前言：水資源是指地球上水圈內(nèi)水的總含量，其中包括人類日常生產(chǎn)生活中可以用到的地下水和地表水，同時(shí)也包括人類在日常生活中不會(huì)運(yùn)用到的一些水資源，比如冰山或者是高山上的積雪。水資源是被人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中廣泛利用的資源，不僅廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活，還用于發(fā)電、水運(yùn)、水產(chǎn)、旅游和環(huán)境改造等。水資源利用效率是指單位產(chǎn)值的用水量，是國(guó)家對(duì)某一地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)情況衡量的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，用水量也越來(lái)越大，但是水資源的利用效率卻沒(méi)有隨著科技的進(jìn)步而增加。

　　1.水資源利用效率評(píng)價(jià)的內(nèi)容

　　1.1水資源利用效率評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

　　在建立相關(guān)指標(biāo)體系和方法的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)水資源利用過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)效率、配置效率和經(jīng)濟(jì)效率。水資源利用效率評(píng)價(jià)的目的是分析和評(píng)價(jià)某一區(qū)域生產(chǎn)、生活過(guò)程中對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的程度及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，進(jìn)而對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。無(wú)論是水資源短缺的地區(qū)還是水資源豐富的地區(qū)，都需要進(jìn)行水資源利用效率評(píng)價(jià)。水資源利用效率評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部水資源量和可利用的水資源量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)各類水資源利用現(xiàn)狀和水資源有效利用程度進(jìn)行分析，對(duì)消耗水資源帶來(lái)的產(chǎn)值進(jìn)行估算，以及構(gòu)建水資源利用效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，分析水資源利用效率差異等。

　　1.2水資源利用效率的評(píng)價(jià)方法

　　我國(guó)的水資源利用效率的評(píng)價(jià)主要是對(duì)我國(guó)的水資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)我國(guó)水資源的利用程度及其產(chǎn)出，在對(duì)我國(guó)水資源大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后建立我國(guó)水資源利用效率的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。在水資源利用效率評(píng)價(jià)的過(guò)程中對(duì)于不同領(lǐng)域的水資源利用效率使用的評(píng)價(jià)方法是不一樣的，在對(duì)農(nóng)業(yè)水資源利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候使用的方法與對(duì)城市或者工業(yè)水資源利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候使用的方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)是不相同的。對(duì)不同的領(lǐng)域、不同的地區(qū)建立不同的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)體系，通過(guò)這些方法和體系可以對(duì)不同領(lǐng)域和不同地區(qū)的水資源利用率進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。

　　1.3我國(guó)水資源利用效率評(píng)價(jià)方法存在的不足

　　國(guó)內(nèi)外對(duì)水資源利用效率的評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)理論研究還不夠，特別是國(guó)內(nèi)，目前還沒(méi)有對(duì)水資源利用效率評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)涵有一個(gè)統(tǒng)一的界定。已提出的水資源利用效率評(píng)價(jià)方法和理論缺少檢驗(yàn)的過(guò)程，使得方法和理論的可信度較低。我國(guó)是農(nóng)業(yè)水資源消耗大戶，因此我國(guó)的水資源利用效率評(píng)價(jià)研究都圍繞農(nóng)業(yè)展開(kāi)，對(duì)城市水資源利用效率評(píng)價(jià)研究的較少，少量的城市水資源利用效率評(píng)價(jià)研究大多針對(duì)各省縣區(qū)進(jìn)行的綜合研究，沒(méi)有進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。在區(qū)域水資源利用效率也沒(méi)有把各方面的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，這些問(wèn)題都是需要考慮解決的。

　　2.提高水資源利用效率的措施

　　2.1堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理開(kāi)發(fā)利用水資源

　　我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。采用什么樣的方式來(lái)對(duì)水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用直接關(guān)系到我國(guó)水資源的利用效率，所以要合理的開(kāi)發(fā)利用水資源，只有這樣才能使我國(guó)的水資源利用效率得到有效的提高，在進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，不僅要做到對(duì)水資源的適度開(kāi)發(fā)還要做到水資源的可持續(xù)利用，優(yōu)化水資源的配置，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用水資源。

　　2.2加大科技投入，提高水資源利用率

　　建立健全節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。建立節(jié)水重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，加快節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。組織開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、信息發(fā)布、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立和完善取水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善節(jié)水基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水設(shè)施和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水技術(shù)規(guī)范。積極推動(dòng)節(jié)水技術(shù)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。建立充分體現(xiàn)我國(guó)水資源緊缺狀況，以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)機(jī)制。擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高水利工程供水價(jià)格，優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，合理確定再生水價(jià)格。大力推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額取水加價(jià)等科學(xué)合理的水價(jià)制度。

　　2.3加大宣傳，增強(qiáng)人民節(jié)水意識(shí)

　　在日常生活中，要能正確的認(rèn)識(shí)到我國(guó)的水資源現(xiàn)狀，強(qiáng)化國(guó)民的節(jié)水意識(shí)，使我國(guó)國(guó)民在日常生活中時(shí)刻進(jìn)行節(jié)約用水的行動(dòng)。在日常生活中，做到一水多用，減少生活用水量，為我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)。在工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中限制水資源的使用，同時(shí)還要規(guī)范工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污水的排放以及污染物的使用。加大宣傳力度，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)水計(jì)費(fèi)階梯制度，提高我國(guó)國(guó)民的節(jié)水意識(shí)，在生產(chǎn)生活中養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，這樣就可以提高我國(guó)的水資源利用效率。

　　3.結(jié)語(yǔ)

　　我國(guó)幅員遼闊，但是我國(guó)是一個(gè)缺水型國(guó)家，主要是我國(guó)的可利用淡水資源較少，同時(shí)我國(guó)的人口較多，每日的用水量都是一個(gè)巨大的數(shù)字。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生產(chǎn)生活用水量越來(lái)越大，我國(guó)水資源短缺的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，因此有關(guān)部門如何解決水資源利用效率評(píng)價(jià)方法的不足，做好水資源的利用效率的評(píng)價(jià)，提高我國(guó)水資源利用率，促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。