簡介： 過去的抗旱工作，基本上是單一的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失�？购捣�務(wù)也單純的圍繞水源工程建設(shè)及抗旱機械的維修和營銷去開展。
關(guān)鍵字：抗旱服務(wù)隊 新時期 抗旱工作

過去的抗旱工作，基本上是單一的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失�？购捣�務(wù)也單純的圍繞水源工程建設(shè)及抗旱機械的維修和營銷去開展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，抗旱工作的內(nèi)涵也在不斷延伸，對抗旱工作要求越來越高，越來越全面。那么如何使抗旱服務(wù)隊適應(yīng)新時期的抗旱工作呢？下面結(jié)合我縣抗旱服務(wù)隊近幾年的工作談?wù)剮�點方法：

　　1. 努力搞好服務(wù)

　　1.1 成立抗旱服務(wù)分隊。作為縣級抗旱服務(wù)組織，無論是在機械和人力，都無法滿足當(dāng)前抗旱工作的需要。因此，在發(fā)展壯大總隊的同時，必須切實搞好分隊建設(shè)。增強抗旱工作的機動性和覆蓋面。如臨泉縣抗旱服務(wù)隊在建隊之初，就謀求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展抗旱服務(wù)分隊，目前，已發(fā)展抗旱服務(wù)分隊5支，擁有灌溉機泵90多臺套。各分隊以保本微利的原則，在旱期深入田間為群眾提供抗旱服務(wù)�？h抗旱服務(wù)隊對分隊不定期的進行技術(shù)培訓(xùn)，通過實施先進的抗旱節(jié)水技術(shù)，帶動種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動耕作方式的變化，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得高回報，使抗旱工作更及時。

　　1.2 繼續(xù)搞好水源工程建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前的需要，抗旱服務(wù)隊堅持大打機井和小口井，恢復(fù)舊機井，廣辟水源，解決抗旱用水和部分地區(qū)飲用水的困難。如臨泉縣抗旱服務(wù)隊自1999年成立至今，已新打機井1550多眼，恢復(fù)機井350眼，新打小口井2000余眼，保證了全縣11萬畝農(nóng)田的灌溉用水，解決了11萬多人的飲水困難。從而在社會各界突出顯示了抗旱服務(wù)隊的作用。

　　1.3 定時發(fā)布墑情信息。由于新時期抗旱工作由單一抗旱逐漸向全面抗旱轉(zhuǎn)變，抗旱服務(wù)隊還應(yīng)進一步完善信息采集系統(tǒng)，在所轄范圍內(nèi)，從水利、電力、氣象、農(nóng)業(yè)部門中，獲取水情、雨情、工情、農(nóng)情和災(zāi)情等各方面的信息，優(yōu)化抗旱調(diào)度方案，建立起逐年修訂抗旱預(yù)案的機制，力求涵蓋水情、雨情、工情、墑情、旱情等變化的各種相關(guān)因素，以解決在諸多復(fù)雜因素情況下抗旱水源工程的調(diào)度問題，努力實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。墑情測報工作是抗旱服務(wù)隊一項基本工作，臨泉縣抗旱服務(wù)隊堅持在旱期每五天測報一次墑情信息，平時每十天測報一次墑情信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)以手機短信及時向社會各界發(fā)布，為領(lǐng)導(dǎo)決策抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。該隊還積極開展干旱預(yù)測預(yù)報服務(wù)，以提高抗旱指揮的實效性、可靠性和科學(xué)性。

　　2 立足技術(shù)優(yōu)勢，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

　　2.1 積極承攬社會工程。新時期，抗旱服務(wù)隊必須擺脫原有單一抗旱模式的限制，利用水利部門多年形成的技術(shù)優(yōu)勢，突出經(jīng)營特色，走向市場，積極承攬社會工程。只有這樣服務(wù)能力和經(jīng)濟實力才能逐年提高，逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。近年來，臨泉縣抗旱服務(wù)隊立足于自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極同縣計委、縣財政、縣扶貧辦、縣黃辦、縣國土局等單位聯(lián)系，在節(jié)水灌溉、人畜飲水、優(yōu)質(zhì)糧食基地、土地復(fù)耕、交通道路建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)及一些中小型水利工程等方面爭取項目44個，完成投資2300萬元。通過這些社會工程的實施，鍛煉并壯大了隊伍，也拓展了生存空間。

　　2.2 拓寬服務(wù)領(lǐng)域，搞好防汛搶險。如2003年汛期，臨泉縣遭受到歷史罕見的洪澇災(zāi)害，臨泉縣抗旱服務(wù)隊在當(dāng)年汛期中發(fā)揮了防汛搶險突擊隊的作用。該隊利用自身的活動機械和儲量較多的優(yōu)勢，為縣城防汛排澇工作作出了突出貢獻。共出動流動抽水機組70臺套，累計抽水約120萬方，保證了縣城防汛排澇的安全。

　　3 引進和培訓(xùn)人才，壯大服務(wù)隊伍

　　臨泉縣抗旱服務(wù)隊在冊職工53人，其中技術(shù)人員21人。該隊一直堅持人才戰(zhàn)略，注重引進人才和人才培訓(xùn)，以適應(yīng)新時期的發(fā)展，自建隊以來，共引進各類人才5人，包括工程技術(shù)類人才2人，機電類人才2人，電腦類人才1人，參加各類技術(shù)70人次。通過人才引進和培訓(xùn)，為隊注入了新鮮的血液，提高了全隊的整體素質(zhì)。為新時期抗旱工作的開展創(chuàng)造了條件。所以，要使當(dāng)前的抗旱服務(wù)隊適應(yīng)工作需要，必須有人才和技術(shù)工作保證。

　　4 立足市場優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營

　　為適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，積極尋找發(fā)展空間，走以抗旱服務(wù)為主，多種經(jīng)營并舉的創(chuàng)業(yè)之路。如臨泉縣抗旱服務(wù)隊在2000年初，租地8畝，建立了水泥預(yù)制廠，年生產(chǎn)混凝土井管28000節(jié)，井蓋400個，年產(chǎn)值30萬元，利稅7萬元。同時利用2間44平方米的門面進行抗旱設(shè)備營銷和維修，效益顯著。為提高農(nóng)作物的耐旱力，推廣生物抗旱技術(shù)。如臨泉縣在2000~2002年連續(xù)三年推廣高科技產(chǎn)品“FA—旱地龍”，達到了有旱抗旱，無旱增產(chǎn)的效果。據(jù)統(tǒng)計，該隊在全縣共發(fā)售“FA—旱地龍”5噸，施用面積2.5萬畝，累計增產(chǎn)100萬公斤。節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用成效顯著。

　　5 積極推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)。新時期抗旱工作應(yīng)向發(fā)展節(jié)水灌溉靠攏，以保證水資源的可持續(xù)發(fā)展，重點發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水工程。

　　6 應(yīng)注意解決的問題

　　6.1 抗旱經(jīng)費投入不足

　　現(xiàn)階段無論是中央還是地方，都對抗旱的投入不足，沒有形成穩(wěn)定的抗旱投入渠道。當(dāng)旱災(zāi)出現(xiàn)時，各級政府只相應(yīng)給予一定的抗旱補助，這對于面廣量大的抗旱工作來講，只能是杯水車薪，也影響各級抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和發(fā)展。因此建議國家應(yīng)當(dāng)進一步加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施投入，扶植抗旱服務(wù)隊，提高抗旱能力。各級財政要安排正常的抗旱支出，使抗旱工作擁有固定的資金來源渠道。

　　6.2 缺乏施工資質(zhì)在一定程度上限制了抗旱服務(wù)隊的發(fā)展。

　　據(jù)調(diào)查，目前各縣級抗旱服務(wù)隊僅是一個自收自支的事業(yè)單位，沒有施工資質(zhì)，在市場競爭中處于弱勢，要想提高經(jīng)濟實力，走上良性發(fā)展的軌道，結(jié)合業(yè)務(wù)特長，走向市場承攬社會工程。但是，隨著招投標(biāo)體制的健全，各類工程項目都要求施工單位具有一定的施工資質(zhì)。所以，如果不能取得一定的施工資質(zhì)，各級抗旱服務(wù)隊也必將被拒在市場的門檻之外，想?yún)⑴c社會競爭將會越來越困難，進而將會成為水利部門的一個包袱。