簡介： 施工組織設計是施工技術(shù)和施工管理的有機結(jié)合體,是指導施工的重要技術(shù)經(jīng)濟文件,其本身的質(zhì)量對工程建設的成敗和經(jīng)濟效益具有決定性的影響。因此,提高施工組織設計編制工作的質(zhì)量具有重大意義。現(xiàn)對施工階段施工組織設計編制工作的改進提出一些粗淺的見解。
關(guān)鍵字：施工組織設計 編制工作 工作質(zhì)量

施工組織設計是施工技術(shù)和施工管理的有機結(jié)合體,是指導施工的重要技術(shù)經(jīng)濟文件,其本身的質(zhì)量對工程建設的成敗和經(jīng)濟效益具有決定性的影響。因此,提高施工組織設計編制工作的質(zhì)量具有重大意義�，F(xiàn)對施工階段施工組織設計編制工作的改進提出一些粗淺的見解。

　　1. 施工組織設計編制工作的特點

　　1.1 施工組織設計的內(nèi)容必須符合國家法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范,必須適應業(yè)主、設計者、監(jiān)理者、地方法規(guī)的特殊要求。

　　1.2 施工組織設計編制工作是施工技術(shù)和施工管理相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的過程,是各個施工單位分別獨立地以單個工程為對象進行的業(yè)務工作。

　　1.3 施工組織設計編制工作是技術(shù)性、綜合性很強的智力勞動過程,要求編制人員具有一定的理論基礎和實踐經(jīng)驗。特別是投標階段的編制往往是在時間倉促、資料不全、依據(jù)不充分的條件下進行的,而且還要對市場要求作出迅速的反映。

　　1.4 施工組織設計必須在施工過程中真正起到指導和控制作用,并在一定資源條件限制下,實現(xiàn)工程技術(shù)經(jīng)濟效益。

　　2. 工組織編制工作存在的問題2 1施工組織設計不能真正地指導和控制施工

　　2.1.1 目前,建筑市場主體對工程項目的經(jīng)濟性的重視程度遠遠超過技術(shù)性。施工組織設計常常流于形式,作為資料備案,未給予足夠的重視。

　　2.1.2 施工組織設計編制人員缺乏技術(shù)理論基礎和具體施工經(jīng)驗,照搬照抄技術(shù)規(guī)范、案例,未對具體工程對象進行合理的策劃與設計,編制的施工組織設計不符合施工規(guī)律或與工程實際脫離,不具備指導功能。

　　2.1.3 在管理上,沒有始終堅持施工組織設計作為指導性文件的權(quán)威性,在編制、審批、實施、修訂等方面均未給予應有的地位。對編制人員的工作也未給予足夠的承認和報酬。

　　2.1.4 建筑市場和業(yè)主階層對建筑安裝企業(yè)及其技術(shù)人員提出了日益嚴格的苛求。往往要求在投標的短暫期限(最短3～5ｄ)內(nèi),在資料不充分、也無暇進行調(diào)查研究的情況下,提出一份施工組織設計,這無疑會給編制工作質(zhì)量帶來隱患,更無法與工程實際相結(jié)合。

　　2.2 施工組織設計編制工作存在著大量的重復性勞動

　　2.2.1 不同編制人員對于同類型施工工藝分別單獨的構(gòu)思設計,從全局出發(fā)是重復性的勞動。

　　2.2.2 施工組織設計中,術(shù)語的定義、基本概念的使用,章節(jié)內(nèi)容的確定、技術(shù)經(jīng)濟指標的設置、圖表的設計、計算的方法等,均無統(tǒng)一標準,因而產(chǎn)生編制工作的重復性和無效性的勞動。

　　2.3 先進的經(jīng)驗和成果沒有得到充分的借鑒工程技術(shù)人員多年積累的施工技術(shù)和施工管理經(jīng)驗的資源,特別是其中的智力資源,沒有得到充分的應用和發(fā)揮,主要原因是智力資源(技術(shù)資料、軟件)傳播渠道不暢造成的。這就勢必造成了施工組織設計編制質(zhì)量的高低,主要取決于編制人員個人素質(zhì),而無法借鑒先進的經(jīng)驗和成果,不利于施工技術(shù)的改進和施工管理的提高。

　　3. 提高施工組織設計編制工作質(zhì)量的對策3 1對施工組織的設計編制工作進行系統(tǒng)化管理

　　3.1.1 建立政府機關(guān)充分監(jiān)督、業(yè)主與監(jiān)理嚴格審批、施工單位認真執(zhí)行的管理體系。

　　3.1.2 建立由法規(guī)、標準、施工組織設計等組成的完整的文件系統(tǒng)。

　　3.2 對施工組織設計編制工作進行標準化管理研究并制定施工組織設計的國家標準或行業(yè)標準,對不同類型、等級、結(jié)構(gòu)特點的工程,規(guī)定不同格式與編制標準。同時,對其中的特殊情況,規(guī)定編制要求和目標,既要達到編制工作的標準化,但不要要求編制內(nèi)容的強制統(tǒng)一化。

　　3.3 加強技術(shù)經(jīng)濟一體化的觀念充分肯定施工組織設計編制人員(包括審定人員)的勞動價值,制定合理可行的編制工作定額標準和考核辦法,以便有理有據(jù)地支付編制人員應得的報酬。

　　3.4 加強信息化管理項目施工組織設計進行搜集、注冊與評審,不斷有效的技術(shù)積累,分析、歸納、整理與發(fā)布,使全國各地施工組織設計的技術(shù)財富發(fā)揮效能,減少重復勞動,推廣先進經(jīng)驗。行業(yè)管理部門建立網(wǎng)站,施工企業(yè)內(nèi)部建立數(shù)據(jù)庫,實行施工組織設計“模塊化”編制方法,以便進行積累、分組、交流及重復應用,減少無效勞動,提高各“模塊”的重復使用功能。

　　3.5 貫徹ＩＳＯ9000系列標準為貫徹ＩＳＯ9000系列標準,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,各個建筑工程項目必須逐項地進行質(zhì)量策劃工作。逐項編制質(zhì)量保證計劃應與施工組織設計同步進行,并努力使二者有機地結(jié)合。綜上所述,系統(tǒng)化、標準化、信息化、技術(shù)經(jīng)濟一體化及質(zhì)量戰(zhàn)略目標的推進,是提高施工組織設計工作的正確途徑。