摘要:近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展都很迅速,但是,我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成了很大的破壞,許多地區(qū)水土流失、沙化現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了不良影響。我們想要保證水利的可持續(xù)發(fā)展,就一定要注重水土的保持。
關(guān)鍵詞:水土保持;水利;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1水土保持工程管理的重要意義
水土保持工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)健全的管理機(jī)制的幫助,水土保持工作的有效進(jìn)行,需要加大管理力度,這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)水土資源的保護(hù)。水土保持工程管理需要建立相關(guān)的設(shè)施,并且成立相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行管理,還要加強(qiáng)管理力度,這樣才能發(fā)揮出水土保持的價(jià)值與效用。水土保持還需要根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定懲處制度,對(duì)故意破壞設(shè)施的行為要進(jìn)行制止與處罰,對(duì)間接影響設(shè)施發(fā)揮功能的行為也要進(jìn)行維護(hù)與處罰,這樣才能水土保持工作的有效進(jìn)行。
2水土流失現(xiàn)狀分析
我國(guó)現(xiàn)有因水土流失而損失的耕地面積多于367萬(wàn)km2,因?yàn)樗治g而損失的水土流失面積多達(dá)165萬(wàn)km2,因?yàn)轱L(fēng)力侵蝕而損失的水土流失面積多達(dá)191萬(wàn)km2,其中有26萬(wàn)km2的土地為水利侵蝕和風(fēng)力侵蝕的交集地區(qū)。造成水土流失最主要的原因是人類的參與,對(duì)自然環(huán)境的不停地破壞是其中一個(gè)最主要的因素。主要包括:人們不合理的開(kāi)墾荒地、破壞植被、開(kāi)采礦產(chǎn)、肆意排尾、濫伐樹(shù)木等引起的水土流失;以及人們意識(shí)淡薄,相關(guān)工程措施的減少而造成的水土流失等。
3水土保持在水利中的重要作用
3.1降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生概率
做好水土保持工作,能夠保持并提升土壤的蓄水能力。在雨季,單位時(shí)間內(nèi)的降雨量較多,若做好了水土保持工作,一部分水將會(huì)被土壤所吸收,有效地減少地表徑流。進(jìn)而減少流入河流的水流量,避免因?yàn)楹恿魉康募眲≡黾佣l(fā)的洪澇災(zāi)害。在旱季,土壤中的蓄水還可以反過(guò)來(lái)對(duì)地表徑流進(jìn)行水量補(bǔ)充,避免出現(xiàn)河流斷流。
3.2充分發(fā)揮水利工程的使用效益
水土保持工作還可以使得水利工程的效益增加。為了做好水土保持工作,必然會(huì)興建一些基礎(chǔ)設(shè)施,而這些設(shè)施對(duì)泥沙可以起到有效的攔截作用。進(jìn)而減少泥沙在水庫(kù)、湖泊、河道中淤積的可能性,使得水庫(kù)、涵閘等水利設(shè)施的效益得到充分的發(fā)揮。
3.3提高區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量
水土保持減少了土壤流失量,使得因水土流失進(jìn)入水體中的有害物質(zhì)大量減少,區(qū)域水土流失面源污染的減少,促進(jìn)了水環(huán)境質(zhì)量的提高。水土保持是流域面源污染治理的重要方面,是水環(huán)境保護(hù)的重要手段之一。
4水土保持在可持續(xù)發(fā)展中的作用
我國(guó)一直把水土流失作為治理工作的重點(diǎn)。但是一直以來(lái)片面最求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以環(huán)境利益換經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致植被破壞嚴(yán)重,水土流失問(wèn)題突出。全國(guó)各大流域的河流,都有不同程度的淤堵,大中型河道治理工程已然開(kāi)始,小型河道治理工程已迫在眉睫。水土流失問(wèn)題嚴(yán)重影響了水利的可持續(xù)發(fā)展。做好水土保持工作,不僅有利于防止水土流失,保護(hù)土地資源,更有助于實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。
4.1水土保持可以防止大量的泥沙入河堵塞河道
做好水土保持工作的有效措施,有利于加強(qiáng)土壤的蓄水能力,減少表層土壤泥沙的流失量。通過(guò)開(kāi)展流域內(nèi)水土保持工作,可以有效防止泥沙進(jìn)入河道,預(yù)防河床加高水面上升,減少河道淤堵問(wèn)題的產(chǎn)生。
4.2水土保持有利于延長(zhǎng)水利工程的使用壽命
水土保持工程設(shè)施的修建,有利于攔泥截沙,防止大量的泥沙流入水庫(kù)造成泥沙淤積,造成有效蓄容量減少,防洪能力減弱;預(yù)防泥沙阻塞閘壩,造成閘門(mén)設(shè)施損壞、大壩水位墉高,有利于提高其防洪能力,延長(zhǎng)其使用壽命。
4.3水土保持有利于江河泄洪能力的加強(qiáng)
水土流失導(dǎo)致大量的泥沙流入河道,使河床抬高,降低了其泄洪能力,極易引發(fā)洪水災(zāi)害。做好水土保持工作不僅可以防止水土流失,加強(qiáng)河流的泄洪能力,還可以防止滑坡或泥石流的發(fā)生,減低其對(duì)水利工程的損害。
4.4水土保持有利于改善水體的質(zhì)量
水土保持通過(guò)種植大面積的植被,可使生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。植被不僅能吸收空氣中二氧化碳等有害氣體,還能鎖住土壤,防止土壤中的一些物質(zhì)流入江河,使江河的水體質(zhì)量得以改善。
5改善水土保持工程管理問(wèn)題的建議
5.1需結(jié)合其他行業(yè)管理機(jī)制
我國(guó)水土保持工程的管理工作可以借鑒成功的行業(yè)管理機(jī)制,比如農(nóng)、林等行業(yè)。當(dāng)工程完工后,像其他行業(yè)一樣將管理權(quán)移交給相關(guān)的各部門(mén),從而使得水土保持工程成為固定資產(chǎn),這樣就可以在有效保障期得到保值以及獲得增值的空間,水土保持工程在進(jìn)展中所獲得的費(fèi)用也可以用來(lái)保障期日?醋o(hù)和維護(hù)的費(fèi)用所需。
5.2強(qiáng)化水土保持工程管理流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律地位
法律法規(guī)對(duì)于有效措施的實(shí)施是非常有幫助的,不但可以起到一個(gè)管理的作用,最重要的是法律法規(guī)的實(shí)施可以起到強(qiáng)制的作用,即便出現(xiàn)了不履行的情況,也可以按照相關(guān)法律進(jìn)行強(qiáng)制行為。這就可以使得管理工作的進(jìn)行得以更加的主動(dòng),而不是一直處于被動(dòng)的地位。在我國(guó)相關(guān)的水土保持法律修訂當(dāng)中,應(yīng)該增加與水土保持工程管理工作的相關(guān)內(nèi)容條款。對(duì)于應(yīng)該履行的管理機(jī)構(gòu),管理資金的來(lái)源也要給予明確的規(guī)定,這樣任何部門(mén)的企業(yè)都不得互相推諉,而造成水土保持工程的管理工作的紕漏。對(duì)于水土保持工程設(shè)施相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排,要規(guī)定恰當(dāng)比例的資金去進(jìn)行維護(hù)以及修繕的工作,這樣才可以保證工程設(shè)施在使用過(guò)程中的功能性。
6結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要與環(huán)境保護(hù)相互融合,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就要使用合理的方式,防止水土流失,做好水土保持工作,保證可持續(xù)發(fā)展。
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