生態(tài)建設既是薛城生態(tài)區(qū)建設的重要組成部分,又是實現(xiàn)資源的保護與合理利用以及經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要前提,同時也是推動薛城區(qū)基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要保障。
近年來,薛城區(qū)水務局加快生態(tài)建設步伐,努力營造人水和諧的環(huán)境,城市、生態(tài)亮點頻現(xiàn)。“一河清泉水、一條經濟帶、一根產業(yè)鏈、一道風景線”以及“城市河道公園化、城鄉(xiāng)供水一體化”治水模式得到全面推廣。通過保護和修復河道健康生命,重現(xiàn)了城市沿河而建、人們逐水而居的和諧景象,在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及人與自然和諧共處中發(fā)揮了重要作用。
在具體工作中:一是不斷完善洪水預警報系統(tǒng)和防汛指揮決策系統(tǒng),科學,提高防汛抗旱減災能力,實施薛城大沙河、薛城小沙河河道綠水、清程,先后在大沙河上建設華眾、泰山以及小沙河永福、天安四座橡膠壩,加大城區(qū)河道水環(huán)境的整治力度,并不斷完善工程和旅游開發(fā)項目建設,實現(xiàn)“根治三河、搞好配套、河庫聯(lián)網、科學調度”的戰(zhàn)略目標,確保安全;二是興建鎮(zhèn)、村供程和城關自來水廠水源工程,建立農村供水安全保障體系,形成“村村開通自來水,人人喝上甘甜水,統(tǒng)籌回用再生水”的農村安全用水格局,確保農村供水安全體系;三是加大以水為主的風景旅游區(qū)工程建設力度,加快楊峪水庫風景區(qū)開發(fā)配套項目建設和完善蟠龍湖風景區(qū)、泰山橡膠壩旅游區(qū)和小沙河城區(qū)段休閑區(qū)建設;四是做好地表水開發(fā)利用和地下水的涵養(yǎng),建立科學用水和文明用水的節(jié)水體系,全面提高水資源利用率和效益,建立節(jié)水型社會;五是建立水生態(tài)和環(huán)境保護體系,推進小流域治理工程建設,展現(xiàn) “水系相連、水繞城轉、水清一片”的薛城水網景觀,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。六是加大《水法》、《法》和《法》等水法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,不斷提高水政水資源的管理水平,更好的支持和服務于生態(tài)建設。
根據薛城區(qū)區(qū)域特點及棗莊新城城市功能、生態(tài)建設所存在的問題,重點從以下幾點入手:
1、以水資源的可持續(xù)利用支持薛城生態(tài)區(qū)建設,對重點水源地水源進行保護。
薛城區(qū)有兩大水源地:金河水源地和清涼泉水源地,是棗莊新城和薛城區(qū)的重要水源地和生態(tài)屏障,承擔著50%以上的城市工業(yè)和生活用水。依據《水法》規(guī)定,金河水源地、清涼泉水源地由市劃為一級保護區(qū),設立標志,制定管理措施,公布保護區(qū)范Χ禁止事項,綜合應用生物措施、工程措施、節(jié)水灌溉措施,將生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相結合,提高水源保護的功能,在平原農業(yè)區(qū)減少農藥和化肥的使用量,對周Χ河流、水庫等水源地采取綠化帶建設和濕地建設,生態(tài)恢復水資源;在礦區(qū)嚴格控制地下水超量開采,杜絕形成新的地下©斗,使污染擴散,防止水源枯竭和水體污染,保護居民飲用水安全,滿足城市發(fā)展對水源和水質的需求。同時通過水庫建設、調程、地表水攔蓄等建立新的蓄水系統(tǒng)補充地下水,以及通過充分利用地上水資源,遵循“先地上、后地下”的原則,減少地上水資源的流失,充分補給地下水資源,從而達到地下水資源的開采平衡。對地下水的補給環(huán)境積極保護,做好綠化,濕地保護和建設以及減少污染等工作,向著可持續(xù)利用的方向發(fā)展。
2、加快水土流失治理步伐,改善城市(城鎮(zhèn))周邊環(huán)境,實施山丘綠化與項目,建設秀麗山川。
薛城區(qū)、棗莊新城以及鎮(zhèn)街所在地,周邊多為山丘區(qū),總面積約340Km2,有宜林荒山面積約280Km2,北部為沉積巖區(qū),南部為片麻巖石低山丘陵區(qū),風化嚴重,地形破碎,生態(tài)環(huán)境脆弱,河道縱坡大,土壤侵蝕嚴重,多年平均侵蝕模數2000t/ Km2·y,水土流失嚴重,導致下游地區(qū)河床嚴重淤積,汛期嚴重威脅著沿岸群眾安全。水土流失作為一個生態(tài)經濟問題,我區(qū)遵循生態(tài)經濟原理,結合當地實際,明確治理開發(fā)的指導思想、技術·線,區(qū)域生態(tài)建設以小流域為單元實施治理。通過實施節(jié)水灌溉等生態(tài)環(huán)境建設項目,積極發(fā)展林果業(yè),全面控制水土流失,防災減災、涵養(yǎng)水源,建立起山丘區(qū)良性的生態(tài)系統(tǒng),先后實施了墓山小流域和金牛山小流域等綜合治理工程,提高當地人民的生活水平。
3、以水環(huán)境綜合治理促進經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
隨著經濟發(fā)展和人口增長對土地資源帶來的壓力,以及水資源緊缺和農業(yè)污染日趨嚴重。我區(qū)通過近幾年的水環(huán)境綜合治理,取得了明顯成效,促進了經濟社會協(xié)調發(fā)展。
大沙河通過治理回灌地下水1000多萬m3,增加水域面積2000多畝,改善、節(jié)水灌溉面積16萬畝。張橋橡膠壩上下游開發(fā)池藕100多畝,畝均純收入1萬元,有力促進了農民增收。大沙河、小沙河兩岸治理后形成了旅游景點,人氣趨旺,土地升值,房地產開發(fā)方興δ艾,增加了政府財政收入,區(qū)政府再將這部分資金反哺治理工程,形成水環(huán)境治理工程投入機制的良性循環(huán)。
水環(huán)境綜合治理使我區(qū)水質改善了,樹更多了,環(huán)境更美了。特別是小沙河上游治理工程,成為人們休閑娛樂的好去處,贏得了群眾的稱贊。生態(tài)效益、社會效益、經濟效益顯現(xiàn),使、群眾、社會各界對水環(huán)境工作有了更加深刻的認識,愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強,城市文明程度有了新的提高。
薛城區(qū)人民政府和薛城區(qū)水務局采取經濟、行政、法律、科技等多種手段,為更好的實現(xiàn)和實施生態(tài)建設提供保障,確保發(fā)揮效益,實現(xiàn)治理目標。
1、加強領導,做好生態(tài)建設的實施。
生態(tài)建設是一項利在當代,功在千秋的跨世紀重要工程。生態(tài)建設作為薛城生態(tài)區(qū)建設的重要組成部分,薛城區(qū)水務局將生態(tài)建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務納入工作計劃,在薛城生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃指導下,制定行業(yè)的專項規(guī)劃,并定期向區(qū)政府匯報工作進展情況。
2、加強宣傳教育,提高全民生態(tài)建設意識。
采取多種形式,廣泛深入地進行宣傳教育,增強全民生態(tài)建設和保護意識,使全社會都認識到生態(tài)建設的重要性、長期性、艱巨性,認識到保護生態(tài)環(huán)境就是保護人類文明,就是發(fā)展生產力,激勵和動員ÿ一個社會成員共同關注和積極參與生態(tài)建設和保護工作。
3、切實抓好重點工程項目的管理和監(jiān)督。
對區(qū)政府確定的工程項目,薛城區(qū)水務局嚴格執(zhí)行基本建設項目管理程序,強化工程管理,生態(tài)建設工程項目嚴格按部門制定的規(guī)程、規(guī)范和標準組織實施,引入招投標制度和工程制度,嚴格檢查監(jiān)督,確保工程建設質量。對在水土流失地區(qū)建設的項目,必須編制方案,嚴格執(zhí)行方案編制與主體工程同時設計、同時、同時投入使用的“三同時”制度。按照“誰受益、誰補償,誰破壞、誰恢復”的原則,建立生態(tài)效益補償制度。
4、建立健全多元化投資保障機制。
堅持國家、集體、個人一起上,多渠道、多層次、多方λ籌集建設資金。區(qū)財政已將生態(tài)建設資金列入預算,充分發(fā)揮群眾勞務投入的重要作用,并積極利用國內、外各方面資金,按照“誰投資、誰經營”的原則,鼓勵社會上的各類投資主體向生態(tài)建設投資。