1、前 言
三峽庫區(qū)位于長江中上游結(jié)合部位,是長江流域經(jīng)濟發(fā)展由東向西推進的重點開發(fā)地帶。三峽工程修建后,可根本改善川江航道,使萬噸船隊直達重慶。三峽庫區(qū)的發(fā)展對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、促進長江經(jīng)濟帶的發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口增加和城市化進程加快,特別是三峽工程水庫淹沒與移民安置,也對生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。
三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展只能以良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久、穩(wěn)定的支撐能力為基礎(chǔ)。為了促進三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須抓住三峽工程建設(shè)的機遇,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要加強環(huán)境的綜合整治,保護好生態(tài)環(huán)境,以實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的雙贏,人和自然的和諧,經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、支撐可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境條件
2.1 自然環(huán)境復雜多樣、水熱資源豐富
三峽庫區(qū)位于我國中心腹地,四川盆地東南邊緣山地、川東平行嶺谷、鄂西山地向長江中下游平原過渡地帶。地貌以山地、丘陵為主,分別占總面積的74.0%和21.7%,河谷平原只占總面積的4.3%。三峽庫區(qū)行政區(qū)域指三峽水庫涉及的湖北省所轄的宜昌、秭歸、興山、巴東四個縣和重慶市所轄的巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽、萬州市三區(qū)、開縣、忠縣、石柱、豐都、涪陵市二區(qū)、武隆、長壽、渝北區(qū)、巴南區(qū)和重慶市近效七區(qū)和江津市16個縣區(qū),共20個縣市,土地面積5.4萬km2,人口1 966.44萬人(2000年)。自然環(huán)境復雜多樣,形成了豐富的自然資源優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
。1)土地利用開發(fā)程度高。三峽地區(qū)由于歷史悠久,人口稠密,土地墾殖率較高。但坡地水土流失嚴重,耕地少,人地矛盾十分突出。
。2)水熱資源豐富,開發(fā)潛力大。本區(qū)地處中緯度,屬亞熱帶季風濕潤氣候。年均溫度15~19℃,大于10℃積溫5 000~6 000℃。年平均降水量1
200mm。長江橫貫全區(qū),過境客水豐富,水資源總量約4 000億m3。區(qū)內(nèi)水能蘊藏量除長江干流外,尚有409萬kW,其中可開發(fā)利用220萬k W。水資源開發(fā)潛力大。
。3)生物資源豐富,具有林、果、土特產(chǎn)品優(yōu)勢。重慶庫區(qū)森林覆蓋率為21.8%,湖北庫區(qū)為32.9%。庫區(qū)經(jīng)濟植物超過2 000種,其中藥用植物1 000余種。柑桔生產(chǎn)規(guī)模大,已形成長江三峽柑桔產(chǎn)業(yè)帶,2000年柑桔種植面積達28 331hm2,總產(chǎn)量24.55萬t。其它林特產(chǎn)品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蠶絲等馳名中外。
。4)旅游資源開發(fā)前景廣闊。本區(qū)歷史文化悠久,山川景色秀麗。有聞名遐爾的長江三峽、圈椅淌原始森林、龍門河森林公園、高嵐河、神農(nóng)溪等自然風光;亦有白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都鬼城等人文景觀。三峽工程建成后,庫水延伸可辟更多旅游景點,為旅游資源開發(fā)展示更廣闊空間。
2.2 社會、經(jīng)濟發(fā)展迅速
三峽庫區(qū)自改革開放以來,經(jīng)濟有較大幅度增長。2000年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1 138.89億元,比上年增長9.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。庫區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5 875元,比上年增長7.7%,農(nóng)村人均純收入1 868元,比上年增長2.5%。三峽工程的興建,為庫區(qū)建材、礦產(chǎn)開采和化工工業(yè)發(fā)展提供了機遇。建材業(yè)成為新的增長點。
2.3 水環(huán)境質(zhì)量總體良好,城市江段受到污染
2000年監(jiān)測庫區(qū)長江干流水質(zhì)狀況總體良好,除個別斷面外,各斷面年度水質(zhì)評價結(jié)果為Ⅱ類。庫區(qū)城市江段枯水期和豐水期總體水質(zhì)良好,平水期較差。據(jù)主要城市江段16個斷面統(tǒng)計:枯水期城市江段Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)江段占56.3%,Ⅲ類水質(zhì)江段占26%,Ⅳ類水質(zhì)江段占18.8%,水質(zhì)Ⅳ類的主要污染物為氨氮。城市江段岸邊水質(zhì)受污水影響的江段總長約為27.55km,寬約2~120m,其中嚴重超標污染帶總長約7.81km,寬2~45m。重慶江段的超標污染帶長約5.5km,占庫區(qū)超標污染帶總長的70%。
3、面臨的發(fā)展機遇和環(huán)境壓力
3.1 主要機遇
3.1.1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的全面實施,為環(huán)境保護提供了根本的長期保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施將使三峽庫區(qū)的增長方式從忽視環(huán)境,甚至以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的可持續(xù)發(fā)展模式;科教興國的實施將使三峽庫區(qū)經(jīng)濟增長方式從依靠資源超負荷消耗的粗放經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W技術(shù)和提高人力素質(zhì)的集約經(jīng)營模式。兩大戰(zhàn)略實施,不僅可實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,而且也為做好環(huán)境保護提供了前所未有的機遇。 3.1.2 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將加快基礎(chǔ)建設(shè)和加大生態(tài)環(huán)境保護力度三峽庫區(qū)是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)之一。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,將加快大批水電能源、西電東送、高速公路、鐵路交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并將繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和技術(shù)改造的力度,限制或淘汰工藝、設(shè)備落后的生產(chǎn)能力,推廣新技術(shù)、新工藝,降低產(chǎn)品的能源消耗、原材料消耗和水資源消耗,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),逐步建立生態(tài)工業(yè)體系,為從源頭控制污染和全過程的保護環(huán)境提供最有力的支持。
3.1.3 加入世貿(mào)組織,為經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力,將加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國加入世界貿(mào)易組織,將有力推動三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)進步,促進我國環(huán)境政策和標準與國際接軌,提高政府和企業(yè)的環(huán)境管理水平。三峽庫區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和污染治理投資占GDP的比例將會明顯提高!度龒{庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》已于2001年11月經(jīng)國務(wù)院批復實施。初步測算庫區(qū)水污染防治工程,“十五”期間投資達244億元,規(guī)劃的實施將極大改變水污染狀態(tài),有效地保護生態(tài)環(huán)境。
3.1.4 三峽工程將大大促進庫區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)三峽工程是開發(fā)治理長江的關(guān)鍵工程。三峽工程建成后,不僅在整體上對長江流域帶來巨大的防洪、發(fā)電、航運效益,為庫區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的保障,而且工程建設(shè)還直接為庫區(qū)發(fā)展各類市場,改善投資環(huán)境,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進城市化進程等各方面的發(fā)展帶來前所未有的機遇。
3.2 面臨的環(huán)境壓力
。1)人地矛盾突出,環(huán)境污染加劇。三峽水庫淹沒、人口增長將對環(huán)境帶來沉重壓力。三峽庫區(qū)將保持經(jīng)濟高速增長,如不采取有力措施,近幾年內(nèi),主要污染物排放總量將比2000年增加10%~20%。
。2)改善城市環(huán)境質(zhì)量任務(wù)緊迫。城市化加速發(fā)展和環(huán);A(chǔ)設(shè)施的滯后矛盾日益突出。庫區(qū)生活污水集中處理率不到10%。生活垃圾、工業(yè)固廢岸邊隨意排放,處理率低。城市大氣環(huán)境面臨煤煙型污染和汽車尾氣污染雙重壓力。城市化水平提高帶動城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也急劇上升。
。3)水污染日趨嚴重,水污染亟待加強治理。2000年三峽庫區(qū)廢水排放量為11億t,長江干、支流水體污染日趨加重。三峽水庫初期蓄水后,水體稀釋自凈能力減弱。烏江和其它次級河流,受水庫回水頂托影響,河口江段污染將有所加重。水污染形勢不容樂觀。
(4)生物多樣性銳減,生態(tài)保護和退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建需堅持不懈地努力。由于亂砍伐森林和毀林開荒,森林植被減少。2000年庫區(qū)水土流失面積3.58萬km2。水土流失造成大量面源污染進入江河,加劇了水環(huán)境污染。
4、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護對策進入新世紀,三峽庫區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進入新階段。
三峽工程進入攻堅階段,2003年初期蓄水發(fā)電,2009年全部建成。三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護也面對新的形勢,必須堅持環(huán)境保護基本國策;以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,貫徹污染防治和2生態(tài)保護并重方針,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出重點,預防為主,保護優(yōu)先;制定切實可行的目標,改善生態(tài),治理污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.1 推行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),妥善安置農(nóng)村移民,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展三峽水庫涉及農(nóng)村直接淹房人口34.87萬人,淹沒耕地1.68萬hm2、園地0.72萬hm2。農(nóng)村移民采取了種植業(yè)安置為主,結(jié)合養(yǎng)殖、二、三產(chǎn)業(yè)安置、養(yǎng)老金安置和投親靠友等多種方式,使移民生活達到或超過原有水平。為促進庫區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須實行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。主要措施是:
4.1.1 合理開發(fā)土地資源,改造利用荒山草坡,防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境農(nóng)林移民安置要合理開發(fā)利用土地資源,將環(huán)境保護與長江上游水土保持治理工程、長江上游防護林體系建設(shè)和坡耕地改造工程相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均擁有0.053~0.67hm2穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,0.02~0.033hm2經(jīng)果林,使林草覆蓋率達到45%以上,土壤侵蝕量減少70%以上。大于25°的坡耕地逐步退耕還林,小于25°的16萬hm2坡耕地實行坡改梯工程。山、水、田、林、路進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,采取改良土壤,科學種田措施,使農(nóng)田生態(tài)改善,逐步實現(xiàn)庫區(qū)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.1.2 科學施用化肥,采用綠色肥料,發(fā)展生物農(nóng)藥2000年,庫區(qū)化肥按純量計算,施用總量15.37萬t,農(nóng)藥折純使用量為765.7t;、農(nóng)藥不合理使用,成為長江水體污染重要來源之一。要改善施肥結(jié)構(gòu),鼓勵綜合使用有機肥料與化學肥料;大力開發(fā)和推廣使用高效、無污染的生物菌肥料、葉面肥料等綠色肥料;建立無公害綠色食品生產(chǎn)基地,工廠化無土裁培車間,推廣無公害綜合性農(nóng)作物技術(shù);推廣高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥,推廣壓低害蟲基數(shù)、保護害蟲天敵和科學施用農(nóng)藥的綜合技術(shù),完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的管理法規(guī)、標準,保證農(nóng)藥使用的環(huán)境完全。
4.1.3 嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞三峽農(nóng)村移民規(guī)劃二、三產(chǎn)業(yè)項目768個,安置移民7.86萬人。為了使庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入可持續(xù)發(fā)展軌道,必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的預防和整治。對環(huán)境污染和資源浪費大,又無力治理的小型落后生產(chǎn)點和企業(yè)應依法取締或責令關(guān)閉,F(xiàn)有超標排放污染物的企業(yè),必須限期治理,達標排放。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力開發(fā)資源能源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的新產(chǎn)品和名特優(yōu)產(chǎn)品,進一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建立并延伸生態(tài)農(nóng)業(yè);加強現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),不搞低水平的重復建設(shè),總體上削減資源消耗量和污染物排放量;在水源保護區(qū)和三峽風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等保護范圍內(nèi)不得興建有污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè);加強人才培養(yǎng),加快技術(shù)改造、科技開發(fā)和鼓勵扶持治理環(huán)境污染的政策,為預防和整治環(huán)境污染提供基本保證。
4.1.4 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要途徑和重要組成部分,三峽庫區(qū)進行了大量的嘗試和探索,生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)良好勢頭。2000年以來,萬州生態(tài)環(huán)境實驗站繼續(xù)開展了地下地膜截水墻試驗、坡耕地糧經(jīng)復合壟作模式構(gòu)建試驗、裸巖石礫地開發(fā)利用試驗、陡坡地生物籬農(nóng)業(yè)技術(shù)模式構(gòu)建試驗,優(yōu)良作物、蔬菜、經(jīng)濟果木、藥材及引種試驗等;秭歸生態(tài)環(huán)境實驗站開展了移民安置區(qū)水土保持與小流域治理技術(shù)研究與示范,坡耕地綜合治理試驗示范,經(jīng)濟作物合理施肥,庫區(qū)反季節(jié)蔬菜基地建設(shè)等研究。這些成果應大力推廣,促進高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.2 結(jié)合城市和縣城遷建,保護和改善城市環(huán)境三峽水庫淹沒涉及2座城市、11座縣城。淹沒線以下城集鎮(zhèn)49.88萬人,其中城市和縣城遷移線下總?cè)丝谶_39.55萬人。庫區(qū)應結(jié)合城鎮(zhèn)遷建,對所有城市、縣城進行統(tǒng)一規(guī)劃,使城市(鎮(zhèn))環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
。1)制定和完善城市環(huán)境規(guī)劃。庫區(qū)進行了初步移民安置區(qū)環(huán)境規(guī)劃,為保護和改善城市環(huán)境,新老城區(qū)應進行統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃。要保證將環(huán)境規(guī)劃納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃,并與這些規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步實施。
(2)治理城市水污染,保護供水水源。要編制完善水功能區(qū)劃,加強水源保護;提倡城市節(jié)水,完善城市排水設(shè)施,發(fā)展污水集中處理;加強城市港口船舶污染管理。
。3)改善能源結(jié)構(gòu),加強城市綠化,防治大氣污染。到2010年,庫區(qū)城市和縣城氣化率將達到85%,減輕機動車尾氣污染;城鎮(zhèn)要按生態(tài)要求進行綠化美化,落實遷建區(qū)的公共綠地、道路兩側(cè)綠化、居民區(qū)綠化、工業(yè)區(qū)綠化、城市防護林帶和護岸林帶建設(shè),有效控制城鎮(zhèn)揚塵。
。4)加強環(huán)境噪聲防治。對產(chǎn)生較大噪聲的工廠企業(yè),在遷建時應增強其隔音減噪能力,對產(chǎn)生較大噪聲的生產(chǎn)設(shè)備進行消音和減噪處理。城鎮(zhèn)遷建中要改善道路條件,改善車輛運行狀況,控制交通噪3聲污染。
。5)妥善處理處置固體廢物。三峽地區(qū)歷史堆存和近期排放的固體廢物較多,應結(jié)合庫底清理和城市遷建進行妥善處理處置。
4.3 加強自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護
。1)有效保護重要生態(tài)功能區(qū)。三峽庫區(qū)列為國家水土保持重點治理區(qū),為保護三峽自然生態(tài)要進一步加強長江上游防護林體系建設(shè)和重要小流域治理,加強支流的源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)的保護和建設(shè),以提高庫區(qū)生態(tài)環(huán)境功能。
。2)提高生物多樣性保護能力。為保護庫區(qū)生物多樣性,在三峽工程環(huán)境保護規(guī)劃中,已擬定建設(shè)宜昌市天寶山森林公園、興山龍門河常綠闊葉林自然保護區(qū)、巫山小三峽景觀生態(tài)自然保護區(qū)。三峽庫區(qū)已建立陸生植物物種資源保護站,開展了龍門河地區(qū)氣象、物種多樣性、固定樣地、生態(tài)系統(tǒng)多樣性監(jiān)測。1995~2000年,相繼進行了優(yōu)質(zhì)果樹、觀賞花卉、資源植物的引種繁殖示范試驗。珍稀瀕危植物保存達到47種。此外,在巫山地段進行了疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨珍稀植物的繁殖試驗,已可滿足保存該物種需要。神農(nóng)架生物多樣性定位站保存了庫區(qū)31個瀕危植物物種,為庫區(qū)的珍稀瀕危植物保護奠定了基礎(chǔ)。今后應進一步加快有關(guān)自然保護區(qū)建設(shè),制止捕殺或采挖野生動植物違法行為,提高保護區(qū)管理水平和生物安全管理能力。
。3)推進生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。進一步發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)林面源污染治理和無公害基地建設(shè)方面的示范推動作用。力爭在三峽庫區(qū)建設(shè)一批生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。建成一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化為主要特征的生態(tài)精品示范工程。已建成的萬州生態(tài)環(huán)境實驗站、秭歸生態(tài)環(huán)境實驗站已起到良好生態(tài)示范作用。今后要進一步擴大規(guī)模,增加試驗示范項目;建立健全生態(tài)建設(shè)的管理和技術(shù)、信息服務(wù)體系;開展生態(tài)示范區(qū)的規(guī)劃更新,形成滾動發(fā)展機制,促進生態(tài)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
。4)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復和重建。對庫區(qū)因森林亂砍濫伐的坡地,遷建施工,礦山、建材資源開發(fā)采掘廢棄的土地,應結(jié)合區(qū)域環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃、移民遷建安置規(guī)劃、水土保持規(guī)劃,進行退化生態(tài)系統(tǒng)恢復和重建,實施改土造田,開展農(nóng)田基本建設(shè),植樹造林,以發(fā)展森林作為改善生態(tài)環(huán)境的主要措施,使生態(tài)得以恢復,環(huán)境得以改善。
4.4 綜合防治庫區(qū)水污染,保護水環(huán)境三峽庫區(qū)水環(huán)境狀況受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。為確保三峽工程長期安全運行和庫區(qū)水環(huán)境安全,必須加強庫區(qū)水污染防治。經(jīng)國務(wù)院批準的《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》所規(guī)劃的總目標是:
2005年,三峽庫區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準,人為破壞生態(tài)環(huán)境行為基本得到遏制;到2010年,三峽庫區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)整體上基本達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標準,庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時,提出了污染物總量控制目標和污染治理目標,要求庫區(qū)生活污水處理率達90%,工業(yè)廢水COD排放量削減30%,垃圾無害化處理率達到95%。為實現(xiàn)這項宏偉目標,必須認真落實以下措施和任務(wù):
。1)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。庫區(qū)所有市縣(區(qū))和沿江建制鎮(zhèn)、影響區(qū)所有城市和縣城所在鎮(zhèn)、上游區(qū)所有城市都必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施。要科學確定污水處理廠的工藝和規(guī)模。為確保污水處理設(shè)施的有效運行,必須配套建設(shè)和完善雨污分流的污水收集系統(tǒng)。
。2)抓緊治理城鎮(zhèn)生活垃圾。為確保庫區(qū)的水質(zhì)安全,有關(guān)城市、建制鎮(zhèn)必須在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清庫垃圾必須做到無害化處理,危險廢物與一般生活垃圾和工業(yè)固體廢物分開處理。
。3)加大工業(yè)污染防治,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。認真搞好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、污染嚴重的企業(yè),并把削減工業(yè)污染物排放總量作為主線,積極推行清潔生產(chǎn)和技術(shù)進步,實現(xiàn)工業(yè)污染物全面達標,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。
。4)強化生態(tài)環(huán)境保護。控制三峽庫區(qū)上游的水土流失,減少面源污染和入庫泥沙量?刂妻r(nóng)藥化肥使用量。所有規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場污水糞便應綜合利用和處理,實現(xiàn)達標排放。
。5)全面治理船舶流動源污染。長江三峽庫區(qū)及上游河流通航3
000km,各類運輸船舶9 000余艘,年產(chǎn)生垃圾4.2萬t,生活污水約1 500萬t,含油廢水100萬t。特別是200艘危險化學品運輸船,存在發(fā)生事故的隱患,嚴重影響庫區(qū)水質(zhì)安全。為保護庫區(qū)水環(huán)境,要配套建設(shè)污水和垃圾收集上岸的輔助設(shè)施,實施船舶廢棄物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化學危險船舶洗艙基地工程。 參考文獻
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