極端天氣事件,使云貴地區(qū)在去年夏秋連旱基礎上,延續(xù)發(fā)生了歷史罕見的冬春連旱,給人民群眾的生產(chǎn)、生活造成了嚴重損失。引起了政府、各界媒體及社會人士的普遍關注,究其原因,本人分析總結(jié)出以下幾點:
一、這次特大干旱是在去年的夏秋連旱的基礎之上,連續(xù)發(fā)生的冬春連旱,受旱時間長,土壤失水嚴重,可謂是天災。
這次特大干旱之所以引起社會各界的高度關注,主要是時間太長,有些地方缺水已達200天。大家如有機會可來云貴地區(qū)看看,即使不是在這樣長的缺水年份,而在正常平水年份,山區(qū)老百姓也常會有十幾天或一兩個月缺水期,要去很遠的地方去挑水。云貴地區(qū),前些年搞的“三小”工程就是針對這種平水年和一般的缺水年,老百姓只要挖個水池、水窖,搞個小山塘就基本可以解決一兩個月的喝水問題。
但這次干旱時間確實太長了,小水池、小水窖的容量小,那能承受這樣長時間的干旱,這些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程抗旱能力根本抵抗不了這樣長時間的干旱。這也暴露出了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或人飲工程標準定得過低,設計供水能力無法保證長期受旱對水的需求等問題。
二、云貴地區(qū)特有地形地貌,使之本身存在工程性缺水問題。
通過這次大旱的發(fā)生、發(fā)展能看出,受旱情況首先是高山地區(qū),其次是半高山地區(qū),再蔓延到各地;而受旱最嚴重的地方,基本上是在高山和半高山地區(qū)。
云貴高原特有的喀斯特地貌,大多巖層沒有隔水層,不能阻止降水下滲,地表徑流直接流入地下暗河和地下溶洞,導致高山區(qū)和半高山區(qū)缺水現(xiàn)象嚴重。一個網(wǎng)上轉(zhuǎn)載很廣的事例“云南一老百姓到幾百米深的溶洞中去找水,就是這一地區(qū)特有地形的真實寫照”。
山區(qū)還有一個特點是高差大,有些地方的落差甚至達到幾百米,河水一般引不到老百姓家中,有些地方要搞三到四級泵站才能將河水提到村寨,成本很高。比如:某些座落在烏江邊的村寨也會發(fā)生干旱缺水的原因,就是由于落差太大了。
近年,水利部門搞農(nóng)村安全飲水工程大多投向“三小”工程,骨干水源工程少,這些“三小”工程對一個月、兩個月的輕旱作用效果到是明顯;但對于這樣罕見的特大干旱,作用不大。起碼有95%以上的“三小”工程都已干枯。因此,在云貴地區(qū)建設一批骨干水源工程迫在眉睫。
值得一提的是,東部平原地區(qū)捐獻的一批抗旱應急機具,如揚程才19米的水泵,而流量卻達800米/時,由于揚程低、流量大,運來這些地區(qū),基本派不上用場,只能作擺設罷了。不過,水利部派出支援干旱地區(qū)的地下水鉆探隊、鉆探設備和地質(zhì)專家的到來,鉆探深井、抽取地下水作為抗旱應急水源點的措施,對緩解云貴地區(qū)旱情,起到了積極作用。
三、存在石漠化現(xiàn)象,土壤、植被不能含養(yǎng)水源,儲存不了水份。
云貴地區(qū)屬于我國特困區(qū),就同當?shù)貜V為流傳的諺語:“天無三日晴、地無三尺平、人無三分銀”。這一地區(qū)土壤覆蓋層厚度低,好多地方挖十幾公分可見沙石,而老百姓為了生活,開墾種地,造成嚴重的石漠化。土壤層薄、森林覆蓋低,進一步導致雨水大量流失,加劇了旱情的蔓延。這一現(xiàn)象隨著近年來國家退耕還林、還草工程的實施,已大為改觀,但總體效果還不明顯,還應該加大力度。另外,近年外出打工的人多了,種地的人漸少,開墾荒地的人也漸少,林木和草皮就慢慢多起來,這無疑對緩解石漠化、治理石漠化起到了積極作用。
四、隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,很多地方水源被污染,導致旱情加劇。
一些河從老百姓家門口流過,也還缺水飲,就是由于河流上游水被污染,水質(zhì)差,達不到飲用水條件而導致缺水。這一問題相信會在下一步“十二五”規(guī)劃中解決,剛剛結(jié)束的兩會就有代表提出這樣的問題,還有報道稱國家將于經(jīng)后的五年中,在全國縣級以上的城市建污水處理廠。這些污水處理廠的建成,無疑將大為改觀各地水質(zhì)。
五、水資源浪費,也是一個不容忽視的原因。
雖然云貴地區(qū)區(qū)有多條大江大河,水資源相對全國較為豐富,但還缺乏科學規(guī)劃,存在對水資源的利用不合理等現(xiàn)象。當前,對各地水資源的規(guī)劃正在進行中,完成后,必然會極大提高水資源的利用率。
另外,人們對水資源的認識不深,缺乏節(jié)約用水意識。應該大力提倡節(jié)約用水的新風新貌,倡導人水和諧理念。
六、除以上原因外,還有一個應該引起全社會普遍關注的重要原因,就是“重洪災輕旱災”思想。
不論是政府,還是社會都較重視洪澇災害,而不怎么注重旱災。因為洪水,會導致人身傷亡,對政府政績的沖擊和社會輿論的導向很大;而旱災只不過是取水遠一些,老百姓生產(chǎn)、生活不方便,不會導致傷亡。各地在洪澇災害方面的投入往往大大高于旱災,在洪澇災害方面的防御能力也遠遠大于旱災。這一現(xiàn)象應該不僅僅存在于云貴地區(qū)。
其實,大家都存在僥幸心理,總以為“過幾天就下雨了”,沒必要采取什么特別的蓄水措施,因此,大旱一來,大家都慌了。政府出面了,各界媒體也來了,到處都開始瘋傳了。加上各種各樣的宣傳報道,將這些地區(qū)的災情推到了風口浪尖。驚動了政府高層,驚動了社會各界人士。
不過,云貴發(fā)生災害的同時,也許是云貴的機遇吧!一直以來,國家對西部地區(qū)水利方面的投入都是小打小鬧,較少側(cè)重大中型抗旱水源工程的建設投入(想想也是,修一個中型水庫投入的資金,可以修上千個小水池、小水窖咯,國家那有這么多錢投給這些連地方配套資金都拿不出來的窮地區(qū)嘛)。還是旱災把溫總理請來了,也把社會各界都請來了,大家開始來關注西部的落后了,水利部對西部水利的發(fā)展也開始重新審視了,不能再搞什么“三小工程”來忽悠我們西部地區(qū)的老百姓了,還是得搞一批大中型水利工程,才能對全國人民有個交待。(此段無任何別意,僅自嘲耳)
這也許該是中國特有的現(xiàn)象吧,很少有人能提前預見這樣的災害,即便有人預見了,“因為沒有發(fā)生過,就應該不會發(fā)生吧”,最重要的是國家也不重視,社會更不會關注,F(xiàn)在發(fā)生了,就確確實實存在了,再也忽悠不過去了。還是得考慮下這些窮苦的地方,多給他們投入點民生工程才是。(此段無任何別意,僅自嘲耳)
最后,要感謝全國各地還支持和關心我們的社會各界人士,正是由于媒體和廣大網(wǎng)友的普遍關注,才有全社會來幫助我們云貴地區(qū)的抗旱救災。特別是來關注這個全國最欠發(fā)達、最落后地區(qū)人民的生產(chǎn)、生活。