保證工程量清單質(zhì)量的方法 
       

      比較而言,08清單更加明確了甲乙雙方的職責(zé),要求招標(biāo)方一定要對工程量清單負(fù)責(zé),因此,工程量清單質(zhì)量的好壞直接影響到對工程造價的控制。下面,我從實(shí)際工作中接觸到的實(shí)例出發(fā),就這個問題和大家進(jìn)行交流。


一、 總價合同是否可以規(guī)避甲方對工程量清單的責(zé)任?
        【條文】1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項目,可采用工程量清單計價  
        【注釋】:
        1、是否采用工程量清單計價由業(yè)主決定;
        2、當(dāng)確定采用工程量清單計價,應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范;
        3、對于不采用工程量清單計價的工程,除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的工程價款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等內(nèi)容
        從條文看,意思是明確的。也就是說,甲方一旦采用了工程量清單的方式,那么規(guī)范的條款仍然是要執(zhí)行的。再看下面的條文:
        【條文】 
        3.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
        3.1.2 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ),竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定
        上面這兩條強(qiáng)制性規(guī)定,同樣說明了招標(biāo)人如果出現(xiàn)了工程量清單編制的錯誤,那么就要承擔(dān)相應(yīng)的后果。
        因此,在工程量清單模式下,總價合同的造價不變有2個前提要同時具備:
        1、實(shí)際施工圖與招標(biāo)時的施工圖一致,無設(shè)計變更發(fā)生
        2、實(shí)際施工內(nèi)容和招標(biāo)清單內(nèi)容一致
        08清單應(yīng)用以來,已經(jīng)產(chǎn)生了相當(dāng)多總價包干的工程索賠案例,施工方都通過08規(guī)范的這些條款,獲得了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此,越來越多的招標(biāo)方、咨詢單位開始重視工程量清單的編制。


二、 保證工程量清單質(zhì)量的一些方法
        工程量清單質(zhì)量主要包含三個方面:
        工程量清單的列項:保證不漏項
        工程量清單的描述:描述準(zhǔn)確,不產(chǎn)生歧義
        清單工程量:提高計算的準(zhǔn)確度
        下面,我將分別從這三個方面來進(jìn)行分析介紹。
        1. 工程量清單的列項
        列項好壞是保證工程量清單質(zhì)量的基礎(chǔ),需要特別關(guān)注。做好列項要注意一下幾點(diǎn):
        工程內(nèi)容是核心
        工程內(nèi)容決定了該清單項的工作范圍,一般同定額子目的工程內(nèi)容不太一致,因此,如果不熟悉清單的工程內(nèi)容,就會很容易造成重復(fù)列項或漏項。
        清單的合并、拆分
        有時根據(jù)工程情況,可以選擇適當(dāng)?shù)暮喜⒒虿鸱,以方便結(jié)算。例如在前期預(yù)估承臺基礎(chǔ)的工程量肯定要發(fā)生變更,有可能會影響模板、鋼筋的調(diào)整,也可以把砼、模板、鋼筋合成一條清單來列項,這樣當(dāng)砼工程量發(fā)生調(diào)整時,結(jié)算就更為方便,只用調(diào)整一條清單的工程量即可。
        充分利用已有的成果
        一般工程都是比較相似的,很多清單項差別不大,因此在已經(jīng)完成工程的清單列表中進(jìn)行選擇、修改會更快速,且不容易漏項。
        檢查很重要
        根據(jù)列好的清單項,和圖紙進(jìn)行對應(yīng),覆蓋的實(shí)體就在圖紙上挑勾,如果發(fā)現(xiàn)遺漏,應(yīng)立即查閱清單規(guī)范來核對,確屬遺漏則立即補(bǔ)上。
        要有總結(jié)
        對于清單列項,每次出現(xiàn)遺漏的項目,我們都要及時進(jìn)行總結(jié),并把遺漏項目放入容易漏項的檢查表中,每人桌面貼一份。這種工作方式對于新人特別有益,可大幅度提高工作效率。
        2. 工程量清單的描述
        清單描述的詳細(xì)或簡單,以及描述的方式都有講究。下面介紹幾種清單描述的方法,供大家參考。
        有些內(nèi)容甲方不明確情況,并且由投標(biāo)方綜合考慮更好一些的,可以將一些相關(guān)資料和報告提交并寫明在項目特征里,例如:平整場地,甲方無法確定土壤的類別,在項目特征里描述參地質(zhì)勘察報告或者現(xiàn)場踏勘來確定,由投標(biāo)方綜合考慮報價。
 
        如果參照標(biāo)準(zhǔn)圖集,則應(yīng)清楚寫出引用的圖集號,并列出圖集的詳細(xì)內(nèi)容,以方便后期核對及結(jié)算。
 
        圖紙上有相應(yīng)做法的,需要在清單的特征處把該種做法的圖紙出處進(jìn)行說明。
 
        安裝專業(yè)的給排水清單,這些清單的特點(diǎn)就是:除管徑不同外,其余全部一樣。那么,我們可以在最前面列一標(biāo)題把清單共性描述在一起,后面再分別列項僅標(biāo)注管徑。這樣描述的特點(diǎn)就是,看起來非常直觀和清晰。 


        3. 清單工程量
        下面介紹幾個保證工程量計算準(zhǔn)確的做法:
        兩批人算量:有時一個工程時間要求比較急,質(zhì)量要求也比較高,此時我公司通常會分兩批人同時算量,最后一起對量,發(fā)現(xiàn)問題就一同復(fù)核。這種方式人力要求比較高,但速度快,結(jié)果也比較準(zhǔn)確。
        大數(shù)覆算:一般工程算量都由若干人分工協(xié)作,因此可以在完成算量后進(jìn)行交叉檢查,分別去核對對方算量中主要的工程量,如果差異較多,再進(jìn)行詳細(xì)核對。
        指標(biāo)檢查:工程量之間都會有一定的邏輯關(guān)系,存在一定的指數(shù)范圍,我們可以利用這些指數(shù)范圍來核對計算結(jié)果是否有偏差,如果超出范圍,則需要進(jìn)行仔細(xì)核對。
 
        重算合同:對于圖紙還不到位的項目,我們一般會建議甲方實(shí)行暫定工程量的方式,投標(biāo)時以評比綜合單價為主,中標(biāo)后再重新計算工程量,簽訂最終的合同。這種方式適合于項目圖紙不全,但有過類似項目,清單描述方面基本沒有問題的工程。
        以上經(jīng)驗(yàn)、方法僅供大家參考。只要我們注意在實(shí)際工作中總結(jié)、分析,就可以不斷的發(fā)現(xiàn)新辦法,來有效保證工程量清單編制的質(zhì)量。