【摘要】小型農(nóng)田水利工程在我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中扮演了十分重要的角色，它因其規(guī)模比較小、遍及全國(guó)各地范圍廣、靈活性比較好的優(yōu)勢(shì)使得它迅速的發(fā)展起來(lái)。但是，小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)當(dāng)中，特別是在造價(jià)控制等管理階段存在著一些管理上的問(wèn)題，造價(jià)控制、成本控制有一定的難度，在建設(shè)施工的階段的造價(jià)控制有許多問(wèn)題值得分析探討，本文作都就親身經(jīng)歷的木瀆靈巖山景區(qū)泵站工程造價(jià)控制的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行淺析如下：

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；造價(jià)控制；施工管理

造價(jià)控制是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理當(dāng)中的重要部分，是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。造價(jià)控制的好不好，直接關(guān)系著小型農(nóng)田水利工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量以及投資的經(jīng)濟(jì)效益，也直接的體現(xiàn)了管理水平的高低。小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制包括施工前的預(yù)算控制，還包括施工過(guò)程中的各類項(xiàng)目的價(jià)格控制，以及施工完成階段竣工時(shí)候的造價(jià)結(jié)算等等一系列的內(nèi)容。做好每一個(gè)環(huán)節(jié)階段的造價(jià)控制，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的整體造價(jià)控制至關(guān)重要。

1做好小型農(nóng)田水利工程造價(jià)控制的重要意義

小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制是整個(gè)施工管理中的重要管理部分，造價(jià)控制、成本控制關(guān)系著工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，以及施工完成后投入使用的情況。做好小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制，具有重要的意義。

1.1節(jié)約工程的投資成本

小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制其實(shí)就是對(duì)整個(gè)過(guò)程的成本進(jìn)行嚴(yán)格、有效的監(jiān)督管理，是想在同等水平的資金投入的基礎(chǔ)上的利益、作用最大化。小型農(nóng)田水利作為工程的一種，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景之下，進(jìn)行造價(jià)控制的實(shí)質(zhì)還是為了經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)效益和工程的建設(shè)的最大意義是不矛盾的，小型農(nóng)田水利工程的整個(gè)造價(jià)控制的好了，既可以使得投入的資金利用率最大化，得到最大的效益，也保證了工程的質(zhì)量問(wèn)題。

小型農(nóng)田水利工程雖然不能和大型工程的規(guī)模等進(jìn)行比較，但作為一個(gè)項(xiàng)目工程，對(duì)它的造價(jià)進(jìn)行控制管理還是涉及很多的方面，成本產(chǎn)生的源泉并不單一。從工程建設(shè)施工開始一直到施工結(jié)束，期間造價(jià)的控制涉及人工費(fèi)用，設(shè)備采購(gòu)的費(fèi)用，施工建筑材料的費(fèi)用，技術(shù)費(fèi)用，以及其他的計(jì)劃之內(nèi)和計(jì)劃之外的預(yù)備費(fèi)用等等。所以，對(duì)小型水利工程進(jìn)行比較好的造價(jià)控制，在保證工程質(zhì)量的前提之下可以有效的發(fā)揮投入資金的作用，節(jié)約工程的投入成本。

1.2實(shí)現(xiàn)資源的合理利用

造價(jià)控制是對(duì)工程的成本進(jìn)行管理，成本涉及人力、物力、財(cái)力等方方面面，這些都是資源。節(jié)約成本，不僅可以使得工程的投資方在保證工程質(zhì)量的前提之下獲得更多更大的經(jīng)濟(jì)效益，還能提高管理的水平和競(jìng)爭(zhēng)力，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。

小型水利工程的造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的成本控制管理過(guò)程，不僅要準(zhǔn)確的估計(jì)核算工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)的所有可能產(chǎn)生的費(fèi)用消耗，還要進(jìn)行不斷的論證和提高改進(jìn)。在施工之前就對(duì)工程項(xiàng)目的所有方案進(jìn)行分析，盡可能的優(yōu)化可以進(jìn)行優(yōu)化的方案，在施工之前就先進(jìn)性比較宏觀的掌控，力圖把工程項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)階段的造價(jià)控制在一個(gè)比較合理的方位之內(nèi)。合理利用資源就是是工程實(shí)施中的人力、物力、財(cái)力資源能夠物盡其用，不浪費(fèi)，發(fā)揮它們最大的效益。在工程進(jìn)行過(guò)程之前、進(jìn)行中、竣工時(shí)就全面的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，可以實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。

2做好小型農(nóng)田水利工程造價(jià)控制的措施

小型農(nóng)田水利工程雖然在工程規(guī)模上來(lái)說(shuō)是“小型”，但其實(shí)造價(jià)控制涉及的內(nèi)容一定都不比大型的少，正因?yàn)槭切⌒娃r(nóng)田水利工程，對(duì)它進(jìn)行造價(jià)控制反而比較的復(fù)雜，涉及內(nèi)容很多，控制的難度也比較的大，所以一直以來(lái)對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行造價(jià)控制難以取得理論上的預(yù)期效果。過(guò)去，對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行造價(jià)控制在實(shí)際操作的時(shí)候因?yàn)槔щy重重，難以下手，出現(xiàn)很多的問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，現(xiàn)在主要從以下幾個(gè)方面來(lái)探討做好造價(jià)控制的措施。

2.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制：全面考慮

小型農(nóng)田水利工程作為一個(gè)建設(shè)施工過(guò)程，必須要有設(shè)計(jì)階段。所謂的設(shè)計(jì)階段并不是單純的只是指工程本身的設(shè)計(jì)問(wèn)題，還包括成本的預(yù)先估計(jì)等環(huán)節(jié)。一個(gè)項(xiàng)目從批準(zhǔn)到真正的去實(shí)施，期間的設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)直接關(guān)系著項(xiàng)目以后施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等等問(wèn)題。在設(shè)計(jì)階段把好了關(guān)，將直接有利于工程的造價(jià)控制。

如何在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行好相關(guān)的造價(jià)控制的工作，最主要的還是要進(jìn)行全面系統(tǒng)的勘測(cè)預(yù)算，調(diào)查分析。前期工作做得好不好，意味著能不能選擇最佳的設(shè)計(jì)思路，提出最佳的設(shè)計(jì)方案，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案將大大的節(jié)約成本。在設(shè)計(jì)階段選擇什么樣的標(biāo)準(zhǔn)也關(guān)系著以后施工的方方面面，對(duì)于小型農(nóng)田水利工程這樣大的利民工程來(lái)說(shuō)，一切的施工都應(yīng)該要以對(duì)人民有利為準(zhǔn)則，不要搞什么花架子，做形象工程。選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)，保證工程的質(zhì)量，這是人民最關(guān)心的，并且，合適的、保證質(zhì)量的、經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅能夠滿足工程的要求，還能節(jié)約資源。不過(guò)，也不能只為了節(jié)省成本，而完全不考慮工程施工實(shí)際中的可操作性，要找到一種既經(jīng)濟(jì)，又保質(zhì)保量的方案，具有可操作性的施工設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)階段做好相關(guān)的工作，就能達(dá)到預(yù)期的效果。

2.2施工階段的造價(jià)控制：加強(qiáng)監(jiān)管

有設(shè)計(jì)階段的良好準(zhǔn)備，在工程的施工階段也不能松懈，要做好小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制，就要時(shí)刻的關(guān)注工程的方方面面。在工程施工階段，一切都走上了正軌，按設(shè)計(jì)方案來(lái)，達(dá)到預(yù)期的效果是最好的，不過(guò)一般來(lái)說(shuō)，還是要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，才能使工程的造價(jià)控制、成本控制取得良好的效果。

在工程的施工階段，最重要的一個(gè)是工程的進(jìn)度問(wèn)題即工期，工程質(zhì)量，還有一個(gè)就是成本的問(wèn)題。工期和工程造價(jià)密切相關(guān)，如果工程的工期是正常的如期進(jìn)行那么將會(huì)節(jié)省不必要的開支。對(duì)于小型農(nóng)田水利工程這樣比較特殊的工程來(lái)說(shuō)，它不像一般的工程那樣，而是受自然條件的影響很大的，處理好自然環(huán)境帶來(lái)的不利影響，十分的有力于保證工程工期。在工程的施工階段實(shí)行比較嚴(yán)格的有效的工程監(jiān)督管理是必要的，因?yàn)樾⌒娃r(nóng)田水利工程自身的特點(diǎn)，管理難度比較大，造價(jià)控制難以取得實(shí)效，所以做好施工階段的工程江都管理，對(duì)造價(jià)控制十分必要。相關(guān)的管理人員要及時(shí)的、適時(shí)地對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)管，減少工程因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān)返工現(xiàn)象的發(fā)生，可以切實(shí)的對(duì)造價(jià)進(jìn)行良好的控制。

2.3竣工階段的造價(jià)控制：不能松懈

工程施工完成以后并不意味著工程結(jié)束了，工程竣工階段的造價(jià)控制其實(shí)質(zhì)是對(duì)工程前前后后的所以費(fèi)用進(jìn)行一個(gè)全面的結(jié)算，包括從工程籌備到竣工，結(jié)算的是工程的實(shí)際的建設(shè)成本。工程竣工以后，要有相關(guān)的部門進(jìn)行查看才能進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收以后相關(guān)的款項(xiàng)在支付的過(guò)程中也要做好結(jié)算。

在竣工階段的造價(jià)控制當(dāng)中，要做好各類支出、損耗的結(jié)算，保證結(jié)算階段的數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實(shí)可信，必須報(bào)請(qǐng)相關(guān)的審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，決不能掉以輕心。工程竣工不代表造價(jià)控制已經(jīng)結(jié)束，可以說(shuō)，在經(jīng)歷了那么多環(huán)節(jié)的造價(jià)控制以后，這是最關(guān)鍵的一環(huán)，做好最后的造價(jià)控制，整個(gè)過(guò)程的造價(jià)控制才能取得實(shí)效。

3總結(jié)

造價(jià)控制是小型農(nóng)田水利工程管理的重要內(nèi)容，貫穿工程整個(gè)管理的始終，涉及工程的方方面面。做好小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制，不僅對(duì)工程本身至關(guān)重要，關(guān)系工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程以后功能的發(fā)揮也是大有益處的。如何做好小型農(nóng)田水利工程的造價(jià)控制，可以從工程的各個(gè)階段下手，做到全過(guò)程全方位的造價(jià)控制，將會(huì)取得造價(jià)控制的良好實(shí)效。

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