【摘要】本文在闡述水資源的性質(zhì)以及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)水資源保護(hù)的現(xiàn)狀,進(jìn)而探討了做好水資源可持續(xù)發(fā)展的措施。 

  【關(guān)鍵詞】水資源;保護(hù);現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展 

  水作為地球組成因素的其中之一,它不僅是人類生命的源泉,還是地球上一切生物和植物的生命源泉。分析地球上現(xiàn)有的、可開發(fā)利用的水資源,發(fā)現(xiàn)其在時(shí)空上的分布存在不均勻性,并且容易在天氣裹挾下發(fā)生洪、澇水害等,給人類的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。對(duì)于這一點(diǎn),在保護(hù)水資源時(shí)一定要慎重考慮,除了要遏制人類行為對(duì)水資源的破壞與污染之外,還要防止因自然天氣而造成的洪、澇水害,減少水資源的浪費(fèi)。 

  1 水資源的性質(zhì)以及特點(diǎn) 

  隨著社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯,同時(shí)水資源的污染和保護(hù)成為了極其重要的方面。 

  首先需要明確的是水和水體這兩個(gè)概念。這是兩個(gè)不同的概念,首先水是指的由水分子而組成的,但水體則是含有多種物質(zhì),比如水生生物、懸浮物等等。通常所說(shuō)的水體主要是指地表那些被水所覆蓋的地段的綜合自然水體,主要包含水庫(kù)、沼澤、地下水、冰川以及河流等。水資源對(duì)人類的影響可謂是密切的,人類需要將水資源作為維持生存和發(fā)展的必要資源,并且隨著人類的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,水資源對(duì)于人類的意義將會(huì)更加重大。 

  其次,水資源也分廣義和狹義。在廣義上,水資源主要是指在地球上以各種形式存在的水,比如淡水、咸水以及氣態(tài)水、地表水和液態(tài)水等,這是通常意義上的水。而狹義的水資源是指在一定條件下能為人們所利用并可以進(jìn)行自我恢復(fù)的淡水的總稱。水資源具有以下的特點(diǎn): 

  1.1 水資源是不可替代的。水資源是地球上一切生命物質(zhì)賴以生存和發(fā)展的必要資源,沒(méi)有水就不會(huì)有生命,更不會(huì)有生命的繁衍。而且這種重要性具有不可替代性,沒(méi)有任何一種物質(zhì)可以替代水來(lái)給人們提供生體機(jī)能維持所需要的作用。相關(guān)研究表明,沒(méi)有食物人類可以生存7天左右,但如果缺乏水,人們的生存期限一般不會(huì)超過(guò)一天。因此可以看出,水資源對(duì)于生物來(lái)講是重要的也是不可替代的; 

  1.2 水資源是公有屬性的。水資源這種公共屬性是其主要特點(diǎn)之一,在水資源中這種公共屬性主要表現(xiàn)為整體流動(dòng)性以及自然性,包括使用的分散性、供應(yīng)的聯(lián)合性等。水資源的流動(dòng)決定了它是具備一定的流域性,在同一個(gè)流域以內(nèi),不會(huì)因?yàn)榈赜蛏厦娴膭澐侄淖兤涔矊傩,并且這個(gè)流域內(nèi)的地表水、上游、下游以及地下水等共同組成了一個(gè)具備完整意義上的生態(tài)流域的系統(tǒng); 

  1.3 水資源是持續(xù)更新的。水資源區(qū)別于其他的礦產(chǎn)資源的一點(diǎn)是其更新性。能夠在一定的條件和時(shí)間內(nèi),通過(guò)不斷更新獲得補(bǔ)充。我們?nèi)绻軌蚝侠淼膶?duì)水資源進(jìn)行開發(fā)和利用,那么就可以實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展與利用。同時(shí),水資源自身也是具備一定的調(diào)節(jié)能力,能夠通過(guò)自我的不斷更新,來(lái)進(jìn)行自我修復(fù)。 

  2 我國(guó)水資源的保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 

  2.1保護(hù)現(xiàn)狀 

  我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展中、水資源相對(duì)貧乏但是人口眾多的國(guó)家,并且由于長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而帶來(lái)的環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,使得我國(guó)的水資源污染問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重。近年來(lái),隨著人們環(huán)保意識(shí)的逐漸提高,水資源保護(hù)已經(jīng)引起人們的重視。我國(guó)通過(guò)運(yùn)用比如經(jīng)濟(jì)、法律以及行政等手段來(lái)進(jìn)行水資源的保護(hù),同時(shí)在水資源利用方面也通過(guò)合理科學(xué)的統(tǒng)籌安排盡量的維護(hù)到了水資源保護(hù)的行為,從而實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),我國(guó)的水務(wù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)開發(fā)與防治、管理與利用并舉的階段。對(duì)于防治水資源污染也從之前的單純依靠技術(shù)手段逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制和技術(shù)有機(jī)結(jié)合的管控方式,并且可持續(xù)發(fā)展和利用已經(jīng)成為了水資源利用和保護(hù)的指導(dǎo)思想,也出臺(tái)了一些行之有效的法律和法規(guī),來(lái)切實(shí)的加強(qiáng)水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。 

  2.2存在的問(wèn)題 

  盡管我國(guó)在水資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī),但是不可否認(rèn)的是仍然存在著一定的問(wèn)題: 

  2.2.1 保護(hù)管理的體制不夠健全。盡管在水資源的保護(hù)方面我國(guó)出臺(tái)了一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但這些針對(duì)性相對(duì)較弱,并且由于各種因素的左右使得其在執(zhí)行過(guò)程中效果也是大打折扣,不能很好的滿足我國(guó)水資源保護(hù)的需求。由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益的獲得,而忽略了資源和環(huán)境的保護(hù),這就使得我國(guó)的水資源受到了很大破壞。同時(shí),目前來(lái)講我國(guó)還沒(méi)有真正的公眾參與制度以及水權(quán)交易的制度,這樣不僅造成了資源的浪費(fèi)和配置率極低,也造成了公眾參與的缺失; 

  2.2.2 保護(hù)意識(shí)宣傳不到位,保護(hù)觀念相對(duì)落后。由于教育宣傳不夠,長(zhǎng)期以來(lái)我們都認(rèn)為水資源是取之不盡用之不竭的,所以就沒(méi)有很必要的保護(hù)意識(shí),并且執(zhí)法工作人員的素質(zhì)也是決定著水資源保護(hù)機(jī)制是否健全和有效的一個(gè)重要方面,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法能力以及水平方面還是存在很大的問(wèn)題,這在一定程度上損害了政府作為公眾形象在人們心目中的形象,從而影響到水資源的保護(hù)。除此之外,由于長(zhǎng)期受到發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的觀念影響,在水資源的保護(hù)方面沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的思想,地方保護(hù)主義比較盛行,使得一些受到保護(hù)的污染排放較為嚴(yán)重的企業(yè)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)排污處理就直接排放污水,盡管這些企業(yè)在當(dāng)?shù)赜兄贕DP提高,卻以損害環(huán)境而換來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,明顯屬于得不償失。 

  3 我國(guó)水資源可持續(xù)發(fā)展措施探討 

  我國(guó)對(duì)于水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用應(yīng)該要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和合理的利用,要采取綜合性的措施充分的做好水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。 

  3.1 水污染排放控制。要對(duì)于水體其納污的總量進(jìn)行科學(xué)而合理的確定,并且針對(duì)確定的總量要合理的對(duì)于排放污染物進(jìn)行控制,要采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,要堅(jiān)決實(shí)行排污價(jià)以及處罰等手段,對(duì)于排污行為進(jìn)行制裁,要提高其水資源保護(hù)的意識(shí)和自覺(jué)性。同時(shí)也要通過(guò)技術(shù)手段的升級(jí)來(lái)提高排污企業(yè)的除污技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)采用污水處理技術(shù),并且鼓勵(lì)效益高、污染少的綠色環(huán)保企業(yè)的開展,盡量減少水體污染物的排放; 

  3.2 污水處理技術(shù)升級(jí)。要切實(shí)加強(qiáng)生活用污水以及工業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè),通過(guò)建立水處理工程以及采用生物植被污水處理技術(shù)等手段來(lái)提高污水的處理力度,特別是對(duì)于那些排放污染物較為嚴(yán)重的企業(yè),要進(jìn)行強(qiáng)制性的、針對(duì)性的干預(yù)和控制,實(shí)現(xiàn)污水能夠集中的處理。同時(shí),在水體污染防治工作中要做好工業(yè)廢水的減排、生活用污水的截流以及農(nóng)業(yè)污水的控制,多管齊下,做好污水處理; 

  3.3 完善水資源保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)法律和法規(guī)的建設(shè),完善《水法》等法律,科學(xué)實(shí)現(xiàn)對(duì)于水資源的優(yōu)化配置,切實(shí)提高水資源的利用效率,健全水資源管理的體制。由于水資源的管理必須是對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、權(quán)屬的以及監(jiān)督方面的管理,所以必須要由國(guó)家水利部門將水資源統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行管理,從而有利于合理有效的實(shí)現(xiàn)水資源的保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)與利用。 

  結(jié)束語(yǔ): 

  水資源是人類賴以生存的一種重要物質(zhì),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定以及環(huán)境保護(hù)不可或缺的重要自然資源。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,水資源這一概念也逐漸被豐富和被發(fā)展,已經(jīng)成為一個(gè)簡(jiǎn)單的但卻內(nèi)涵豐富的概念,這主要是由于水資源種類多、且具備運(yùn)動(dòng)型,而且各種水體之間存在相互轉(zhuǎn)化的特性。水資源的用途也是極其廣泛,但由于人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)和保護(hù)不足,所以水資源面臨嚴(yán)重的危機(jī),并且長(zhǎng)此以往下去將會(huì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展以及后代的延續(xù)造成嚴(yán)重的威脅。本文就我國(guó)水資源保護(hù)的現(xiàn)狀以及如何進(jìn)行水資源的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討 

  參考文獻(xiàn): 

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