農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項目主要建設(shè)內(nèi)容有土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程，但在施工過程中，由于施工技術(shù)規(guī)程不到位和操作偏差，往往造成工程質(zhì)量不高，返工現(xiàn)象普遍，群眾不滿意，影響施工進度，造成被動局面等。我縣通過近幾年的項目實施，認真總結(jié)了在施工中經(jīng)常存在的問題并提出了對策措施。
一、土地平整工程
（一）存在問題
1、表土剝離不到位，造成回填表土層達不到要求。
2、表土剝離后挖高填低沒有達到設(shè)計高程，返工整平后，造成挖方地段表土層薄,填方地段表土層厚的現(xiàn)象。
3、表土剝離后挖方地段底層實土沒有松土，表土回填后耕作層淺達不到要求。
4、溪洲砂漏田土地平整后，由于表土層淺薄，沒有客粘土增加犁底層，一經(jīng)灌水就造成表土沉淀、砂礫石露出田面現(xiàn)象。
5、田間的礫石、渣石、土石堆、石堆田埂沒有按規(guī)定先行用于田間道路基礎(chǔ)的填充料，就地進行平整，造成平整后整丘田礫石遍布現(xiàn)象。
6、梯田修筑田埂沒有及時夯筑成設(shè)計坡度，再經(jīng)過冬季霜凍為害,被水浸泡后容易崩塌或造成水土流失現(xiàn)象。
（二）、對策措施,
1、嚴(yán)格按設(shè)計施工圖紙測量放樣，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程操作。
2、土地平整第一步進行表土層剝離、深度一定要在
3、對于淺位砂漏田不宜進行土地平整，盡可能對田埂進行截彎取直等格田化處理，有必要可結(jié)合客土措施進行格田化處理,但投資比較大。
4、對于田間的礫石、渣石、土石堆、石堆田埂在進行平整時，要先用機械把之運輸?shù)叫陆ㄌ镩g道路作為路基填料，適當(dāng)增加運距費用，避免平整后礫石遍地的現(xiàn)象。
5、修筑田埂，尤其是梯田的田埂，要及時按照1：1的邊坡進行機械或人工夯實，要掌握開挖和夯實同步的原則，以利在土壤含水量最適宜時修筑田埂，達到經(jīng)久耐用的效果。
二、灌溉和排水工程
（一）存在問題
1、在沒有固定水源的山垅梯田上修筑排水溝，容易在干旱季節(jié)讓僅有的山澗水流失，造成灌溉困難而受旱。
2、灌排渠道在土地平整之前，就盲目進行施工，往往容易造成渠道坡度達不到設(shè)計要求，有的斷面壅水溢出，有的斷面水量過小，形成灌排不暢，達不到設(shè)計效果。
3、冷爛田設(shè)置排漬溝采用砼現(xiàn)澆工藝，由于排水孔容易堵塞，達不到排漬作用。
4、砂漏田排水溝采用干砌石,由于排水溝低于田面且砌體內(nèi)空隙形成暗溝,容易造成排水溝兩邊的田間水滲漏流失,造成田間灌水困難。
（二）對策措施
1、在沒有固定水源的梯田上修筑渠道，應(yīng)采取排灌兩用形式，做到充分利用自然山澗水上灌下排，達到雨季以排水為主，干旱季節(jié)以灌水為主，避免造成灌水困難。
2、灌、排渠道必須在土地平整后進行施測放樣，若實際施測坡度與設(shè)計坡度有差異時應(yīng)及時進行調(diào)整，確保施工后排灌順暢達到設(shè)計效果。
3、冷爛田排漬溝最好采用干砌石，并且設(shè)置礫石反濾層，既能有效排除土體漬水，又能充分利用干砌石空隙，防止因堵塞而達不到排漬作用。
4、砂漏田排水溝應(yīng)采取砼現(xiàn)澆或漿砌石渠道，防止溝兩邊田間水滲漏到排水溝中流失，造成灌水困難。
三、田間道路工程
（一）存在問題
1、修建的生產(chǎn)路路肩沒有硬化，土路肩容易在耕作時削除而逐漸被蠶食，或經(jīng)浸泡水往往會造成路肩高的邊坡不穩(wěn)定滑動塌方。
2、田間道路采用直立式擋土墻作路肩，運輸時容易造成路肩被擠壓變形甚至崩塌,既投資比較大,又不牢固耐用。
（二）對策措施
1、修建生產(chǎn)路往往與渠道結(jié)合，渠墻起到擋土作用，另外一邊的邊坡建議用石塊砌成低矮護坡，既可擋土又可防止邊坡被逐步蠶食。
2、田間道路的路肩采用1：0.5-0.75的仰斜式擋土墻作路肩，既可節(jié)省直立式路肩因路面有負荷加大斷面而增加投資，又可起到受土體側(cè)壓力最小穩(wěn)定性最好的作用，而且經(jīng)濟美觀牢固耐用。
