摘 要：隨著秀山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的的不斷發(fā)展，大型工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)相繼落成，城市建成區(qū)面積不斷增加，城市人口逐年增長，這些因素給目前的縣城供水和排水系統(tǒng)提出了重大的考驗(yàn)。通過合理的水源配備、高效的用水和有效的污水處理方法，提高水資源利用率，保障城市居民用水安全，為秀山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資源后盾。
關(guān)鍵詞：縣城用水 合理配置 高效利用
1.區(qū)域概況
秀山縣位于渝東南邊陲，國土面積2453.37km2。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年秀山縣常住人口49.48萬人，生產(chǎn)總值106.08億元，多年平均降雨量為1325mm，人均水資源量為3432 m3�？h城規(guī)劃區(qū)面積為20平方公里，建成區(qū)面積為16平方公里，建成區(qū)包括整個(gè)中和街道、烏楊街道和平凱街道部分地區(qū)；建成區(qū)常住人口11.74萬人（其中包括少部分農(nóng)村人口）。秀山縣縣城供水公司為長興供水公司，長興公司供水范圍為整個(gè)建成區(qū)以及供水管沿途村落。供水水源地是鐘靈水庫和梅江河；對應(yīng)供水水廠分別為二水廠和老鷹巖水廠（目前為備用水廠）。
2.存在的問題
2.1供需矛盾
縣城供水水廠為老鷹巖水廠和二水廠供水，二水廠是縣城的主要供水水廠，老鷹巖水廠作為備用水廠。老鷹巖水廠水源地為梅江河老鷹巖段，水源地水質(zhì)為Ⅱ-Ⅲ類水，主要污染物為鐵、錳、氨氮等，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)不能保證,如遇暴雨，不達(dá)標(biāo)天數(shù)還會(huì)增多；同時(shí)由于老鷹巖海拔較低，已不能滿足城市建設(shè)的維度和高度，只能作為城市供水備用水廠。二水廠水源地為鐘靈水庫，鐘靈水庫庫容為3230萬立方米，正常庫容為2710萬立方米，鐘靈水庫主要功能是調(diào)洪、供水和灌溉，鐘靈水庫主要供水范圍為石耶鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、縣城以及引水渠到沿途村落，供水量約為1500萬立方米，加上輸水損失，取水量近2000萬立方米.
根據(jù)水利普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，鐘靈水庫灌區(qū)有效灌面為2.35萬畝，灌溉取水為2375萬方，農(nóng)業(yè)用水和生活用水矛盾突出。
2.2用水效率低
二水廠設(shè)計(jì)供水能力為3萬立方米每天，供水管實(shí)際按4萬立方米每天安裝，且目前縣城供水基本上都是按4萬立方米每天供水，年供水約為1200萬立方米，但是實(shí)際售出水量約為800萬立方米（包括免費(fèi)供水），利用率只有67%。
2.3供水設(shè)施差
利用率低反映出的問題就是管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，漏損嚴(yán)重主要反映在管網(wǎng)設(shè)施質(zhì)量上。縣城供水主管建設(shè)時(shí)間較早，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求布設(shè)，但是由于縣城供水超負(fù)荷運(yùn)行，壓力不穩(wěn)定等原因，導(dǎo)致管道經(jīng)常破裂，且都是地下埋設(shè)，部分問題不宜發(fā)現(xiàn)。漏損不僅表現(xiàn)在供水管網(wǎng)上，引水渠道漏損也是一大問題，鐘靈水庫到二水廠是一條20多公里的明渠，渠道是漿砌塊石結(jié)構(gòu)，滲漏相當(dāng)嚴(yán)重；每年遇到大暴雨，渠道會(huì)發(fā)生一到二次大型垮渠或堵渠的事件，是“打雷停電、下雨停水”的真實(shí)寫照。
2.4規(guī)劃不合理
供水管網(wǎng)規(guī)劃不合理表現(xiàn)在整個(gè)縣城管網(wǎng)布設(shè)時(shí)間、空間。首先是時(shí)間，一條街道，經(jīng)常看到市政、水利、電力公司等單位在不同時(shí)間開挖布設(shè)管、線，嚴(yán)重影響了政府在群眾心中的良好形象。其次是空間，二水廠的供水主管線由二水廠通過平凱街道注入中和、烏楊街道老城區(qū)。目前，城市建設(shè)向新縣政府和官莊方向延伸，供水量和供水水壓不足的問題重新擺在政府的面前；用水空間分配不合理，管網(wǎng)布設(shè)規(guī)劃與其他部門規(guī)劃脫節(jié)，管網(wǎng)大小和居民區(qū)居住人口用水對應(yīng)不上，導(dǎo)致技術(shù)性缺水。
2.5污水處理系統(tǒng)不完善
秀山縣現(xiàn)有污水處理廠1處，日處理污水1.2萬噸。污水處理率為89.1%，管網(wǎng)覆蓋率約為90%，部分區(qū)域污水管為雨、污混用管。根據(jù)供水量計(jì)算污水量，縣城日產(chǎn)污水約為2萬噸，日處理1.2萬噸已不能滿足需求，如遇大雨，污水廠處理負(fù)擔(dān)更加嚴(yán)重。且污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃也不合理，主要有管網(wǎng)建設(shè)落后于城市建設(shè)、管網(wǎng)大小配置不合理等。
3.解決問題的必要性
根據(jù)秀山縣發(fā)展規(guī)劃，秀山縣準(zhǔn)備建設(shè)成為武陵山區(qū)域性中心城市，國內(nèi)有重要影響的以錳硅釩為主的礦產(chǎn)資源精深加工基地、以金銀花油茶土雞為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、以內(nèi)陸邊貿(mào)為主的現(xiàn)代物流基地，西南地區(qū)重要出�？诎�，武陵山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范縣，渝東南地區(qū)的重要增長極。
屆時(shí)，縣城建成區(qū)面積將達(dá)到20平方公里，城市人口將大幅增加，工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)將作為主要經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力量，這些都為目前的供、排水提出了新的要求，只有通過合理布置和高效的水資源利用才能更好的為城市的發(fā)展服務(wù)。
4.提出對策
4.1保障水源
水源的保障，包括水源的水質(zhì)和水量。
4.1.1水源水量
為充分保障城市用水量，秀山縣目前正新建隘口水庫，隘口水庫為中型水庫，水庫庫容為4300萬立方米，主要功能為調(diào)洪、供水、灌溉，隘口水庫距縣城22公里。同時(shí)，縣政府規(guī)劃建設(shè)第三水廠作為縣城供水水源地，供水能為10萬立方米每天。建成的隘口水庫、第三水廠將充分保障縣城和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水，為縣城發(fā)展提供了有力的資源保障。
4.1.2水資源質(zhì)
鐘靈水庫和隘口水庫分別位于鐘靈鎮(zhèn)和隘口鎮(zhèn)，水質(zhì)都是Ⅱ類以上，兩個(gè)水庫的建成帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)應(yīng)充分保障水庫水質(zhì)安全。通過落實(shí)相關(guān)水資源保護(hù)政策；嚴(yán)格禁止在飲用水水源地從事污染水質(zhì)的活動(dòng)；嚴(yán)格要求相關(guān)單位污水零排放；集雨面積內(nèi)禁止開辦高污染及存在潛在重大污染隱患的企業(yè)等措施，充分保護(hù)飲用水水源地水質(zhì)安全。
4.2合理布設(shè)供水管網(wǎng)
管網(wǎng)布置要充分考慮到新城區(qū)的用水需求，合理布設(shè)管網(wǎng)。空間上，將供水水管在平凱街道武營村分流成三條管線，一條通往花燈廣場、高級中學(xué)片區(qū)、十字街老城區(qū)；第二條由平凱大橋通沿319線通往七星加油站方向，主供沿途各居民小區(qū)；第三條由白沙大橋通往物流園區(qū)，主供鳳凰城片區(qū)、金碼頭片區(qū)、物流園片區(qū)。待第三水廠修建好之后，從縣城南面分流，與前三條管線相匯合。通過合理的配置流量，保障用水戶水量和水壓。
時(shí)間上，管線布設(shè)工作應(yīng)經(jīng)更充分的論證，并且布設(shè)過程中應(yīng)與各個(gè)部門相協(xié)調(diào)，多管其下，避免“天無三日晴、路無二日平”的情況，同時(shí)還有利于減少財(cái)政開支。
4.3提高自來水利用率
用水效率低主要是由于供水設(shè)施差、管理不到位、居民節(jié)水意識弱等原因。
4.3.1改善供水基礎(chǔ)設(shè)施
針對縣城供水現(xiàn)狀，應(yīng)改善渠道輸水和縣城管網(wǎng)輸水設(shè)施，減少水的漏損。提高渠道輸水率的直接辦法是采用管道輸水，這不但保障了輸水率，同時(shí)保障了渠道水質(zhì)安全。提高縣城管網(wǎng)設(shè)施的輸水率，首先通盤檢查供水管道的漏水情況，并完成修復(fù)工作；其次是通過分流的方法，分三條管線往縣城輸水，減小縣城主管的輸水負(fù)擔(dān)。
4.3.2完善管理
自來水漏損較大，主要原因還是管理方面，企業(yè)應(yīng)在完善供水設(shè)施建設(shè)的同時(shí)提高企業(yè)自身的管理質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)漏水及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)偷水及時(shí)制止，嚴(yán)格審核水表質(zhì)量等。
2012年，全縣生態(tài)用水和補(bǔ)水、城市環(huán)境用水約為90萬立方米，全部為二水廠自來水。該項(xiàng)用水完全可以用備用水廠老鷹巖自來水廠定期更換的棄水，充分減少用水成本。
4.3.3提高群眾節(jié)水意識
秀山年平均降雨為1325mm，城市水價(jià)為2.15 元/噸，水價(jià)偏低，居民節(jié)水意識較差，應(yīng)加快施行梯度水價(jià)制度，同時(shí)加大宣傳教育工作，提高居民節(jié)水意識。在施行梯度水價(jià)的過程中應(yīng)充分考慮階梯水價(jià)階梯數(shù)量與階梯水價(jià)整體費(fèi)用水平的因素。
4.4完善排污系統(tǒng)
城市建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施先行。污水管網(wǎng)和污水廠的建設(shè)應(yīng)以城市發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，規(guī)劃應(yīng)經(jīng)縣相關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)充分論證，保證規(guī)劃的切實(shí)可行，同時(shí)責(zé)任落實(shí)到人。
秀山縣降雨量較大，應(yīng)采取雨污分離的辦法，減小污水處理廠的處理負(fù)擔(dān)，同時(shí)也是保障污水處理效果的辦法。
提升污水處理廠的污水處理能力，按目前縣城用水量、第三水廠的建設(shè)規(guī)模和城市發(fā)展需求，污水處理廠處理能力已達(dá)不到要求，污水處理廠第二期工程應(yīng)加鞭上馬。在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)全方位考慮，并經(jīng)充分的論證。
5.結(jié)語
水資源可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障，縣城供水的種種問題，都已成為制約了秀山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的因素。只有通過合理有效的用水配置，解決好城市用水和農(nóng)業(yè)用水的矛盾，解決好水量不足的問題，保障水質(zhì)安全，提高自來水利用率和完善縣城供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方法，為秀山縣的城市發(fā)展提供長遠(yuǎn)動(dòng)力。
 
 
 
[作者簡介]：葉昌軍（1986-），男，漢族，重慶市秀山縣人，助理工程師，從事水資源管理工作