.嚴(yán)格進(jìn)行河道水面線計(jì)算
水面線是河道治理工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，應(yīng)根據(jù)河道的具體情況對水面線進(jìn)行分析計(jì)算。應(yīng)根據(jù)具體的減糙措施選擇合理的設(shè)計(jì)河道糙率，并充分考慮在工程運(yùn)行期內(nèi)糙率的變化趨勢，對于采砂河道，更應(yīng)考慮到采砂遺留的砂坑對設(shè)計(jì)河道糙率的影響。計(jì)算水面線時(shí)應(yīng)充分考慮到河道內(nèi)現(xiàn)有的橋梁、堰體等節(jié)點(diǎn)建筑物對水面線的影響。采砂河道現(xiàn)狀河底高程可能低于設(shè)計(jì)的河底高程，但應(yīng)注意到設(shè)計(jì)河底高程以下的河道斷面屬于無效過水?dāng)嗝�，�?jì)算水面線時(shí)過水?dāng)嗝鎽?yīng)考慮到將這部分?jǐn)嗝婵鄢?/p>
5.因地制宜確定工程措施
應(yīng)根據(jù)河流現(xiàn)狀和主要問題，在綜合考慮河流特點(diǎn)、地形、地質(zhì)、施工條件、環(huán)境影響等因素的基礎(chǔ)上確定工程措施。河道堤岸防護(hù)措施應(yīng)盡量采用有利于生態(tài)和景觀的措施，避免硬化、渠化河道。充分考慮河道河勢演變的規(guī)律，采用安全的抗沖措施。在選擇工程措施時(shí)應(yīng)考慮地下水對施工質(zhì)量、施工安全的影響。對于高地下水位的河道，應(yīng)列計(jì)充足的排水費(fèi)用和避免過深的基坑開挖設(shè)計(jì)方案。
6.根據(jù)現(xiàn)場情況合理變更設(shè)計(jì)
近年來的人類活動(dòng)對于河道的影響較大。如果工程批復(fù)后未能及時(shí)實(shí)施，現(xiàn)場地形就有可能發(fā)生較大變化，比如造成現(xiàn)狀河底高程低于原設(shè)計(jì)資料中的河底高程，這將影響河道內(nèi)的可用土方量和防護(hù)工程的安全，需要根據(jù)具體情況對設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏�，以確保工程的順利實(shí)施和工程安全。
