摘要：當前“營改增”的政策正在積極地推行，而這項措施的推行對于水利工程建設產(chǎn)生一些影響，本文將針對“營改增”對于水利工程建設所產(chǎn)生的影響進行分析，找到在“營改增”背景下成本控制的基本措施。
關鍵詞：水利建設；“營改增”；成本控制
一、“營改增”對水利工程建設的影響
（1）自實施“營改增”政策以來，水利工程建設的各種制度開始得到了完善，變得更加的規(guī)范化。對于我國的建筑行業(yè)，存在著一種掛靠的經(jīng)營體制。而這就導致了一些根本不具備施工資質或者是資質低的施工單位也能夠借助水利工程施工企業(yè)完成項目的施工。這在某種程度上面很好的杜絕了以往的掛靠式的經(jīng)營，使得水利工程施工建設的經(jīng)營方式更加的規(guī)范。（2）“營改增”對于水利建設工程的材料成本在管理上面產(chǎn)生了影響。對于水利建設工程來講，其使用時所需要的材料成本相對較高，而且材料質量的高低直接影響著最終的建筑工程的質量。因此在施工前材料的選擇上面需要足夠的謹慎，需要全面地進行對比。對于材料的成本要經(jīng)過科學的管理控制，而它的控制在很大程度上面決定了整個工程的成本控制的結果。“營改增”政策實施后，納稅人的在身份上面發(fā)生了變化。而供應材料的企業(yè)能夠開具專業(yè)的增值稅發(fā)票以及發(fā)票所具備的稅率是否一致都直接影響到了企業(yè)所承擔的稅負。較“營改增”實施之前相比，在“營改增”之后我們需要根據(jù)供應商的報價進行整體的換算，將其轉化為同一種形式然后再進行相應的對比，這提高了我們的財務效率。那么對于這其中一些規(guī)模比較小的納稅人生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格不能夠進行增值稅的互相抵扣，那么就和一些不含稅的產(chǎn)品之間在價格上面完成對比工作。（3）“營改增”對于水利建設工程的人工成本在管理上面產(chǎn)生了影響。在“營改增”以后，水利工程建設還需要對人工費能夠進行抵扣進行重視，這對于企業(yè)整體的成本管理產(chǎn)生著重要的影響。當前我國的勞務市場出現(xiàn)了嚴重的問題，很多的勞務公司缺乏相關的資質。那么在“營改增”之后，很多的承包商會因為勞務公司不能夠提供合法的增值稅，而進行其他稅種的抵扣，那么使得承包商的人員的成本大大提升。（4）“營改增”對于水利建設工程的機械設備成本在管理上面產(chǎn)生了影響。對于水利建設工程而言，是需要大量的設備完成施工的，而設備的好壞也直接影響到了整個工程的建設。但是我們需要注意的是設備給工程所帶來的成本不單單是購買設備這一項單一成本，它還包括設備的運輸、燃料、維修、折舊等等費用。因此對整個工程的成本具有重要的影響。很多的企業(yè)目前都是采取設備租賃的形式來使用的。這樣一來所產(chǎn)生的抵扣費用會相對較小。
二、“營改增”對水利工程建設和企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)帶來的問題
通過“營改增”政策的實施，使得水利施工建設中企業(yè)的經(jīng)營變得有章可循，但是不可避免的也產(chǎn)生了一系列的問題。第一在企業(yè)轉為增值稅的納稅人之前，企業(yè)的稅負的相對動蕩。在“營改增”之前，企業(yè)的稅負主要受到當期的營業(yè)收入的影響。比如說企業(yè)當前的營業(yè)收入高，那么它的稅收自然也就高，但是在“營改增”之后。稅負的計算樣式放生了調整，使得稅負的波動性變強。第二“營改增”實施之后，水利工程建設的一些企業(yè)的稅負會有所提高。通過“營改增”政策的實施，整體來看降低了稅負，但是一些企業(yè)的發(fā)票管理制度不夠健全，一些企業(yè)的采購人員也可能會出現(xiàn)一些私利，使得企業(yè)的稅負提升。
三、水利工程建設企業(yè)面對“營改增”在進行成本控制方面的措施
（1）建立健全納稅的籌劃制度。作為水利施工建設企業(yè)來說，需要充分的了解企業(yè)當前的具體的經(jīng)營狀態(tài)，做好相關的納稅方面的計劃。預測出在未來企業(yè)可能會承擔的相關的稅負，從而保證當真正的出現(xiàn)了相關的問題后能夠及時地應對和處理。企業(yè)所面臨的稅負的提高受到了各種因素的影響。因此為了能夠更好地做好防御的工作，我們需要建立起一套完整并且健全的納稅的籌劃機制。這樣企業(yè)的人員就能夠根據(jù)計劃進行相關的采購工作，做到稅負的均衡協(xié)調，從而能夠有效地進行成本的控制。（2）對材料的供應商家進行科學有效的管理。對于水利工程建設而言，在整個的工程中，所需要的材料是非常多的，那么為了能夠更好地順應“營改增”的發(fā)展，我們應該規(guī)范材料供應商的管理，選擇一些具有資質的供應商進行合作，在降低材料成本的同時能夠提高自身的行業(yè)競爭力。（3）對增值稅和進項稅額進行嚴格管理。在水利工程建設中，涉及開具增值稅的發(fā)票時，我們需要確保企業(yè)在開具發(fā)票的抬頭時企業(yè)的名稱格式的準確性，確保我們填寫的名稱是企業(yè)的全稱。這樣才能夠確保增值稅在抵扣過程中發(fā)揮出它本應該有的作用。對于一些后期出現(xiàn)無法抵扣的現(xiàn)象防患于未然。（4）對于自身的會計核算加強管理，不斷優(yōu)化。作為水利建設的企業(yè)首先需要對自身的會計和核算的相關的制度進行優(yōu)化。順應“營改增”的發(fā)展要求，充分的滿足在“營改增”實施之后增值稅、抵扣稅方面的一些處理。那么這就要求企業(yè)需要制定一套完整的并且相對嚴格的稅務方面的政策和制度，對于稅務中發(fā)生的一些變化要做到準確的處理，這樣能夠幫助企業(yè)更好地對企業(yè)的成本進行管理和控制，促進企業(yè)能夠在競爭中不斷地發(fā)展，并且長期立于不敗之地。（5）建立完善的成本管理責任體制。在“營改增”政策實施之后，對于企業(yè)成本管理方面的內容也會發(fā)生相應的調整和變動。其實通過調查我們可以發(fā)現(xiàn)，在“營改增”實施初期，很多的企業(yè)都出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。所以迅速的建立起企業(yè)成本管理的責任制度是非常有必要的。如果不能夠將責任進行明確，那么企業(yè)的稅負很有可能會急劇的增加，這將極不利于企業(yè)的發(fā)展，因此企業(yè)要善于根據(jù)當前的情況，適當?shù)恼{整自己的管理制度，確定好責任的分配，出現(xiàn)問題時，及時的追究責任到個人，將每一項工作都能夠落到實處。
參考文獻
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