摘要：水庫具有防洪減災(zāi)、供水發(fā)電等重要的作用，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及人們?nèi)粘５纳a(chǎn)和生活中占有十分重要的地位。建國以來，國家十分重視水庫的作用，修建了大量的水庫，對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及人們的日常生活都發(fā)揮了重大的作用文章對(duì)中小型水庫施工過程中存在的隱患進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性的提出了改進(jìn)的對(duì)策，為消除隱患，提高水庫運(yùn)行的安全性做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：小型水庫；施工；隱患；對(duì)策；
中圖分類號(hào)：TV62+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
水庫是我國最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著十分重要的作用。我國水庫分布廣、數(shù)量多，其中相當(dāng)部分中小水庫因交通不便、地處偏僻而受重視不夠，或者水庫管理粗放、年久失修，最終導(dǎo)致各種安全隱患。一旦出現(xiàn)事故，不但對(duì)人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)造成影響，而且會(huì)對(duì)水庫周邊的基礎(chǔ)設(shè)施造成毀壞。給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響．事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局。確保水庫安全，對(duì)于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。
1小型水庫存在的安全問題
1．1水庫建設(shè)工程質(zhì)量差
我國大部分地區(qū)還屬于農(nóng)村，農(nóng)村對(duì)于水利工程的需要程度更高所以水利建設(shè)的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村。小型水庫由于能夠快速完工，靈活性較好占有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)地位。雖然國家在這方面支持修建，但是，由于資金短缺，起步較晚，技術(shù)支持不夠的原因，我國的小型水利建設(shè)幾乎有著技術(shù)質(zhì)量不過關(guān)，壽命短而效率低的通病。對(duì)待堤壩的修建不講求穩(wěn)固，僅僅是能用就可以，更不用談檢修和維護(hù)，這樣一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，危險(xiǎn)系數(shù)是很高的。
1．2施工質(zhì)量差
小型水庫的修建一般技術(shù)性不強(qiáng)，規(guī)模性不大。往往具有一定的人力基礎(chǔ)卻缺少足夠的技術(shù)支撐，操作這些水庫的人員并沒有進(jìn)行過專門性的培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的補(bǔ)充，對(duì)水庫僅僅表現(xiàn)在利用上，并不懂得維護(hù)水庫的建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)。集中表現(xiàn)在不講求工藝的精準(zhǔn)耐用，對(duì)材料的選擇缺乏篩選，和明文規(guī)定，有時(shí)并不考慮后果就投入施工，這樣的工程很難達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也起不到持續(xù)利用的目的。往往災(zāi)害來臨則全面崩潰。不僅自身難保，更危害周邊地區(qū)安全。
1．3水庫工程管理不到位現(xiàn)象嚴(yán)重
任何機(jī)構(gòu)的運(yùn)行都離不開管理的制約和導(dǎo)向作用，但是對(duì)于我國現(xiàn)階段來說。所謂管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)程度，一些地方幾乎缺失這一重要項(xiàng)。而一些必要的建筑和機(jī)器比發(fā)達(dá)國家要晚將近100年。有關(guān)單位并沒有及時(shí)弄清楚水庫的真實(shí)狀況，比如有的水庫已經(jīng)長(zhǎng)期沒有得到正規(guī)的管理和保護(hù)，堤壩嚴(yán)重錯(cuò)位，里面存有大量垃圾和淤泥沒有得到清理，真實(shí)庫容與計(jì)劃庫容相去甚遠(yuǎn)。對(duì)此有關(guān)單位并沒有給予關(guān)注，聽之任之，成為以后發(fā)生危險(xiǎn)的隱患。除了水庫自身的安全，人員的安全，存水質(zhì)量的安全都得不到保證。
2 解決問題的對(duì)策
鑒于農(nóng)村地區(qū)更需要小型水利工程來發(fā)揮效用，所以要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件提升對(duì)水庫的利用保護(hù)效率，在增強(qiáng)其使用質(zhì)量的同時(shí)延長(zhǎng)能夠使用的時(shí)間，并且能夠防止水患災(zāi)害的發(fā)生。
2．1小型水庫的除險(xiǎn)加固
對(duì)壩高不夠，壩頂寬偏小的小型水庫，要根據(jù)水庫工程級(jí)別，重新進(jìn)行水文計(jì)算，復(fù)核設(shè)計(jì)洪水，確定壩頂高程和壩頂?shù)膶挾取?duì)于壩坡要按規(guī)范規(guī)定和壩坡穩(wěn)定計(jì)算，確定壩的坡度及護(hù)坡結(jié)構(gòu)。溢洪道寬度不夠的，要按校核洪水的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和最大過水深度，以此來確定溢洪道寬度。溢洪道未襯砌的，要進(jìn)行襯砌，保證溢洪道安全泄洪，以保大壩的安全。放水斜涵(閘)管和平涵管漏水的，根據(jù)各水庫工程的特點(diǎn)，采用相應(yīng)的處理方案，進(jìn)行防漏防滲加固，漏水嚴(yán)重的要重建。
2．2加強(qiáng)小型水庫的工程管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫工程管理單位，是水利部門最基層的水管單位，當(dāng)?shù)卣勒铡吨腥A人民共和國水法》和《江西水利工程管理?xiàng)l例》，結(jié)合實(shí)際情況，小(一)型水庫工程由縣級(jí)水利部門主管，其余小(二)型水庫工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所屬的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立水利工程管理機(jī)構(gòu)，配套相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)水費(fèi)收取和水工程的維護(hù)、運(yùn)用、管理，加強(qiáng)工程巡查和維修養(yǎng)護(hù)。
2.3水管單位要發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)
根據(jù)小型水庫工程的條件和特點(diǎn)，因地制宜，要發(fā)展適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，水庫不能單一依賴農(nóng)業(yè)灌溉用水收費(fèi)來維持，要利用自身的優(yōu)勢(shì)，一般有條件的可建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水項(xiàng)目，解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民生活和工業(yè)用水，也可利用水庫或渠道的水頭落差進(jìn)行引水發(fā)電，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的小水電站，與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)供電。適合發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)的小型水庫，要發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)果樹、速生豐產(chǎn)樹林、經(jīng)濟(jì)竹林等。同時(shí)，利用水庫進(jìn)行養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，水庫區(qū)周邊可養(yǎng)雞、養(yǎng)豬。以種植業(yè)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，反過來，養(yǎng)殖業(yè)又促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展。至于發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需資金，可以通過爭(zhēng)取國家投資、單位自籌、銀行貸款和個(gè)人集資等多方面籌集。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)水管單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步改善工作環(huán)境，提高水管人員的待遇，穩(wěn)定水管人員的隊(duì)伍，做好水庫工程管理工作。
2．4加強(qiáng)了小型水庫安全的規(guī)范管理
一是落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)督。二是健全管理機(jī)構(gòu)，配套兼職人員。三是建立巡查制度，規(guī)范工作程序。還制訂了相應(yīng)的檢查巡查工作程序，包括檢查項(xiàng)目、檢查方式、檢查順序、檢查路線、記錄表格、每次巡查的文字材料和檢查人員及檢查結(jié)果報(bào)告方式等，巡視檢查情況整編歸入水庫技術(shù)檔案。
結(jié)束語
水庫安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，要對(duì)各類水庫工程進(jìn)行分類排查，及時(shí)排除各種不安全因素，同時(shí)抓好安全保障措施的落實(shí)。，結(jié)合水庫實(shí)際情況才能得出準(zhǔn)確的安全評(píng)價(jià)結(jié)論，為水庫整治、排除隱患等提供安全的對(duì)策措施．最終達(dá)到小型水庫長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全運(yùn)行的目的，實(shí)現(xiàn)效益最大化．
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