在《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》（浙政發(fā)[2001]84號(hào)）中有關(guān)水資源開發(fā)利用的問(wèn)題中提出“水資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合流域規(guī)劃的要求，上中下游統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡”、“新建水庫(kù)、灌溉和引水工程，應(yīng)保證原有河道內(nèi)有合理的最小流量”。所謂“合理的最小流量”從環(huán)境保護(hù)角度可以理解為“最小環(huán)境用水流量”，包括河流水污染防治用水、河流生態(tài)用水、河流輸沙用水、河口區(qū)生態(tài)環(huán)境用水、河流景觀與娛樂(lè)環(huán)境用水等所需要的最小流量，是在特定時(shí)間和空間為維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境達(dá)到某一特定目標(biāo)而需要的最小臨界水量，不同時(shí)間、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均可導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的差異，因此，它是空間和時(shí)間的變量。在浙江省建設(shè)生態(tài)省的背景下，“河道最小環(huán)境用水流量”的問(wèn)題成為能否建成全省“萬(wàn)里清水河道”的重要影響因素。

目前，關(guān)于河道最小環(huán)境用水流量的研究成果很少，浙江省未見(jiàn)有相關(guān)的研究成果，但在流域規(guī)劃、水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中又不能回避這一問(wèn)題，本文將對(duì)此提出一些估算方法，以供同行探討。

1、河道最小環(huán)境用水流量的內(nèi)容

一般而言，河道最小環(huán)境用水流量包括以下幾方面的用水：水污染防治用水、河流生態(tài)用水、河流輸沙用水、河口生態(tài)環(huán)境用水、河流景觀與娛樂(lè)環(huán)境用水等，但在浙江省水利水電資源開發(fā)利用過(guò)程大量引水工程、發(fā)電工程導(dǎo)致其下游脫水段內(nèi)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的用水量受到影響，因此浙政發(fā)[2001]84號(hào)文中的“合理的最小流量”還包括滿足下游原來(lái)以該段河道為水源的居民生活、生產(chǎn)用水最小流量，其中包括水量的要求和水質(zhì)的要求。

2、最小環(huán)境用水流量的估算方法

2.1下游生活與生產(chǎn)用水

在浙江省水利水電工程建設(shè)中，往往會(huì)造成壩址下游河道水量的大幅減少，如電站引水發(fā)電導(dǎo)致大壩至電站廠房區(qū)間缺水，而供水水庫(kù)為保證供水水質(zhì)，多從水庫(kù)中直接引水或從電站尾水中取水，導(dǎo)致取水口下游河段水量減少。根據(jù)水法有關(guān)規(guī)定，在河流水量減少引起的環(huán)境問(wèn)題中，首先要解決的是影響區(qū)域內(nèi)的居民生活、生產(chǎn)用水問(wèn)題。因此，首先應(yīng)詳細(xì)調(diào)查受影響區(qū)域的人口、耕地、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、取水口及用水量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等情況，估算其現(xiàn)狀生活、工農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等各項(xiàng)用水，并預(yù)測(cè)規(guī)劃水平年其用水量。在以生產(chǎn)生活用水為最小下泄流量控制的情況下應(yīng)考慮有效利用系數(shù)和不均勻利用系數(shù)，河道因缺乏調(diào)蓄容積，為保證用水高峰時(shí)取水要求，生活生產(chǎn)用水有效利用系數(shù)一般小于0.6，不均勻利用系數(shù)一般大于1.5，灌溉水量可用每1萬(wàn)畝需水流量1m³/s估算，灌溉用水有效利用系數(shù)一般小于0.7。