第一章 總則
第一條 《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及主要標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本標(biāo)準(zhǔn)），是根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行建標(biāo)（93）第894號(hào)文頒布的《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》精神，在我部水規(guī)（1991）43文及水建文（1994）284號(hào)文基礎(chǔ)上修訂的。它是編制和審批水利水電工程可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，也是編制工程標(biāo)底的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。二、本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍于中央投資或地方投資路中央補(bǔ)助的大型水利水電工程。三、本標(biāo)準(zhǔn)的管理和解釋單位為水利部建設(shè)司。四、各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），可參照本標(biāo)準(zhǔn)，另行制訂適合本地區(qū)中小型水利水電工程的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 費(fèi)用構(gòu)成
一、 水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用，由建筑工程費(fèi)用 、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期還貸利息和水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償組成。
二、 建筑工程費(fèi)用和安裝費(fèi)用，由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金四部分組成。1、直接工程費(fèi) （1）直接費(fèi)（2）其它直接費(fèi)（3）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 2、間接費(fèi)（1）企業(yè)管理費(fèi)（2）財(cái)務(wù)費(fèi)（3）其它費(fèi)用 3、計(jì)劃利潤(rùn) 4、稅金三、設(shè)備費(fèi)（1）設(shè)備原價(jià)（2）運(yùn)雜費(fèi)（3）運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)（4）采購(gòu)及保管費(fèi)。四、臨時(shí)工程費(fèi)，其費(fèi)用構(gòu)成同建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用。五、其它費(fèi)用，由建筑管理費(fèi)、生產(chǎn)工藝及管理單位準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、其它費(fèi)用組成。1、建設(shè)管理費(fèi)（1）建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)（2）建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)（3）工程監(jiān)理費(fèi)（4）項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)（5）建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)（6）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)2、生產(chǎn)及管理單位準(zhǔn)備費(fèi)。（1）生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)（2）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)（3）管理用具購(gòu)置費(fèi)（4）備品備件購(gòu)置費(fèi)（5）工器具及生產(chǎn)家俱購(gòu)置費(fèi)（6）管理單位運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)。3、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)（1）科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)（2）勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)4、其它費(fèi)用（1）技術(shù)裝備補(bǔ)貼費(fèi)（2）施工企業(yè)基地建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi)（3）定額編制管理費(fèi)（4）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)（5）施工期運(yùn)行費(fèi)（6）供電貼費(fèi)（7）工程保險(xiǎn)費(fèi)（8）其它稅費(fèi)六、預(yù)備費(fèi)1基本預(yù)備費(fèi)2價(jià)差預(yù)備費(fèi) 七、建設(shè)期還貸利息 八、水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)（1）農(nóng)村移民安置遷建費(fèi)（2）城鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)（3）專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建費(fèi)（4）防護(hù)工程費(fèi)（5）庫(kù)底清理費(fèi)（6）其它費(fèi)用（7）預(yù)備費(fèi)（8）有關(guān)稅費(fèi)（9）環(huán)境影響等補(bǔ)償費(fèi)。
第三章 直接工程費(fèi)
一、 直接工程費(fèi) 指建筑安裝工程施工過(guò)程中直接消耗在工程項(xiàng)目上的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)。由直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。（一）直接費(fèi)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。
1． 人工費(fèi)
指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容包括：
（1） 基本工資，指生產(chǎn)工人的標(biāo)準(zhǔn)工資和構(gòu)成基本工資的工資性津貼，如地區(qū)津貼、施工津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、夜班津貼、節(jié)日加班津貼等。
（2） 輔助工資，是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外，非作業(yè)天數(shù)的工資。包括職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的工資附加費(fèi)和探親假期的工資。因氣候影響停工的工資附加費(fèi)，女工哺乳期的工資，病假在六個(gè)月以?xún)?nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。
（3） 工資附加費(fèi)，指按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的職工福利基金，工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金（含養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）和待業(yè)保險(xiǎn)基金。
（4） 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，指按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)、徒工服裝補(bǔ)助費(fèi)、保健費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、高空作業(yè)及進(jìn)洞津貼費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)以及洗澡用水、飲用水的燃料費(fèi)等。
人工預(yù)算單價(jià)按下列方法計(jì)算：（以六類(lèi)工資區(qū)為例）
（1）標(biāo)準(zhǔn)工資=（132-166元/月）×12月÷244天
（2）地區(qū)津貼=津貼標(biāo)準(zhǔn)（元/月）×12÷244天
（3）副食品及糧油價(jià)格補(bǔ)貼=30元/月×12月÷244天
（5） 施工津貼=（3.5-5.3元/天）×365天×95%÷244天;(5)夜班津貼=(中班津貼+夜班津貼) ÷2×20%;(6)節(jié)日加班津貼=標(biāo)準(zhǔn)工資(元/工日) ×3×7天÷244天×35%;(7)職工福利基金=[(1)+(2)…+（6）] ×14%；（8）工會(huì)經(jīng)費(fèi)=[(1)+(2)…+（6）] ×2%；（9）[(1)+(2)…+（6）] ×30%；（10）待業(yè)保險(xiǎn)基金=[(1)+(2)…+（6）] ×1%；（11）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)=標(biāo)準(zhǔn)工資×12%；
（1）-（11）項(xiàng)之和即為人工預(yù)算單價(jià)。
七類(lèi)至十一類(lèi)工資區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工資乘以表1中的地區(qū)系數(shù)。
在十一類(lèi)工資區(qū)基礎(chǔ)上增加地區(qū)生活補(bǔ)貼系數(shù)或費(fèi)用，需按國(guó)家正式文件規(guī)定執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的各種補(bǔ)貼不得計(jì)入工程單價(jià)，應(yīng)進(jìn)入工程成本的，可列入相應(yīng)部分的最后一項(xiàng)。
綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理工程及大型灌溉工程，其標(biāo)準(zhǔn)工資及施工津貼宜取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模，技術(shù)難易程度等合理選用。
表1 與六類(lèi)工資區(qū)對(duì)應(yīng)的各類(lèi)工資區(qū)地區(qū)系數(shù)表
工資區(qū)類(lèi)別 地區(qū)系數(shù)
七類(lèi)工資區(qū) 1．0261
八類(lèi)工資區(qū) 1．0522
九類(lèi)工資區(qū) 1．0783
十類(lèi)工資區(qū) 1．1043
十一類(lèi)工資區(qū) 1．1304
2． 材料費(fèi)
指用于建筑安裝工程項(xiàng)目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉(zhuǎn)性材料攤銷(xiāo)費(fèi)。
（1） 材料費(fèi)內(nèi)容
包括定額工作內(nèi)容規(guī)定應(yīng)計(jì)入的未計(jì)價(jià)材料和計(jì)價(jià)材料。
（2） 材料預(yù)算價(jià)格
①要材料預(yù)算價(jià)格一般包括材料市場(chǎng)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)五項(xiàng)。
計(jì)算公式為：材料預(yù)算價(jià)格=（材料市場(chǎng)價(jià)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）×（1+采購(gòu)及保管費(fèi)率）
采購(gòu)及保管費(fèi)率為4。0%。
②其它材料預(yù)算價(jià)格可執(zhí)行工程所在地區(qū)就近城市地方政府頒發(fā)的工業(yè)基礎(chǔ)與民用建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格。
③外購(gòu)砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預(yù)算價(jià)，超過(guò)60元/立方米的部分計(jì)取稅金后列入相應(yīng)部分之后。
3． 機(jī)械使用費(fèi)
指消耗在建筑安裝工程項(xiàng)目上的機(jī)械磨損、維修和動(dòng)力燃料費(fèi)用等。
（1） 機(jī)械使用范圍，包括基本折舊、大修理折舊、經(jīng)常性修理費(fèi)、替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、保管費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)和動(dòng)力燃料費(fèi)等。
（2） 機(jī)械使用費(fèi)，按臺(tái)班計(jì)算�，F(xiàn)年執(zhí)行1991年由水利部能源部頒發(fā)的《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》，并將其第一類(lèi)費(fèi)用的小計(jì)乘以1。35-1。60調(diào)整系數(shù)。
綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理及大型灌溉工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度等合理選取。
（二）其它直接費(fèi)，包括冬雨施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和其它。
1． 冬雨施工期間為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需增加的費(fèi)用。包括增加施工工序，增設(shè)防雨、保溫、排水等設(shè)施，增耗的動(dòng)力、燃料、材料以及因人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。
計(jì)算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。
西南、中南、華東 0.5-1.0%
華北 1.0-2.5%
西北 東北 2.5%-4.0%
西南、中南、華東區(qū)中,按規(guī)定不計(jì)冬委施工增加費(fèi)的地區(qū)取小值,計(jì)算冬委施工增加費(fèi)的地區(qū)可取大值;華北地區(qū)的內(nèi)蒙古等較嚴(yán)寒地區(qū)可取大值,其它地區(qū)取中值和小值;西北 東北區(qū)中的陜西 甘肅等省取小值,其它地區(qū)可取中值或小值.
2． 夜間施工增加費(fèi)
指施工場(chǎng)地和公用施工道路的照明費(fèi)用。按直接的百分率計(jì)算，其中建筑工程為0.5%,安裝工程為0.7%.
一班制作業(yè)的工程,不計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用.
地下工程照明費(fèi)已列入定額內(nèi);照明線(xiàn)路工程費(fèi)用包括在“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”中；施工輔助企業(yè)系統(tǒng)、加工石、車(chē)間的照明，列入相應(yīng)的產(chǎn)品成本中，均不包括在本項(xiàng)費(fèi)用之內(nèi)。
3． 特殊地區(qū)施工增加費(fèi)
指在高海撥和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費(fèi)用。其中高海撥地區(qū)的高程增加費(fèi)，按規(guī)定直接進(jìn)入定額；其它特殊增加費(fèi)（如酷熱、風(fēng)沙），應(yīng)按工程所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；地方?jīng)]有規(guī)定的不得計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。
4． 其它
包括施工工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、竣工場(chǎng)地清理、工程項(xiàng)目及設(shè)備儀表移交生產(chǎn)前的維護(hù)觀察費(fèi)等。其中：施工工具用具使用費(fèi)，指施工生產(chǎn)所需，但不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)用具，檢驗(yàn)、試驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維護(hù)費(fèi)，以及支付工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，指在建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品費(fèi)用，以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)，不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行試驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件進(jìn)行破壞性試驗(yàn)，以及其它特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。
上述其它費(fèi)用，按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。其中，建筑工程為1.0%,安裝工程為1.5%.
(三)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi).
1. 臨時(shí)設(shè)施費(fèi),是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和各種臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除、攤銷(xiāo)以及施工期的環(huán)境保護(hù)措施等。如：供風(fēng)、供水、供電、供熱系統(tǒng)及通訊支線(xiàn)，土石料場(chǎng)，簡(jiǎn)易砂石料加工系統(tǒng)，小型混凝土拌和澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機(jī)修等輔助加工廠，混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，施工排水，場(chǎng)地平整、道路養(yǎng)護(hù)及其它小型臨時(shí)設(shè)施，施工過(guò)程中對(duì)污水排放、爆破粉塵及噪音的處理，開(kāi)挖面植被恢復(fù)等環(huán)境保護(hù)措施。
2. 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)
（1） 現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資，輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。
（2） 辦公費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)辦公用和文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。
（3） 差旅交通費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)職工因公出差期間的旅費(fèi)、住勤費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工作人員就醫(yī)路費(fèi)，職工上下班交通及工地交通費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。
（4） 固定資產(chǎn)使用費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理及試驗(yàn)部門(mén)使用的以屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。
（5） 工具用具使用費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷(xiāo)費(fèi)。
（6） 保險(xiǎn)費(fèi)、是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)，高空、井下、洞內(nèi)、水下、水上作業(yè)等特殊工種安全保險(xiǎn)等。
（7） 工程保修費(fèi)，是指工程竣工交付使用后，在規(guī)定保修期以?xún)?nèi)的修理費(fèi)用。
3、 場(chǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。
4、 工程類(lèi)別范圍劃分
大型水利水電樞紐和大型引水工程
（1） 土石方工程：包括土石開(kāi)挖、填筑、砌石、拋石工程等。
（2） 混凝土工程：包括現(xiàn)澆及預(yù)制各種混凝土、鋼筋制作安裝、錨筋、錨噴、伸縮縫、止水、防水層、溫控措施等。
河道治理及大型灌溉工程
（1） 土方工程：包括土方開(kāi)挖、土方填筑工程等。
（2） 石方工程：包括石方開(kāi)挖、石方填筑、砌石、拋石工程等。
表2 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表
序號(hào) 工程類(lèi)別 計(jì)算基礎(chǔ) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率%
合計(jì) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)
一 大型水利水電樞紐和大型引水工程
1 土石工程 直接費(fèi) 7.0-10.0 2.0-4.0 5.0-6.0
2 混凝土工程 直接費(fèi) 8.0-11.0 4.0-6.0 4.0-5.0
二 河道治理及大型灌溉工程
1 土方工程 直接費(fèi) 5.0-6.0 2.0-3.0 3.0
2 石方工程 直接費(fèi) 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0
3 混凝土及其它 直接費(fèi) 7.0-8.0 3.0-4.0 4.0
三 鉆孔灌漿工程 直接費(fèi) 8.0-9.0 3.0-4.0 5.0
四 疏浚工程 直接費(fèi) 6.0-7.0 2.0-3.0 4.0
五 機(jī)電、金結(jié)設(shè)備安裝工程 人工費(fèi) 50 20 30
六 其它工程 直接費(fèi) 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0
(3)混凝土及其它:包括建筑物、構(gòu)筑物的各種混凝土、鋼筋制安工程等。
鉆孔灌漿工程：包括各種類(lèi)型的鉆孔灌漿、防滲墻工程等。
疏浚工程：指用挖泥船、水力沖挖機(jī)等機(jī)械疏浚江河、湖泊的工程。
其它工程：指除上述工程以外的工程。
5． 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率的選取：在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電局樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工技術(shù)難易程度，施工場(chǎng)地條件等合理選取。
第四章 間接費(fèi)
一、 間接費(fèi)，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用組成。
（一） 企業(yè)管理費(fèi)，是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用。內(nèi)容包括：
1． 管理人員的基本工資，輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)等。
2． 差旅交通費(fèi)，是指企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動(dòng)的差旅費(fèi)，住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費(fèi)、職工探親路費(fèi)、勞動(dòng)力招募費(fèi)，離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費(fèi)等。
3． 辦公費(fèi)，是指企業(yè)辦公文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燃燒（氣）等費(fèi)用。
4． 固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)，是指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊及維修等費(fèi)用。
5． 工具用具使用費(fèi)，是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防等的攤銷(xiāo)及維修費(fèi)用。
6． 職工教育經(jīng)費(fèi)，是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。
7． 保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車(chē)輛等保險(xiǎn)費(fèi)用。
8． 稅金，是指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、印花稅等。
9． 其它，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中未包括的應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的部分臨時(shí)工程設(shè)計(jì)費(fèi)、投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)、工程圖紙資料費(fèi)及工程攝影費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)，咨詢(xún)費(fèi)等。
表3 間接費(fèi)費(fèi)率表
序號(hào) 工程類(lèi)型 計(jì)算基礎(chǔ) 間接費(fèi)費(fèi)率%
一 大型水利水電樞紐和大型引水工程
1 土石工程 直接工程費(fèi) 8．0-10．0
2 混凝土工程 直接工程費(fèi) 5．0-6．0
二 河道治理及大型灌溉工程 直接工程費(fèi)
1 土方工程 直接工程費(fèi) 4．0
2 石方工程 直接工程費(fèi) 7．0
3 混凝土及其它 直接工程費(fèi) 5．0
三 鉆孔灌漿工程 直接工程費(fèi) 8．0
四 疏浚工程 直接工程費(fèi) 8．0
五 機(jī)電、金結(jié)設(shè)備安裝工程 人工費(fèi) 80
六 其它工程 直接工程費(fèi) 8．0
注：工程類(lèi)別范圍劃分同現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的工程類(lèi)別范圍劃分。
（二） 財(cái)務(wù)費(fèi)用，是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其它財(cái)務(wù)費(fèi)用，以及投標(biāo)和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費(fèi)等。
（三） 其它費(fèi)用，是指定額測(cè)定費(fèi)及施工企業(yè)進(jìn)退場(chǎng)補(bǔ)貼費(fèi)。
二、 直接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
間接費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3
三、 間接費(fèi)費(fèi)率的選取
在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工技術(shù)難易程度等合理選取。
第五章 計(jì)算利潤(rùn)、稅金
一、 計(jì)算利潤(rùn)
指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的利潤(rùn)。利潤(rùn)率不分建建筑工程和安裝工程，均按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計(jì)算。
二、 稅金
指國(guó)家對(duì)施工企業(yè)承擔(dān)建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。上述稅費(fèi)、應(yīng)分別根據(jù)國(guó)務(wù)院分布的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅條例（草稿）》、《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》、《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》等文件規(guī)定的征用范圍和稅率計(jì)算。
為計(jì)算簡(jiǎn)便，在編制概（估）算投資時(shí)，可按下列公式和費(fèi)率計(jì)算：
稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn)）×費(fèi)率
式中費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為：
建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)的： 3.41%
建設(shè)項(xiàng)目在縣城鎮(zhèn)的: 3.35%
建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外的:3.22%
第六章 設(shè)備費(fèi)
設(shè)備費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)。
一、 設(shè)備原價(jià)
1． 國(guó)產(chǎn)設(shè)備，以出廠價(jià)為原價(jià)，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢(xún)價(jià)。
2． 進(jìn)口設(shè)備，以到岸價(jià)和進(jìn)口征收的稅金，手續(xù)費(fèi)，商檢費(fèi)及港口費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用之和為原價(jià)。到岸價(jià)采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢(xún)價(jià)計(jì)算，稅金和手續(xù)費(fèi)等按規(guī)定計(jì)算。
3． 可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，一般不可能與廠家簽定價(jià)格合同，設(shè)計(jì)單位可按向廠家索取的報(bào)價(jià)資料和當(dāng)年的價(jià)格水平，經(jīng)認(rèn)真分析論證后，確定設(shè)備價(jià)格。
二、 運(yùn)雜費(fèi)
指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用。主要包括調(diào)車(chē)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝綁扎費(fèi)、變壓器充氮費(fèi)以及其它可能發(fā)生的雜費(fèi)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，分主要設(shè)備和其它設(shè)備，按占設(shè)備原價(jià)的百分率計(jì)算。
1． 主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率（%）
主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4
設(shè)備分類(lèi) 鐵路 公路 公路直達(dá)基本費(fèi)率
基本運(yùn)距1000 km 每增運(yùn)500 km 基本運(yùn)距50km 每增運(yùn)10km
水輪發(fā)電機(jī)組 2．21 0．40 1．06 0．10 1．01
主閥、橋機(jī) 2．99 0．70 1．85 0．18 1．33
主變壓器≥120000KVA＜120000KVA 3．502．97 0．560．56 2．800．92 0．250．10 1．201．20
設(shè)備由鐵路直達(dá)或鐵路、公路聯(lián)運(yùn)時(shí)，分別按里程求得費(fèi)率后疊加計(jì)算；如果設(shè)備由公路直達(dá)，應(yīng)按公路里程計(jì)算費(fèi)率后，再加公路直達(dá)基本費(fèi)率。
2、其它設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率
其它設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表5
類(lèi)別 適用地區(qū) 費(fèi)率（%）
Ⅰ 北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東、山西、山東、河北、陜西、遼寧、吉林、黑龍江省、直轄市 5—7
Ⅱ 甘肅、云南、貴州、廣西、四川、福建、海南、寧夏、內(nèi)蒙、青海等省、自治區(qū) 7—9
工程地點(diǎn)距鐵路線(xiàn)近者費(fèi)率取小值，遠(yuǎn)者取大值。新疆、西藏地區(qū)的費(fèi)率在表5中未包括，可視具體情況另行確定。
3、 口設(shè)備國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率：
上述運(yùn)雜費(fèi)率，適用于計(jì)算國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以相應(yīng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)占進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的比例系數(shù)，即為進(jìn)口設(shè)備國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率。
三、 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)
國(guó)產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)可按工程所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計(jì)算。進(jìn)口設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
四、 采購(gòu)及保管費(fèi)
指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)、保管過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：
1． 采購(gòu)保管部門(mén)工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)等。
2． 倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的檢修費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等。
采購(gòu)及保管費(fèi)，按設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)之和的0.7%計(jì)算.
第七章 其它費(fèi)用
一 、建設(shè)管理費(fèi)
指建設(shè)單位在工程項(xiàng)目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費(fèi)用。包括建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)、建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)，工程監(jiān)理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)和聯(lián)合試動(dòng)轉(zhuǎn)費(fèi)共六項(xiàng)。
1． 建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)
指新組建的建設(shè)單位，為保證工程正常進(jìn)行，所必須購(gòu)置的辦公及生活設(shè)施、交通工具等，以及其它用于開(kāi)辦工作的費(fèi)用。
開(kāi)辦費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表6
建設(shè)單位人數(shù) 20人以下 21-40人 41-70人 71-140人 141人以上
開(kāi)辦費(fèi)（萬(wàn)元） 80-100 100-150 150-210 210-300 300-500
注：河道工程按總工程計(jì)算，不能分段。
若編制年份超過(guò)1997年，可按下列公式計(jì)算：
開(kāi)辦費(fèi)=1997年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)×（1+物價(jià)指數(shù)）N
式中：N=編制年份-1997
物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。
2． 建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)
指建設(shè)單位自批準(zhǔn)組建之日起至建設(shè)單位完成該工程建設(shè)管理任務(wù)之日止，需開(kāi)支的經(jīng)常費(fèi)用。主要包括工作人員基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通車(chē)輛使用費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、印花稅、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)、施工所需的氣象報(bào)汛費(fèi)用、工程驗(yàn)收費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其它屬管理性質(zhì)的開(kāi)支費(fèi)用。
計(jì)算公式：
建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)=費(fèi)用指標(biāo)（元/人年）×定員人數(shù)×經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期（年）
（1） 建設(shè)單位定員
建設(shè)單位定員人數(shù)，取表7定員指標(biāo)的50%-90%。
表7 水利水電工程建設(shè)和監(jiān)理單位定員表
工程類(lèi)別及規(guī)模 定員人數(shù)
特大型工程 如小浪底、南水北調(diào) 200以上
綜合利用的水利樞紐工程 大Ⅰ型 總庫(kù)容>10億m3 100-200
大Ⅱ型 總庫(kù)容>1-10億m3 50-100
大型引水工程 線(xiàn)路總長(zhǎng)>300km 120-200
線(xiàn)路總長(zhǎng)100-300km 80-120
線(xiàn)路總長(zhǎng)≤100 km 40-80
大型灌溉或排澇工程 灌溉或排澇面積>150萬(wàn)畝 80-120
灌溉或排澇面積50-150萬(wàn)畝 40-80
大江大江整治及堤防加固工程 河道或堤防長(zhǎng)度>300km 60-80
河道或堤防長(zhǎng)度100-300 km 40-60
河道或堤防長(zhǎng)度≤100 km 20-40
水庫(kù)擴(kuò)建及加固工程 大型 總庫(kù)容>1億m3 30-50
中型 總庫(kù)容0。1-1億m3 20-30
裝機(jī)容量 200-300萬(wàn)kw 140
150-200萬(wàn)kw 120
100-150萬(wàn)kw 100
50-100萬(wàn)kw 80
25-50萬(wàn)kw 60
25萬(wàn)kw 20-40
注：1.防洪樞紐工程定員同綜合利用的大Ⅱ型水利樞紐工程；
2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位的總?cè)藬?shù)不得超過(guò)該表的定員人數(shù)。
(2)費(fèi)用指標(biāo)
按表8所列的費(fèi)用項(xiàng)目，根據(jù)該工程所在地區(qū)和編制年的工資標(biāo)準(zhǔn)，工資性津貼標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整編制該工程的人年費(fèi)用的指標(biāo)，作為計(jì)算建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)的依據(jù)。
其它其它費(fèi)用，工期較長(zhǎng)、規(guī)模較大工程可取上限，其它工程取中、下限。
表8 六類(lèi)（北京）地區(qū)建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表（1997年）
序號(hào) 項(xiàng)目 計(jì)算公式 金額（元/人年）（下限/上限）
1 標(biāo)準(zhǔn)工資 2751/2874
工人 （132-166）×12月×30% 475/598
干部 271元×12月×70% 2276
2 施工津貼 （3．5-5．3）元×365天×90% 1150/1741
3 夜班津貼 2．5元×244天×20% 122
4 副食品及糧油價(jià)格補(bǔ)貼 30元/月×12月 360
5 糧貼 北京地區(qū)無(wú)
6 地區(qū)津貼 北京地區(qū)無(wú)
7 職工福利基金 1-6項(xiàng)之和×14% 614/714
8 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 1-6項(xiàng)之和×2% 88/102
9 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 1-6項(xiàng)之和×25% 1315/1529
10 待業(yè)保險(xiǎn)基金 1-6項(xiàng)之和×1% 44/51
11 勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)工資×12% 330/345
小計(jì) 6555/7071
其它費(fèi)用 1-11項(xiàng)之和×170%-200% 11144/12021
合計(jì) 17699/19092
（3）經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工總進(jìn)度，建設(shè)單位人員從工程籌建之日起，至工程竣工之日加三至六個(gè)月止，為經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期。其中：大型水利樞紐，大型引水工程，灌溉或排澇大于150厄畝工程等的籌建期1-2年，其它工程0.5-1年。
3． 工程監(jiān)理費(fèi)
監(jiān)理單位定員人數(shù)，取表7定員指標(biāo)的30%-50%。其費(fèi)用指標(biāo)，六類(lèi)（北京）地區(qū)，1997年價(jià)格水平為：53000-57000元/人年。對(duì)于不同的地區(qū)，可按表1工資區(qū)地區(qū)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，若編制年份超過(guò)1997年，可按下列公式計(jì)算：
費(fèi)用指標(biāo)=1997年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)×（1+物價(jià)指數(shù)）N
式中：N=編制年份-1997
物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。
監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算期：從臨時(shí)工程開(kāi)工之日起至工程竣工之日止，計(jì)算公式：
工程監(jiān)理費(fèi)=費(fèi)用指標(biāo)（元/人年）×定員人數(shù)×監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算期
對(duì)于大I型水利樞紐工程和大型引水工程，也可按建安工程量的0.6%-1.3%計(jì)算工程監(jiān)理費(fèi)。
3. 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)
指在該工程籌建及建設(shè)過(guò)程中用于籌措資金、咨詢(xún)、招投標(biāo)協(xié)調(diào)工作、視察工程建設(shè)所發(fā)生的會(huì)議、差旅以及保衛(wèi)、消防等費(fèi)用。
費(fèi)用指標(biāo)：按建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)、經(jīng)常費(fèi)及工程監(jiān)理費(fèi)之和的15%計(jì)取。
5． 設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)
指設(shè)計(jì)確定的建設(shè)及施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的永久征地及臨時(shí)占地，以及地上附著物的遷建補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗、樹(shù)木等補(bǔ)償費(fèi)，以及建筑物遷建和居民遷移費(fèi)等。
根據(jù)設(shè)計(jì)提出的實(shí)物量和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》，《中華人民共和國(guó)耕地占用稅收政策暫行規(guī)定》，以及各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。
6． 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
指水利水電工程的發(fā)電機(jī)組、水泵等安裝完畢，在竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
費(fèi)用主要內(nèi)容：聯(lián)合試動(dòng)轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動(dòng)力、材料及機(jī)械使用費(fèi)，工具用具購(gòu)置費(fèi)，施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資等。
費(fèi)用指標(biāo)見(jiàn)表9
表9 聯(lián)合試動(dòng)轉(zhuǎn)費(fèi)用指標(biāo)表（1997年）
水電站工程 單機(jī)容量（萬(wàn)千瓦） ≤1 ≤2 ≤3 ≤4 ≤5 ≤6 ≤10 ≤20 ≤30 ≤40 >40
費(fèi)用（萬(wàn)元/臺(tái)） 1．5 2．0 2．5 3．0 3．5 4．0 5．0 7．0 10．0 15．0 20．0
泵站工程 電力泵站 每千瓦10-15元
機(jī)械泵站 每千瓦20-25元
若編制年超過(guò)1997年，可按下列公式計(jì)算：
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)=1997年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)×（1+物價(jià)指數(shù)）N
式中：N=編制年份-1997
物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。
二、生產(chǎn)及管理單位準(zhǔn)備費(fèi)
指水利水電建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理單位的費(fèi)用。
內(nèi)容包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、管理用具購(gòu)置費(fèi)、備品備件購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)和管理單位運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)六項(xiàng)。
1．生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi) 指生產(chǎn)、管理單位在工程完工之前，有一部分工人、技術(shù)人員和管理人員提前進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)籌備工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用。 費(fèi)用內(nèi)容：包括提前進(jìn)場(chǎng)人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤消費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其它屬于籌建任務(wù)應(yīng)開(kāi)支的費(fèi)用。
計(jì)算公式：
提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)=費(fèi)用指標(biāo)（元/人年）×定員人數(shù)×提前進(jìn)場(chǎng)人員比例（%）×籌建期（年）
（1） 費(fèi)用指標(biāo)的計(jì)算方法，同建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表。其它費(fèi)用按1-11項(xiàng)之和乘以110%-150%計(jì)算。
（2） 定員人數(shù)：根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》或《水力發(fā)電廠編制定員標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算。
（3） 提前進(jìn)場(chǎng)人員比例：10%-12%，大I型工程取下限，其它工程取中、上限。
（4） 籌建期
① 水利工程：從主體工程開(kāi)工之日起到工程全部完工止。②水電站工程：從主體工程開(kāi)工之日起到工程開(kāi)始發(fā)揮效益（第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電）之日止。
2．生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
指工程在竣工驗(yàn)收之前，生產(chǎn)及管理單位為保證生產(chǎn)、管理工作能順序進(jìn)行，需對(duì)工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所姓的費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容：包括基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)等，以及其它屬于職工培訓(xùn)應(yīng)開(kāi)支的費(fèi)用。培訓(xùn)人數(shù)按部頒定員標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的50%-70%計(jì)算。
全期培訓(xùn)費(fèi)，六類(lèi)（北京）地區(qū)1997年價(jià)格為20000元/人。若工程所在地區(qū)和編制年限變化時(shí)，費(fèi)用指標(biāo)應(yīng)按下列公式進(jìn)行調(diào)整。
培訓(xùn)費(fèi)=20000元/人×（1+物價(jià)指數(shù)）N×定員人數(shù)×（50%-70%）×地區(qū)系數(shù)
式中：N=編制年份-1997
物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。
3．管理用具購(gòu)置費(fèi)
指為保證新建項(xiàng)目的正常生產(chǎn)和管理所必須購(gòu)置的公辦和生活用具等費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容：包括辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、醫(yī)務(wù)室、托兒所、招待所、理發(fā)室、浴室等的家具用具。
費(fèi)用指標(biāo)：按1997年價(jià)格，每人1000元計(jì)算。
計(jì)算公式：
管理用具購(gòu)置費(fèi)=1000元/人×定員人數(shù)×（1+物價(jià)指數(shù)）N
式中：N=編制年份-1997
物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。
4、 備品備件購(gòu)置費(fèi)
指工程在投產(chǎn)以后的運(yùn)行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生事故，而必須準(zhǔn)備的備品備件和專(zhuān)用材料的購(gòu)置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中配備的備品備件。
備品備件購(gòu)置費(fèi)按占設(shè)備費(fèi)的0.4%-0.6%計(jì)算.大I型工程取下限,其它工程取中、下限。
注：（1）設(shè)備費(fèi)應(yīng)包括機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及運(yùn)雜費(fèi)等全部設(shè)備費(fèi)。
（2）電站、泵站同容量、同型號(hào)機(jī)組超過(guò)一臺(tái)時(shí)，只計(jì)入一臺(tái)的設(shè)備費(fèi)。
5． 器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)
指按設(shè)計(jì)規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須購(gòu)置的不屬于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購(gòu)置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中已包括的專(zhuān)用工具。
工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)，按占設(shè)備費(fèi)的0.08-0.2%計(jì)算,大I型工程取下限,其他工程取中、上限。
6． 管理單位運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)
指工程竣工移交生產(chǎn)部門(mén)時(shí)，為保證管理部門(mén)開(kāi)展工作，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)而預(yù)留的生產(chǎn)啟動(dòng)資金。凡沒(méi)有發(fā)電、供水、灌溉效益的工程可計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。
計(jì)算公式：
運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)=10000元/人年×管理定員人數(shù)×2年
三、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)
包括科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)、規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)和勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。
1． 科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi) 是指在工程建設(shè)過(guò)程中，為解決工程的技術(shù)問(wèn)題，而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用�？茖W(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)按建安工作量的百分率計(jì)算。其中：
河道治理和大型灌溉工程0.2%
樞紐及引水工程 0.5%
2． 規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi),按勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算.
3． 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)
指可行性研究,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階級(jí)(含招標(biāo)設(shè)計(jì))發(fā)生的勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和為勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)的科研試驗(yàn)費(fèi)用�？睖y(cè)設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容和范圍，按各設(shè)計(jì)階段編制規(guī)程執(zhí)行�？睖y(cè)、設(shè)計(jì)及科研試驗(yàn)費(fèi)用，暫按能源部、水利部（1991）能源水規(guī)第573號(hào)文頒發(fā)的《水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)定額》執(zhí)行�？紤]物價(jià)上漲和勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)范圍等因素，應(yīng)將其調(diào)整為編制年的價(jià)格水平，如編制年份為1997年，應(yīng)在[1991]573號(hào)文計(jì)算的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)上乘以（1+物價(jià)指數(shù)）7進(jìn)行調(diào)整。1997年以后按乘以（1+物價(jià)指數(shù)）7+N進(jìn)行調(diào)整。凡擴(kuò)建、加固、河道治理等工程采用費(fèi)率計(jì)算勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的，不按此辦法進(jìn)行調(diào)整。
注：N=編制年份-1997
物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。
主體工程范圍以外的對(duì)外交通工程、通信工程、供電工程和房屋建筑工程等專(zhuān)項(xiàng)工程，其勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)包括在各相應(yīng)工程項(xiàng)目投資內(nèi)。
四、其它費(fèi)用
1、 技術(shù)裝備補(bǔ)貼費(fèi) 由于水利水電工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大，為保持水利水電工程原技術(shù)裝備費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而需補(bǔ)貼給水利水電專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍的技術(shù)裝備費(fèi)用。技術(shù)裝備補(bǔ)貼費(fèi)，按建安工程量的2.5%-6.0%計(jì)列.規(guī)模大、工期長(zhǎng)、施工難度高的工程取大值，其它工程取小值或中值。
2、 施工企業(yè)基地建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi) 指為穩(wěn)定水利水電專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，保證必要的生活條件，從基本建設(shè)投資中用于補(bǔ)貼水利水電專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍基地建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)�；�地建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi)，按建安工作量的1.0%-2.5%計(jì)列,使用時(shí)由施工企業(yè)提出申請(qǐng),報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn).
3、 定額編制管理費(fèi) 指為定額的編制、管理、發(fā)行等所需的經(jīng)費(fèi)。定額編制管理費(fèi)，按建安工程量的0.15%計(jì)算。
4、 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 指為保證工程質(zhì)量而進(jìn)行的檢測(cè)、監(jiān)督、檢查工作等費(fèi)用。按建安工程量的0.15%-0.25%計(jì)算。大I型工程取下限，其它工程取中、上限。
5、 施工期運(yùn)行費(fèi) 指綜合利用的大I型水利水電樞紐工程，在工程建設(shè)期間為進(jìn)行水情、水文、泥沙及環(huán)保等方面的工作而發(fā)生的各種費(fèi)用。
6、 供電貼費(fèi) 指工程施工用電，按規(guī)定應(yīng)繳納給供電部門(mén)的費(fèi)用。按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資（1993）116號(hào)《關(guān)于調(diào)整供電貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)貼費(fèi)管理的請(qǐng)示》的通知規(guī)定執(zhí)行。
7、 工程保險(xiǎn)費(fèi) 指工程建設(shè)期間，為使工程能在遭受火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害和意外事故造成損失得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而對(duì)建筑安裝工程保險(xiǎn)所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。如需對(duì)工程進(jìn)行保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用可按我部與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司聯(lián)合商定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。即按第一至第四部分合計(jì)的4.5‰-5.0‰計(jì)算。
8、 其它稅費(fèi)
第八章 臨時(shí)工程費(fèi) 交通工具購(gòu)置費(fèi)預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期還貸利息
一、 臨時(shí)房屋建筑工程
包括施工倉(cāng)庫(kù)和辦公、生活及文化福利建筑兩部分。施工倉(cāng)庫(kù)，指為施工而臨時(shí)興建的設(shè)備、材料、工程具等全部倉(cāng)庫(kù)建筑工程：辦公、生活及文化福利建筑，指施工單位、建設(shè)單位及設(shè)計(jì)代表在工程建設(shè)期所需辦公室、宿舍、招待所和其它文化福利設(shè)施等房屋建筑。
不包括列入臨時(shí)設(shè)施和其它大型臨時(shí)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的風(fēng)、水、電通訊系統(tǒng)，砂石料系統(tǒng)，混凝土拌和系統(tǒng)及澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機(jī)修等輔助加工廠，混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，混凝土制冷、供熱系統(tǒng)，施工排水等生產(chǎn)用房。
（一） 施工倉(cāng)庫(kù)
建筑面積和建筑標(biāo)準(zhǔn)由施工組織設(shè)計(jì)確定，單位造價(jià)指標(biāo)根據(jù)辦公、生活及文化福利建筑的相應(yīng)水平確定。（二）辦公、生活及文化福利建筑
1． 施工單位及設(shè)計(jì)代表用房
（1） 大型水利水電工程（河道治理和大型灌溉工程除外），按下列公式計(jì)算。
I=（A×U×P）÷（N×L）K1×K2×K3
式中：I——辦公、生活及文化福利建筑工程投資
A——建安工作量，按工程概（估）算建功建安工作量（不包括辦公、生活及文化福利建筑和其它大型臨時(shí)工程）之和乘以（1+其它大型臨時(shí)工程指標(biāo)）計(jì)算；
U——人均建筑面積綜合指標(biāo)，按12-16平方米/人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（大型水利水電樞紐工程可取大值）其它工程取小值或中值）；
P——單位造價(jià)指標(biāo)，按工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的該地區(qū)的永久房屋造價(jià)指標(biāo)（元/平方米）計(jì)算；
N——施工年限，按施工組織設(shè)計(jì)確定的合理工期計(jì)算；
L——全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，一般為20000-40000元/人年；
K1——施工高峰人數(shù)高速系數(shù)，取1.10；
K2——室外工程系數(shù)，取1.10-1.15，地形條件較差的可取大值；
K3——單位造價(jià)指標(biāo)調(diào)整系數(shù),按不同施工年限,采用表10的調(diào)整系數(shù).
表10 單位造價(jià)指標(biāo)調(diào)整系數(shù)
工期 調(diào)整系數(shù)
2年以?xún)?nèi) 0.25
2-3年 0.40
3-5年 0.55
5-8年 0.70
8-11年 0.80
(2)河道治理工程、灌溉工程、疏浚工程，接第一至第四部分建安工作量的百分率計(jì)算。
合理工期 ≤3年：2.0%
＞ 3年:1.5%
2.建設(shè)單位用房
按定員人數(shù),平均每人30-50平方米計(jì)算,大I型取上限,其它工程取中、下限。
二、 場(chǎng)外供電工程，按35KV及以上等級(jí)的輸變電工程，可單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。
三、 其它大型臨時(shí)工程
指除施工導(dǎo)流、施工交通、施工房屋建筑、35KV及以上等級(jí)的場(chǎng)外供電線(xiàn)路、對(duì)外通信、纜機(jī)平臺(tái)及施工排水（指大型河道治理）七項(xiàng)工程以外的大型臨時(shí)工程。主要包括砂石料加工系統(tǒng)、混凝土拌和澆筑系統(tǒng)、混凝土制冷系統(tǒng)、施工供水工程（泵房及干管）、防汛、防冰、大型機(jī)械安拆及臨時(shí)支護(hù)、隧洞鋼支撐等。其它大型臨時(shí)工程投資，按第一至四部分建安工作量（包括其它大型臨時(shí)工程）之和的百分率計(jì)算。
各類(lèi)工程的百分率規(guī)定如下：
1． 大型水利水電樞紐、大型引水工程及大型灌溉工程3.0%-4.0%.
2． 河道治理工程不單獨(dú)計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用.
四、 交通工具購(gòu)置費(fèi)
指工程竣工以后，為保證建設(shè)項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)管理所必須配備的生產(chǎn)、生活、消防車(chē)輛和船只的購(gòu)置費(fèi)用。
計(jì)算方法：按表11所列設(shè)備數(shù)量和國(guó)產(chǎn)設(shè)備出廠價(jià)格加車(chē)船附加費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。
五、 預(yù)備費(fèi)
包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)兩項(xiàng)。
1． 基本預(yù)備費(fèi)
主要為解決在施工過(guò)程中，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。計(jì)算方法：根據(jù)工程規(guī)模、施工年限和地質(zhì)條件等不同情況，按工程概（估）算第一至第五部分投資合計(jì)數(shù)的百分率計(jì)算。
可行性研究階段的投資估算為10%‘
初步設(shè)計(jì)概算為5.0%-6.0%.
2.價(jià)差預(yù)備費(fèi)
主要為解決在工程建設(shè)過(guò)程中,因人工工資,材料和設(shè)備價(jià)格上漲以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而增加的投資.
表11 設(shè)備購(gòu)置數(shù)量指標(biāo)表

工程類(lèi)別 設(shè)備名稱(chēng)及數(shù)量(輛\艘)
轎車(chē) 載重汽車(chē) 工具車(chē) 面包車(chē) 消防車(chē) 救護(hù)車(chē) 大客車(chē) 汽船 機(jī)動(dòng)船
綜合利用的水利樞紐工程 大I型 2 3 1 3 1 1 1 2 2
大Ⅱ型 2 2 1 2 1 1 1 1 2
大型引水工程 線(xiàn)路總長(zhǎng) >300km 2 12 10 10 3 3 3
100-300km 1 8 6 6 2 2 2
≤100 km 3 2 2 1 1 1
大型灌區(qū)或排澇工程 灌排面積 >150萬(wàn)畝 1 8 6 6 2 2 2
50-150萬(wàn)畝 1 4 3 3 1 1 1
注:防洪樞紐工程、河道治理工程根據(jù)需要適當(dāng)配置。
計(jì)算方法：根據(jù)施工年限，不分設(shè)計(jì)階段，以分年度的靜投資為計(jì)算基數(shù)。按國(guó)家規(guī)定的物價(jià)指數(shù)6%計(jì)算。
計(jì)算公式為E=Σ317頁(yè)
式中：E——價(jià)差預(yù)備費(fèi)
N——合理建設(shè)工期
n——施工年度
F——在建設(shè)期間第n年的分年投資
P——年物價(jià)指數(shù)
六、 建設(shè)期還貸利息
根據(jù)合理建設(shè)工期，工期概（估）算一至五部分分年投資、基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)之和，按國(guó)家規(guī)定的貸款利率復(fù)利計(jì)算。
計(jì)算公式：318頁(yè)
S=
式中：S——建設(shè)期還貸利息
N——合理建設(shè)工期
n——施工年度
m——還息年度
Fn、Fm——在建設(shè)期內(nèi)的第n、m年的分年投資
bn、bm—各施工年份還息貸款占當(dāng)年投資比例
i——建設(shè)期貸款利率
Sm——第m年的付息額度。
第九章 水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)
一、 農(nóng)村移民安置遷建費(fèi)
指庫(kù)區(qū)（包括淹沒(méi)、浸沒(méi)、塌岸以及其它影響區(qū)，下同）內(nèi)農(nóng)村移民遷移和鄉(xiāng)村企業(yè)、事業(yè)單位遷建等所需的補(bǔ)償費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容：包括征用土地費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)副業(yè)加工設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、小型水利電力設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、鄉(xiāng)村企業(yè)單位補(bǔ)償費(fèi)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi)、安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、其它補(bǔ)償費(fèi)。
二、 城鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)
指庫(kù)區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)、縣城、城市和區(qū)、鄉(xiāng)政府駐地及非建制鎮(zhèn)的居民、工商業(yè)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的遷建補(bǔ)償費(fèi)。
費(fèi)用內(nèi)容：包括新址征地移民和場(chǎng)地平整費(fèi)、公用設(shè)施恢復(fù)費(fèi)、市政設(shè)施恢復(fù)費(fèi)、居民遷移補(bǔ)償費(fèi)、工商企業(yè)遷建補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi)等。計(jì)算時(shí)將城鎮(zhèn)及遷建補(bǔ)償費(fèi)分別列項(xiàng)。
三、 專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建費(fèi)
指庫(kù)內(nèi)區(qū)的工礦、鐵路、公路、航運(yùn)、電信、廣播電視，輸變電、水利設(shè)施、庫(kù)周交通及文物古跡保護(hù)的恢復(fù)改建補(bǔ)償費(fèi)等。
四、 防護(hù)工程費(fèi)
指對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)不作淹沒(méi)補(bǔ)償和遷建的受淹對(duì)象進(jìn)行防護(hù)處理所需的工程費(fèi)用。
五、 庫(kù)底清理費(fèi)
指庫(kù)區(qū)內(nèi)不屬于補(bǔ)償范圍和清理和衛(wèi)生防疫措施的費(fèi)用。
六、 其它費(fèi)用
包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理費(fèi)等。
七、 預(yù)備費(fèi)
包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)兩項(xiàng)。
八、 有關(guān)稅費(fèi) 指按國(guó)家規(guī)定應(yīng)交納的與水庫(kù)淹沒(méi)處理有關(guān)的稅費(fèi)。上述一至八項(xiàng)費(fèi)用，由設(shè)計(jì)單位按照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和《水利水電工程建設(shè)征地和移民安置設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的密切配合下，提出淹沒(méi)處理設(shè)計(jì)專(zhuān)題報(bào)告，編入設(shè)計(jì)概（估）算。
九、 環(huán)境影響等補(bǔ)償費(fèi)
指由于興建水庫(kù)（含工程建筑物）對(duì)環(huán)境等造成不利影響而增加的一次性費(fèi)用。
編號(hào) 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 建安工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 其它費(fèi)用 合計(jì)
1 I 樞紐工程（或引水工程、灌溉工程）
2 第一部分 建筑工程
3 ┆
4 第二部分 機(jī)電設(shè)備及安裝工程
5 ┆
6 第三部分 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程
7 ┆
8 第四部分 臨時(shí)工程
9 ┆
10 第五部分，其它費(fèi)用
11 ┆
12 一至五部分合計(jì)（2+4+6+8+10）
13 預(yù)備費(fèi)（14+15）
14 基本預(yù)備費(fèi)
15 價(jià)差預(yù)備費(fèi)
16 建設(shè)期還貸利息
17 靜態(tài)總投資（12+14）
18 總投資（15+16+17）
19 Ⅱ 水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)
20 農(nóng)村移民安置遷建費(fèi)
21 城鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)
22 專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建費(fèi)
23 防護(hù)工程費(fèi)
24 庫(kù)底清理費(fèi)
25 其它費(fèi)用
26 預(yù)備費(fèi)（27+28）
27 基本預(yù)備費(fèi)
28 價(jià)差預(yù)備費(fèi)
29 有關(guān)稅費(fèi)
30 環(huán)境影響等補(bǔ)償費(fèi)
31 靜態(tài)總投資（20+…25+27+29+30）
32 總投資（28+31）
33 Ⅲ 工程總投資合計(jì)
34 靜態(tài)總投資（17+31）
35 總投資（18+32）