建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院提出的戰(zhàn)略任務，是堅持和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是緩解資源壓力的必然選擇。

　　建設節(jié)約型機關(guān)，就要加強資源管理，提高資源利用效率,減少損失浪費,以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟社會效益。

一、通過宣傳教育與制度約束，養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣

　　學習黨中央、國務院關(guān)于建設節(jié)約型社會的重要指示精神，強化節(jié)約意識，增強資源憂患意識和全局觀念；全體機關(guān)工作人員要從大處著想，從小處著眼，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊點滴事情做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的良好習慣，讓節(jié)約成為每個人的自覺行為，做資源節(jié)約的表率。在機關(guān)內(nèi)部要大力宣傳普及節(jié)約資源的各種知識，努力營造節(jié)約資源的良好氛圍，形成一種“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。同時，要靠制度約束公務人員的資源浪費行為，完善監(jiān)督工作，從制度層面加強對浪費行為的約束和懲戒力度。只有形成一種“浪費是最大的犯罪”的觀念和約束機制，才能真正做到節(jié)能降耗。

二、加強日常管理，減少浪費，提高資源利用效率

1、節(jié)約時間，提高辦事效率

　　要不斷強化干部職工的時間觀念和效率意識，科學合理地安排工作，不斷提高辦事效率和服務水平。糾正辦公拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象，努力做好機關(guān)的各項工作。

2、杜絕浪費，促進節(jié)能降耗

　　辦公場所及樓道要盡量采用利用自然光線采光，杜絕長明燈，養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習慣；用水后要及時關(guān)好閥門，杜絕跑冒滴漏。辦公室、會議室夏季空調(diào)溫度設置不要太低，工作人員盡量集中，做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗；夏季伏天以外的日子，盡量用自然風降溫的方法，減少使用空調(diào)。下班后及時關(guān)閉辦公室內(nèi)所有電器的電源，既注重節(jié)約，又確保安全。

　　辦公用品要節(jié)約利用。寫字盡可能使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。打印機、復印機的墨粉用完后，盡量重新灌裝，再次使用。嚴格控制紙質(zhì)文件的印刷數(shù)量，提倡雙面用紙，已用過的紙要進行再利用。提高現(xiàn)代化辦公工具利用效率，盡量在電子媒體上修改文稿，一些非保密性文件用網(wǎng)絡傳輸,既節(jié)省紙張,又節(jié)省人力。

　　機關(guān)辦公，運動相對較少，上下樓可以多走樓梯少進電梯；出門辦事，不要總以公車代步，可以步行或騎自行車代步，既節(jié)省車輛費用和油耗，又起到鍛煉身體的效果。

三、規(guī)范資金管理制度，做到增收節(jié)支

　　1、加強預算管理。

　　根據(jù)各單位的職責、工作任務和人員、車輛、房屋狀況等制定合理可行的經(jīng)費標準，在保證各單位正常工作所需人員經(jīng)費和公用經(jīng)費開支的基礎上，編制各預算單位的年度經(jīng)費預算。

　　2、有效控制支出，減少損失浪費。

　　各項支出應當嚴格執(zhí)行國家財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，在保證完成各項事業(yè)任務的情況下，盡量壓縮非生產(chǎn)性開支，辦公用家具、設備、器材等，要盡量修舊利廢，不要追求高標準、高檔次。確需購買時，經(jīng)局領導批準后，公開招標，統(tǒng)一采購。

　　3、改進工作作風，克服形式主義。要精簡會議、活動和文件，確有必要召開的要盡量壓縮會議規(guī)模，縮短會期，避免重形式、講排場等鋪張浪費現(xiàn)象。要嚴格公務接待規(guī)定，接待要從簡，杜絕用公款大吃大喝和高消費的娛樂活動。

　　4、根據(jù)國家利率政策的調(diào)整，合理調(diào)度借貸資金。

　　在保證水利建設的資金需要和及時到位的情況下，及時還貸或轉(zhuǎn)貸，爭取降低利率水平，減少財務費用支出。

　　5、開拓創(chuàng)新，促進水利事業(yè)良性發(fā)展。

　　建立資源節(jié)約高效型的機關(guān),并不是否定和貶低開源的作用,相反還要積極提倡開源,因為開源是截流的基礎,開源是截流的繼續(xù)。

　　要積極探索建立水利市場化運作機制，大力培育水市場，有條件的國有水利資產(chǎn)盤活變現(xiàn)，走市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的路子。經(jīng)營性水利建設項目，應盡快對內(nèi)對外開放，大力吸引社會資金和外資，搞活發(fā)展機制。建立水利資金有償使用、滾動發(fā)展的新機制。

　　各單位要在完成業(yè)務工作的同時，要用足用活政策法規(guī)，積極爭取財政和上級部門的資金支持，科學有效地加大收費力度，為水利工作的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

四、建立健全資產(chǎn)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失

　　建立、健全固定資產(chǎn)管理制度，明確財務部門、財產(chǎn)管理部門以及使用部門的責任。年度終了，應當進行全面清查盤點，保證帳帳、帳卡相符和帳實相符，保護國有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害，嚴防國有資產(chǎn)人為流失。

　　要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對長期閑置不用的資產(chǎn)，由局負責統(tǒng)一調(diào)劑或委托拍賣機構(gòu)進行拍賣。

　　加強國有資產(chǎn)管理，強化處置審批制度。各單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、出售、報廢和報損等手續(xù)，任何單位和個人不得擅自處置本單位和下級單位的固定資產(chǎn)。

五、加強財務內(nèi)部監(jiān)管制度建設

　　各單位要加強對本單位和下級單位內(nèi)部財務管理制度建設，明確職責，加強考核。各單位必須建立完善會計人員崗位責任制度、稽核制度、財務報銷制度、財產(chǎn)清查制度等。

　　完善內(nèi)部審計和離任審計制度。定期對本級及直屬單位和下級單位預算、財務收支、專項資金使用、帳戶管理、固定資產(chǎn)管理、基本建設管理、大宗物品招標采購等情況進行審計監(jiān)督。

六、完善管理制度，有效落實節(jié)約責任制

　　要建立長效機制，保障節(jié)約資源的工作長期有效的開展。沒有統(tǒng)一的資源消耗標準，沒有建立有效的報告制度，也就沒有實行科學管理的基礎，沒有考核獎懲制度，也就沒有自覺的節(jié)約動力。

　　各級領導干部要帶頭節(jié)約資源，切實發(fā)揮示范表率作用。各部門結(jié)合自身工作特點，建立完善節(jié)約資源的計量、記錄、報告、獎懲等管理制度，強化對資源節(jié)約工作的日常管理，保證資源節(jié)約工作經(jīng)常化、制度化。將資源節(jié)約責任分解落實到具體的管理部門和工作崗位，并納入機關(guān)年度業(yè)務工作和隊伍建設業(yè)績考核。建立并落實巡視檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。