簡介： 地下水是水資源的重要組成部分，對支撐經(jīng)濟社會和可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。同時，地下水資源又是重要的環(huán)境要素，直接影響和改變生態(tài)環(huán)境狀況。中國地質(zhì)調(diào)查局在全國范圍內(nèi)開展”中國地下水資源與環(huán)境調(diào)查”的結(jié)果顯示:目前我國地下水每年開采1000億立方米，全國185個城市的253個主要地下水開采地段中，污染趨勢加重的占25％，全國50多個城市不同程度出現(xiàn)地面沉降和地裂縫災(zāi)害，全國出現(xiàn)地下水降落漏斗180多個。地下水的形勢不容樂觀。
關(guān)鍵字：地下水 水資源

　　地下水是水資源的重要組成部分，對支撐經(jīng)濟社會和可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。同時，地下水資源又是重要的環(huán)境要素，直接影響和改變生態(tài)環(huán)境狀況。中國地質(zhì)調(diào)查局在全國范圍內(nèi)開展”中國地下水資源與環(huán)境調(diào)查”的結(jié)果顯示:目前我國地下水每年開采1000億立方米，全國185個城市的253個主要地下水開采地段中，污染趨勢加重的占25％，全國50多個城市不同程度出現(xiàn)地面沉降和地裂縫災(zāi)害，全國出現(xiàn)地下水降落漏斗180多個。地下水的形勢不容樂觀。

　　局部超量開采，污染加重

　　目前，我國地下水資源開發(fā)利用呈現(xiàn)總體不足，但局部超采狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國地下水開采量每年超過1000億立方米，不到地下水可采資源的30％，尚有較大開發(fā)利用潛力。但由于開采布局不合理，局部地區(qū)出現(xiàn)超采現(xiàn)象，如長江三角洲地區(qū)深層地下水過量開采，而淺層地下水利用不夠。

　　地下水系統(tǒng)具有天然凈化功能，因此地下水水質(zhì)天然比地表水好。但如果污染物長期污染土壤，地下水也會受到污染。專家介紹，地下水流動緩慢，污染物會通過土壤污染含水層，而修復(fù)含水層需要漫長的過程。因此地下水是一把雙刃劍，很難被污染，但是一旦污染，治理就非常困難。地下水污染調(diào)查與監(jiān)測顯示，全國185個城市的253個主要地下水開采地段中，污染趨勢加重的占25％，污染趨勢減輕的占18％，保持基本穩(wěn)定的占57％。

　　“工業(yè)廢水是城鎮(zhèn)地下水最主要的污染源�！敝袊�地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)部水文地質(zhì)處處長文冬光博士說，一些企業(yè)違法直排，一些更是打深井排入地下，都對地下水構(gòu)成嚴(yán)重威脅�！按罅考佑驼痉奖懔似�車，但加油站設(shè)在哪里，哪里就會被污染。美國的一項調(diào)查表明，美國60～70％的加油站漏油，污染土壤和地下水。有的干洗店把有毒洗劑潑在地上，滲入地下，農(nóng)藥廠和石油化工企業(yè)也是污染的重要來源。”文冬光介紹，這次調(diào)查專門加了有機污染物的項目，以前僅有少數(shù)單位做了點上的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果看，污染情況比較嚴(yán)重。

　　“城鎮(zhèn)生活污染源對地下水構(gòu)成威脅的主要是生活垃圾填埋。”文冬光說，“很多城鎮(zhèn)不能做到衛(wèi)生填埋，一下雨，污染物直接滲入地下，成為污染地下水的大問題。”北京市地調(diào)院進行的城市生活垃圾地質(zhì)環(huán)境調(diào)查顯示，非正規(guī)垃圾處理場及轉(zhuǎn)運站有368處，占垃圾處理場總數(shù)的95％，垃圾處理量卻只占27％。由于直接填埋生活垃圾和生活垃圾處理場地附近環(huán)保措施欠缺，致使不少直接填埋生活垃圾地區(qū)的垃圾泛濫，不僅影響環(huán)境，更造成了對地下水的污染。

　　不合理開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

　　調(diào)查顯示，到2003年，全國有50多個城市發(fā)生了地面沉降和地裂縫災(zāi)害，沉降面積擴展到9.4萬平方公里，形成長江三角洲、華北平原和汾渭盆地等地面沉降嚴(yán)重區(qū)。長江三角洲地區(qū)累積沉降超過200毫米的面積近1萬平方公里，占區(qū)域總面積的1/3。上海市、江蘇省的蘇錫常、浙江省的嘉興等地出現(xiàn)了地裂縫災(zāi)害，華北平原成為我國地面沉降和地裂縫災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)之一，在天津、滄州和北京東北郊形成了3個地面沉降中心，天津塘沽最大沉降量已經(jīng)超過3.1米，沿海一帶已出現(xiàn)負(fù)標(biāo)高地區(qū)20平方公里，風(fēng)暴潮災(zāi)害嚴(yán)重。目前，全國地下水降落漏斗已達180多個，總面積約19萬平方公里。20世紀(jì)70年代以來，華北平原地下水降落漏斗不斷擴大和加深，形成了多個深層地下水降落漏斗復(fù)合體，滄州、德州深層地下水漏斗區(qū)的最大水位埋深超過100米。在隱伏巖溶區(qū)，由于大量或大強度開采地下水引起地面塌陷，造成樓房開裂倒塌、人員傷亡、鐵路減速或中斷。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國23個省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)生巖溶塌陷1400多例，塌坑總數(shù)超過4萬個。

　　文冬光介紹，不合理的地下水開采還引發(fā)海水入侵。遼寧、河北、山東、廣西、海南等沿海地區(qū)發(fā)生的海水入侵，已經(jīng)呈現(xiàn)由點狀向面狀發(fā)展趨勢，造成群眾飲水困難，土地鹽漬化，農(nóng)田減產(chǎn)或絕收。其中，環(huán)渤海地區(qū)海水入侵發(fā)展最為迅速，2003年海水入侵面積達2457平方公里，比20世紀(jì)80年代末增加了937平方公里，平均每年增加62平方公里。萊州灣沿岸地區(qū)由于海水入侵，造成40多萬人吃水困難，8000余眼農(nóng)用機井變咸或報廢，60多萬畝耕地喪失灌溉能力，每年減產(chǎn)糧食3億多公斤。

　　同時，土地石漠化、荒漠化的面積也在不斷增加。最新調(diào)查表明，西南巖溶石山地區(qū)74萬平方公里范圍內(nèi)，石漠化面積達10.5萬平方公里，而且還在以每年1650平方公里的速度增長。石漠化主要發(fā)生在云南、貴州和廣西三省區(qū)，總面積為8.8萬平方公里。我國北方地區(qū)共有荒漠化土地175.81萬平方公里，加上北方地區(qū)的戈壁和以流沙為主的沙漠面積112.66萬平方公里，北方地區(qū)荒漠和荒漠化土地面積總和達到288.47萬平方公里，占國土總面積的30％。

　　合理開發(fā)成效顯著

　　我國地下淡水資源天然補給量約為每年8840億立方米，占水資源總量的1/3，地下淡水可開采資源量每年約為3530億立方米�！皽\層地下水要適當(dāng)開發(fā)，如果不形成循環(huán)，很容易產(chǎn)生問題。適當(dāng)開發(fā)利用后，大氣降水可對其進行補充，形成良性循環(huán)。華北平原東部淺層多咸水、微咸水，而這一帶降水少，蒸發(fā)大，易形成鹽堿地。對地下水進行科學(xué)適量的開發(fā)，不僅可以在一定程度上緩解水資源危機，更可以促進生態(tài)改善�！蔽亩�光表示，如果能夠合理開發(fā)，地下水將對保證飲用水安全、保障可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　調(diào)查顯示，包括貴州、廣西、云南等省、市在內(nèi)的西南巖溶石山地區(qū)巖溶發(fā)育，降水迅速轉(zhuǎn)入地下，形成了“地下水滾滾流，地表水貴如油”的現(xiàn)象，造成缺水人口1700多萬、生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失和石漠化嚴(yán)重。為滿足國家進一步推進西南巖溶石漠化綜合整治的需要，通過全面開展西南巖溶地區(qū)地下水資源與石漠化生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價，初步查明區(qū)內(nèi)分布地下河3066條，巖溶地下水天然資源量為每年1808億立方米，可開采資源量每年620億立方米，而目前每年僅開發(fā)利用總量的15％，尚有500多億立方米的巖溶水可供開發(fā)利用。

　　在開展西南巖溶地區(qū)地下水資源與石漠化生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價的同時，通過巖溶地下水的有效開發(fā)利用與石漠化綜合整治示范，分別在貴州、云南、湖南、廣西等地取得顯著成效。建立的“貴州巨木地下河開發(fā)利用示范工程”，徹底解決了平塘縣近萬布依族村民飲用水和耕地灌溉難題，建設(shè)的“廣西蘋果表生巖溶泉利用示范工程”，不但解決了1335人飲用水和200多畝土地灌溉問題，還有力地促進了巖溶石漠化的生態(tài)環(huán)境整治。

　　近年來，中國地質(zhì)調(diào)查局還先后在四川、云南、重慶等地開發(fā)利用紅層地下水解決人畜飲水矛盾。他們創(chuàng)造性地探索出了科學(xué)、經(jīng)濟、實用的“庭院微型自來水”供水新模式。四川省人民政府正在推廣應(yīng)用這一模式，解決全省紅層分布區(qū)105個缺水縣(市、區(qū))約400萬人的飲水問題。

　　為緩解西部嚴(yán)重缺水地區(qū)的人畜飲用水困難，6年來，地質(zhì)工作者在西部13個省(市、區(qū))嚴(yán)重缺水的村莊、城鎮(zhèn)，完成探采結(jié)合示范井340眼，紅層淺井6萬余眼，累計供水量每天超過70萬立方米，直接解決了300多萬人的飲水困難，并為解決近1000萬人飲用水難題探明了方向。

　　在談到地下水庫時文冬光介紹，在沿海地區(qū)，降水很快會排入大海，因此在大連，幾年前就搞一些地下工程防止河水入海。山東的青島、煙臺、萊州等地也成功地修建了一批地下水庫。西南巖溶地區(qū)地下有大量地下河，一般較難發(fā)現(xiàn)，但在查明情況后，也可以建起水壩攔截。“十五”期間建設(shè)的地下水庫效果非常好，“十一五”期間準(zhǔn)備在總結(jié)前期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上查明全國哪些地方適合建設(shè)，提供給政府參考。

　　亟待科學(xué)保護和開發(fā)

　　通過6年實施國土資源地質(zhì)大調(diào)查項目，相關(guān)專家圍繞我國地下水資源可持續(xù)利用和地下水環(huán)境保護提出了科學(xué)保護和開發(fā)地下水資源的對策和建議。

　　要進一步加強全國地下水水質(zhì)與污染調(diào)查評價和治理，保障飲水安全。“第一要查明污染現(xiàn)狀，用數(shù)據(jù)說話。第二要查明污染來源、機理，弄清污染物如何進入地下，如何運移�！蔽亩�光認(rèn)為，這是基礎(chǔ)，只有在這個基礎(chǔ)上制訂開采和保護方案，才能科學(xué)管理地下水資源，并有針對性地進行治理�！熬幹啤兜叵滤�污染防治規(guī)劃》時，尚未污染的地區(qū)，地下水有開發(fā)價值的，要設(shè)立保護區(qū)；而已污染嚴(yán)重的水源區(qū)，就要進行治理�！�

　　要合理開發(fā)利用地下水，緩解水資源緊張，改善生態(tài)環(huán)境。要充分開發(fā)利用東部平原區(qū)淺層地下水，促進地下水環(huán)境向良性循環(huán)方向轉(zhuǎn)化；優(yōu)化調(diào)整西北內(nèi)陸盆地水資源開發(fā)利用方式，高效利用水資源；加快推進西南地區(qū)巖溶水開發(fā)利用，促進石漠化綜合整治；開發(fā)南方紅層淺層地下水，解決農(nóng)村飲水困難；利用蓄水構(gòu)造，建設(shè)地下水庫，攔蓄入海淡水資源，防止海水入侵，緩解沿海城市水資源供需矛盾。

　　要加強地方病嚴(yán)重區(qū)和嚴(yán)重缺水城市的地下水勘查，解決人畜飲水困難。在高氟、高砷、高礦化等地下水分布區(qū)及嚴(yán)重缺水區(qū)，開展勘查與改水示范，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁┌踩�飲用水源，改善其生產(chǎn)生活條件。在重點城市開展城市應(yīng)急(后備)水源地勘查，建立地下水源地儲備計劃，保障城市供水安全。

　　要加強全國地面沉降調(diào)查工作，逐步實現(xiàn)對地面沉降災(zāi)害的有效監(jiān)控。以長江三角洲、華北平原和汾渭盆地為重點，查明地面沉降的分布與演化規(guī)律，開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險性評估和地質(zhì)環(huán)境安全功能區(qū)劃；建設(shè)全國地面沉降和地裂縫現(xiàn)代化監(jiān)測控制網(wǎng)絡(luò)；對京津環(huán)渤海、長江三角洲都市圈和南水北調(diào)、京滬高速鐵路等重大生命線工程進行地面沉降減災(zāi)專門規(guī)劃，并加以實施。

　　“非常重要的是，要把全國地下水源區(qū)監(jiān)控起來�！蔽亩�光認(rèn)為，建立國家級地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對地下水進行動態(tài)的實時監(jiān)控工作非常緊迫。實現(xiàn)國家對大型平原、盆地和巖溶連片分布區(qū)地下水的區(qū)域性有效監(jiān)控，對重要城市、人口密集區(qū)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護區(qū)、大型能源礦業(yè)基地、重大工程建設(shè)區(qū)地下水骨干點的實時監(jiān)控，逐步全面實現(xiàn)自動化監(jiān)測與數(shù)據(jù)傳輸，使之成為支撐國家可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益網(wǎng)絡(luò)，及時向社會發(fā)布地下水監(jiān)測信息，為國家重大戰(zhàn)略決策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，并不斷滿足社會公眾對地下水信息的需求。