摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，開(kāi)礦采石作業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)也不斷興起，這就破壞了原有地貌和植被，致使水土流失，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，若不加強(qiáng)城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，就會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的不良后果。
關(guān)鍵詞：城市水土保持 生態(tài)環(huán)境 危害 措施
一、什么是水土保持
水土保持是指：人類對(duì)自然因素、人為活動(dòng)所造成水土流失，所采取的預(yù)防、治理監(jiān)控措施。既所指范圍是；防治水土流失、改良并且保護(hù)合理利用水土資源，維護(hù)與不斷提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。
二、水土保持工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位
一直以來(lái)?yè)碛胸S富的水土資源是立國(guó)富民的基礎(chǔ)。如果水土資源遭到破壞，并且不斷衰竭，將危及國(guó)家和民族的生存。中央高度重視水利，對(duì)各項(xiàng)水利工作提出了許多要求，例如對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村居民飲水安全、水資源節(jié)約保護(hù)等，同時(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》指出：預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)與合理利用水土資源，減輕風(fēng)、沙、水、旱災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)。
三、水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。水土保持在水利中的有以下幾方面的作用：
1、減少和預(yù)防洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持不但可以維持或增加土壤的入滲量，在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，還可在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。
2、水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、緩解泥石流對(duì)水利工程的損壞率。
3、水土保持可以減少水土流失量，增加池塘水庫(kù)蓄水，提高水利工程的效益，相對(duì)減少水庫(kù)和河道的淤積，從而延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。
4、水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
只有真正做到人與自然和諧相處，并且堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展的重要性顯而易見(jiàn)。水土流失對(duì)水利的危害性很大，而水土保持則是水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中作用不可估量。因此，為了民族的發(fā)展、人民的幸福和社會(huì)主義祖國(guó)的繁榮昌盛，全社會(huì)的每個(gè)成員都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)珍惜、保護(hù)和合理利用水土資源，防止人為造成新的水土流失，竭力做好水土保持工作。
四、城市水土保持生態(tài)環(huán)境的措施與對(duì)策
1、政策制度的完善
水土保持必須從政策和制度上加以完善，有政策保證，才能讓治理具有行動(dòng)指南和方向。同時(shí)，水土保持工作被納入領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核評(píng)職中，實(shí)行向同級(jí)人大和上級(jí)水利部門報(bào)告有效制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的工作局面。
城市水土保持，第一是制度建設(shè)與完善，各試點(diǎn)城市制定和出臺(tái)了水土保持方案審批和管理制度、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度、目標(biāo)責(zé)任制等配套規(guī)定和文件，完善了法律法規(guī)制度體系，做到城市水保工作有法可依、有章可循。
2、做好水土保持規(guī)劃規(guī)，范管理各開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)的日益增加、點(diǎn)多面廣是其特點(diǎn)。各城市即開(kāi)展水土流失狀況的調(diào)查活動(dòng)，又建建立了全市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檔案。掌握全市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失動(dòng)態(tài)，對(duì)其實(shí)行全過(guò)程規(guī)范管理。
城市水土保持是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，各試點(diǎn)城市結(jié)合城市發(fā)展的不同特點(diǎn)，把城市水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)的精益求精。在規(guī)劃上既要充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、又要考慮到城市景觀、美化環(huán)境與水土保持的結(jié)合，促進(jìn)人與自然和諧共處。
3、突出重點(diǎn)，因地制宜
要做好城市水土保持這項(xiàng)全新的工作，就要根據(jù)實(shí)際情況，切實(shí)保護(hù)城市自然地貌植被，嚴(yán)格控制開(kāi)山采石，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)的建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格管理，控制和減少建設(shè)過(guò)程中的水土流失；對(duì)城市水系進(jìn)行綜合整治，提高水系綠化指數(shù)和城市雨洪調(diào)蓄能力；增加城市綠地，恢復(fù)和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能，改善人居環(huán)境；對(duì)城市郊區(qū)實(shí)施水土流失綜合治理，最終能供市民觀光休閑。
4、多渠道增加投入
在城市內(nèi)開(kāi)展水土保持工作需要經(jīng)濟(jì)力量的支持。城市應(yīng)堅(jiān)持貫徹“誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，國(guó)家、個(gè)人企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與，多渠道籌集建設(shè)資金，通過(guò)多種形式組織開(kāi)展城市水土流失治理。
隨著城市建設(shè)的需求，不用懷疑，伴隨著城市水土保持的開(kāi)展而進(jìn)行是勢(shì)在必行。只有水土保持監(jiān)督管理保證城市化的穩(wěn)步推進(jìn)，才能規(guī)范各項(xiàng)建設(shè)工程，并且參照現(xiàn)代化秀美城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。如果不能在根本上治理流失，城市的生態(tài)環(huán)境也就不可能得到徹底的改觀。城市的水土保持工作必須在不斷探索和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，更新現(xiàn)有的觀念、加深內(nèi)涵、強(qiáng)化過(guò)去的管理方法，這樣才可以使水土保持的工作有序的開(kāi)展下去。依照法制行政和科研示范成為一個(gè)有機(jī)的整體，全面提升城市水土保持工作的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的水平，加速水土保持事業(yè)的發(fā)展。
人類只有一個(gè)地球，人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的不可缺少的重要組成部分，在水利可持續(xù)發(fā)展中作用巨大。因此，為了民族的生存、人民的幸福和社會(huì)主義祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，全社會(huì)每個(gè)成員都應(yīng)十分珍惜、保護(hù)和合理利用水土資源，防止人為造成新的水土流失，竭力做好水土保持工作。
