【摘 要】 洪澇災(zāi)害是我國(guó)危害最大、造成損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江、黃河等七大江河的中下游及沿海平原地區(qū)，其面積占國(guó)土總面積的8%；這里有占全國(guó)40%的人口和35%的耕地，有占全國(guó)70%的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值；這里也是中國(guó)人口最密集、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。這些地區(qū)的洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的心腹之患。防御洪澇災(zāi)害，減少災(zāi)害損失，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)與環(huán)境的改善。堤防是防御洪水的最后屏障，當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)， 防汛搶險(xiǎn)工程迫在眉睫，怎樣對(duì)堤防實(shí)施科學(xué)合理的搶險(xiǎn)措施與事后處理，作者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)堤防防汛的重要性、堤防險(xiǎn)情的存在原因、針對(duì)常見險(xiǎn)情的種類進(jìn)行搶險(xiǎn)及事后處理，進(jìn)行了敘述，為堤防防汛搶險(xiǎn)提供了一定的參考。 

　　【關(guān)鍵詞】洪澇災(zāi)害； 堤防； 險(xiǎn)情； 搶險(xiǎn)； 處理 

　　前言： 

　　建國(guó)以來，在防御洪災(zāi)方面成績(jī)斐然。各主要江河基本形成了以水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)或分洪河道為主體的攔、排、滯、分相結(jié)合的防洪工程體系，防洪減災(zāi)效果明顯。盡管我們?cè)诜烙�洪澇�?zāi)害方面做出了巨大努力并取得了非凡成就，但由于自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前我國(guó)的江河和城市防洪能力普遍偏低，不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求。因此，提高防洪減災(zāi)能力是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)有的堤防有四大特點(diǎn)：一是堤基條件差，堤防傍河而建，堤線選擇受到河勢(shì)條件制約，基礎(chǔ)大多為沙基，而且絕大部分堤防未作基礎(chǔ)處理；二是堤身建筑質(zhì)量差，不少堤防是在原民堤的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷年逐漸加高陪厚而成，往往質(zhì)量不佳；三是堤后坑塘多，覆蓋薄弱；四是管理不當(dāng)，有些中小流域缺乏管理，管理機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)力量薄弱，管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，缺乏必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施和管理設(shè)施，工程老化，甚至多年帶病運(yùn)行。因此，當(dāng)遭遇洪水時(shí)堤防經(jīng)常發(fā)生管涌、滑坡、崩岸和漫溢等險(xiǎn)情，嚴(yán)重者導(dǎo)致大堤潰決。 

　　1堤防常見的險(xiǎn)情 

　　由于堤防工程基礎(chǔ)和建筑物本身存在地質(zhì)缺陷和結(jié)構(gòu)缺陷、設(shè)計(jì)欠妥、施工材料選擇不當(dāng)，施工質(zhì)量不佳，運(yùn)行條件變化、運(yùn)行年限增加、運(yùn)行管理存在問題以及地震等不利因素，使得堤防工程在汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅人民生命與財(cái)產(chǎn)安全。 堤防的裂縫、滑坡、散浸、鼓泡、漏洞、管涌和塌坑都是防汛搶險(xiǎn)中比較常見的險(xiǎn)情。 

　　一般來說他它們之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。掌握他們的發(fā)生、發(fā)展和變化過程中的特點(diǎn)，會(huì)更能有效地進(jìn)行搶護(hù)。 

　　散浸是滲流透過堤身，從背水坡滲出，土壤呈陰濕現(xiàn)象。散浸嚴(yán)重時(shí)，背水坡出現(xiàn)小股滲流。堤壩內(nèi)坡腳附近發(fā)生隆起小包，用腳踩時(shí)感到土質(zhì)軟，如將土包破，則有滲水外流。土包下塌的現(xiàn)象稱為鼓泡。漏洞則是滲流通過堤壩的漏水通道，從背水坡逸出。漏洞按流出的水是清水還是渾水，可分為清水漏洞和渾水漏洞。特別是渾水漏洞，極易擴(kuò)大，可造成堤壩潰決。堤壩內(nèi)或積水坑內(nèi)，集中或分散冒出“泉眼”，并帶出砂、土粒，稱為管涌。堤身局部發(fā)生突然下陷則為塌坑。 

　　2險(xiǎn)情的主要原因與搶護(hù)原則 

　　發(fā)生上述險(xiǎn)情的主要原因有：堤身單薄；背水坡下部無反濾設(shè)施或反濾設(shè)施較矮；基礎(chǔ)處理不徹底；有泉眼、溶巖、巖石裂隙等地質(zhì)隱患；填筑質(zhì)量差；土質(zhì)不好，填土中含有樹根雜草等容易腐爛的有機(jī)物質(zhì)以及獸洞蟻穴等。至于鼓泡是由于堤壩散浸嚴(yán)重，滲水較多而內(nèi)坡表層滲水性較小，致使?jié)B水不能及時(shí)逸出使表層土壤發(fā)生局部鼓起所致。 

　　搶護(hù)這些險(xiǎn)情原則是“上截、下排”。即采用在迎水坡拋填透水性較小的土料，或其他措施進(jìn)行防滲堵漏，以減少滲水量；在背水坡反濾導(dǎo)滲，使?jié)B入堤壩體內(nèi)之水順利排出而不帶走土壤顆粒。 

　　3搶險(xiǎn)的主要技術(shù)方法 

　　3.1散浸的搶護(hù) 

　　搶挖導(dǎo)滲溝：從背坡自散浸的頂點(diǎn)或略高于頂點(diǎn)的部位起到堤壩腳外止，沿堤坡每隔6～10m開挖縱溝導(dǎo)滲，在溝內(nèi)填以砂石，將滲水集中在溝內(nèi)并順利排走。 

　　修筑反濾層導(dǎo)滲：在局部滲水嚴(yán)重，堤身土壤稀軟，開溝困難的地段，采用砂石或蘆柴反濾層導(dǎo)滲。 

　　柴土壓浸臺(tái)：對(duì)于堤身斷面不足，背坡較陡，當(dāng)滲水嚴(yán)重有滑坡可能時(shí)，采用此法。 

　　3.2鼓泡的搶護(hù) 

　　一般可將鼓泡表層戳破，使炮內(nèi)水氣順利排出，出渾水的應(yīng)鋪設(shè)反濾層，使?jié)B流不帶走土粒，以防險(xiǎn)情發(fā)展。導(dǎo)出的水用毛竹或其他辦法將水引至堤外，以保護(hù)坡面不受沖刷，鼓炮嚴(yán)重的，坡表層后可能產(chǎn)生流泥現(xiàn)象，造成較大的險(xiǎn)情，搶護(hù)時(shí)應(yīng)先鋪設(shè)反濾材料，形成透水后戧，再戳破鼓泡表層。 

　　3.3漏洞的搶護(hù) 

　　對(duì)于漏洞搶險(xiǎn)遵循“前堵后排，堵排并舉，搶早搶小，一氣呵成，即在臨水坡堵塞進(jìn)水口，在背水坡導(dǎo)滲排水，不許用不透水材料強(qiáng)塞硬堵出水口，以免造成更大險(xiǎn)情。 

　�。�1）堵塞漏洞進(jìn)口。探清漏洞進(jìn)口后，根據(jù)不同情況采用相應(yīng)措施封堵。堵塞進(jìn)水口是漏洞搶護(hù)的有效方法，頭條件的應(yīng)首先采用。應(yīng)當(dāng)指出，搶堵時(shí)切忌在洞口亂拋塊石土袋，以免架空增加堵漏難度。不允許在進(jìn)口附近打樁，也不允許在漏洞出口處用此法封堵，否則將使險(xiǎn)情擴(kuò)大，甚至造成堤壩潰決的后果。 

　　（2）濾水圍井 

　　為防止漏洞的擴(kuò)大，在探測(cè)漏洞進(jìn)口位置的同時(shí)，根據(jù)條件在漏洞出口做濾水圍井，以穩(wěn)定險(xiǎn)情。 

　�。�3）反濾壓蓋 

　　對(duì)于背水堤腳附近發(fā)生的滲水漏洞小而多，面積大，并連成片，滲水涌砂比較嚴(yán)重時(shí)，采用反濾蓋壓。 

　　3.4管涌的搶護(hù) 

　　管涌是堤壩潰決的常見原因，易發(fā)于砂質(zhì)基礎(chǔ)地區(qū)。由于管涌發(fā)生在深水的砂層，汛期很難在迎水面進(jìn)行處理，一般只在背水面采取制止漏水帶砂而留有滲水出路的措施穩(wěn)住險(xiǎn)情，其方法有以下幾種： 

　　1）濾水圍井 

　　2）蓄水減滲 

　　3）塘內(nèi)壓滲 

　　4堤防防汛搶險(xiǎn)的后期處理 

　　4.1裂縫搶險(xiǎn)的后期處理 

　　汛期搶險(xiǎn)中在裂縫產(chǎn)生原因不完全清楚的情況下，有可能半段失誤而采取了不當(dāng)?shù)膿岆U(xiǎn)措施，也有可能采用各種臨時(shí)代用材料進(jìn)行封堵。汛后，應(yīng)對(duì)裂縫的產(chǎn)狀、分布、規(guī)模以及產(chǎn)生的原因作進(jìn)一步的分析研究，經(jīng)過論證確認(rèn)裂縫已經(jīng)穩(wěn)定和愈合，不需重新處理的，須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。汛期采用臨時(shí)代用料沒有徹底處理的，或處理不當(dāng)?shù)�，�?yīng)根據(jù)裂縫的產(chǎn)狀、規(guī)模及其成因采取合理的處理措施。對(duì)滑坡引起的裂縫、不均勻沉降引起的裂縫，指定專項(xiàng)方案，進(jìn)行處理。其他原因引起的裂縫，如為縱向表面裂縫，可暫不處理，但應(yīng)注意觀察其變化和發(fā)展，并應(yīng)堵塞縫口，以免雨水進(jìn)入。較寬較深的縱縫，則應(yīng)即使處理。橫向裂縫不論是否貫穿堤身，均須處理。龜紋裂縫一般不寬不深，可不進(jìn)行處理，較寬較深時(shí)可用較干的細(xì)土予以填縫，或用水洇實(shí)。對(duì)于縱向橫向裂縫，可用灌注法、開挖回填法、橫墻隔斷法處理。 　　4.2滲水搶險(xiǎn)的后期處理 

　　滲水搶險(xiǎn)常用背水坡開挖導(dǎo)滲溝，做透水后戧和臨水坡做粘土防滲層的方法，汛后應(yīng)對(duì)這些措施進(jìn)行復(fù)核。凡是處理不當(dāng)或?qū)倥R時(shí)性措施的均應(yīng)按新的設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施，在施工中要徹底清除各種臨時(shí)物料。若背水坡采用了導(dǎo)滲溝，對(duì)符合反濾要求的可以保留，但要做好表層保護(hù)。不符合設(shè)計(jì)要求的，汛后要清除溝內(nèi)的雜物及填料，按設(shè)計(jì)要求重新鋪設(shè)。若搶險(xiǎn)時(shí)誤用了比堤身滲透系數(shù)小的粘土做了后戧，則應(yīng)予以清除，必要時(shí)可重做透水后戧或貼坡排水。 

　　4.3管涌搶險(xiǎn)的后期處理 

　　管涌搶險(xiǎn)，多數(shù)是采用回填反濾料的方法進(jìn)行處理，有時(shí)也采用稻草、麥稈等作臨時(shí)反濾排水材料。對(duì)后者，汛后必須按反濾要求重新處理，對(duì)前者則應(yīng)根據(jù)情況分別對(duì)待；若汛期無細(xì)砂帶出，也沒有發(fā)生沉陷，表明搶險(xiǎn)工程基本滿足長(zhǎng)期運(yùn)用要求，則可不再進(jìn)行處理；若經(jīng)汛期證明不能滿足反濾要求者，汛后則應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理。 

　　4.4風(fēng)浪搶險(xiǎn)的后期處理 

　　汛后根據(jù)堤防的等級(jí)和具體堤段的險(xiǎn)情，進(jìn)行防浪設(shè)計(jì)，并對(duì)已采用的防浪措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，因地制宜地篩選設(shè)計(jì)方案。凡不符合選定方案的各種臨時(shí)措施，均應(yīng)拆除清理，尤其是打入堤身的竹樁、木樁以及其他易腐物質(zhì)，要認(rèn)真徹底清除。 

　　4.5漫溢搶險(xiǎn)的后期處理 

　　汛期加高堤防多采用土料子堤、土袋子堤、樁柳（木板）子堤、柳石（土）子堤等手段，這些子堤在汛末退水時(shí)即應(yīng)拆除。在汛后進(jìn)行堤防加高培厚時(shí)，若子堤用料是防滲性能好的土料，則可用于堤防的加高培厚，若是透水料則可放在背水坡用作壓浸臺(tái)或留作防汛材料堆放，其他雜物如樹木、雜草、編制袋等均應(yīng)清除在外。 

　　4.6城市堤防的汛后清理 

　　經(jīng)過城市的堤防，汛后需進(jìn)行全面清理。在進(jìn)行堤防的加固處理時(shí)，要在確保防洪安全的前提下，除考慮其重要性和堤防等級(jí)外，要與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，做到綠化、美化，方便群眾，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。 

　　結(jié)語：堤防是防御洪水的最后屏障，堤防防汛搶險(xiǎn)身系人民生命財(cái)產(chǎn)的安危.對(duì)防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。險(xiǎn)情發(fā)生與發(fā)展有一個(gè)過程，要善于抓住主要矛盾，分析判斷搶險(xiǎn)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，有針對(duì)性的采取有效措施，以減輕或緩解險(xiǎn)情，增強(qiáng)臨機(jī)處置能力。 

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