[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口、資源與環(huán)境壓力也越來越大，讓生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)也就越來越重。為了更加了解生態(tài)環(huán)境建設(shè)后水土保持情況，本文對(duì)本省的水土保持效果進(jìn)行走訪和調(diào)查，然后對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估和分析。
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)環(huán)境建設(shè) 水土保持 效果 評(píng)估
前言
生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要是以協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境為目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略國(guó)策。目前，我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家�？焖僭鲩L(zhǎng)的人口所帶來的資源不足、環(huán)境污染等問題讓如何持續(xù)可發(fā)展實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)尤為重要。水土流失問題已經(jīng)成為我們國(guó)家在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)遇到的最主要的問題之一。同時(shí)，水土保持是一個(gè)國(guó)家生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。所以要想了解在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)后的效果，必須要做好水土保持工作的效果評(píng)價(jià)。正確評(píng)價(jià)水土保持效果，才能讓我們?cè)趯?shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)中及時(shí)修改不足和解決問題，為進(jìn)一步的工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
一、調(diào)查對(duì)象和方法
1.重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象
1.1江河
水土保持是綜合治理江河污染問題的根本措施，能夠很好地減緩江河問題所帶來的自然災(zāi)害。所以，必須要對(duì)本省的重點(diǎn)江河要進(jìn)行調(diào)查。
1.2山區(qū)
水土保持有利于改善山區(qū)的種植環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，從而調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。在進(jìn)行水土保持效果調(diào)查時(shí)必須對(duì)山區(qū)的小型水利工程和小水流域等進(jìn)行走訪調(diào)查。
1.3工程建設(shè)項(xiàng)目
國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定：涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。所以必須保障水土保持方案得到準(zhǔn)確的實(shí)施。
2.方法
水土流失防治措施效果總是要從群眾的利益聯(lián)系在一起的，也為了更好的讓調(diào)查具有真實(shí)性和意義。本次調(diào)查，筆者不僅采用實(shí)地考察運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備對(duì)水土保持效果評(píng)估，而且采用了問卷調(diào)查形式對(duì)水土保持效果進(jìn)行最直觀的調(diào)查。
同時(shí)為了保證問卷調(diào)查的結(jié)果具有代表性和可信性，本文都是采用對(duì)調(diào)查重點(diǎn)區(qū)域的居民直接上門進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容都是事先經(jīng)過專家的篩選和指導(dǎo)的，確保調(diào)查內(nèi)容既能真實(shí)的反應(yīng)水土保持方案實(shí)施的真實(shí)效果又具有可操作性，易于理解。
二、調(diào)查效果評(píng)價(jià)原則
筆者在進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)時(shí)遵守了以下幾條原則。首先，要遵守客觀性原則。只有以客觀公正的態(tài)度才能讓調(diào)查和評(píng)估結(jié)果信服。其次，要采用先進(jìn)的儀器和評(píng)價(jià)方法等科學(xué)的方法對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，還要考慮水土保持方案和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的聯(lián)系，綜合的評(píng)價(jià)水土保持效果。最后，必須要遵守調(diào)查內(nèi)容具有獨(dú)立性和代表性。只有在調(diào)查與評(píng)價(jià)過程中認(rèn)真遵守和執(zhí)行這些原則，才能讓調(diào)查效果能真實(shí)反映我省在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)后水土保持效果。
三、調(diào)查效果評(píng)價(jià)
我省在政府在加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)后，水土保持工作得到了很大的加強(qiáng)。我省的植被面積增加，泥石流、洪澇等自然災(zāi)害減少，居民的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境質(zhì)量得到很大的提高。部分地區(qū)水土保持效果顯著，整體效果不太理想。
自實(shí)施生態(tài)文化建設(shè)以來，我省的流域年徑流量和輸沙量都在不斷地減少。特別是小流域水土保持效果明顯。個(gè)別城市的江河水質(zhì)情況得到很大的改善，人民飲用水質(zhì)量得到提升。但是很多地方的水土保持做的并不是很放到位，導(dǎo)致我省的整體效果不太理想。環(huán)境整體的流失情況并沒有得到很大的改善。
四、效果評(píng)估分析
盡管我省的水土流失情況得到明顯的改善，但是在水土保持上還是存在一些問題。下面是水土保持效果評(píng)估效果中發(fā)現(xiàn)水土保持效果不是很好的原因：
1.民眾參與性不高
筆者在進(jìn)行問卷待查過程中發(fā)現(xiàn)，民眾對(duì)于能直接關(guān)系到自身利益的水土保持措施的認(rèn)可度比較高。如若該具體措施并不能為他們帶來最直接的利益，他們多數(shù)自身不愿意參與到水土保持方案具體措施的實(shí)行中。
2.監(jiān)管制度不全和力度不夠
筆者在對(duì)水土保持效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)施工部門對(duì)其水土保持方案的具體措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致水土保持成為了空口號(hào)。這主要都是相關(guān)部門的監(jiān)督未進(jìn)行到位，施工單位也在專制度的空子。
3.未得到足夠重視
相關(guān)部門并未真正意識(shí)到水土保持對(duì)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，沒有認(rèn)真履行好自己在水土保持建設(shè)中的責(zé)任。群總舉得與自己的利益無關(guān)，認(rèn)為水土保持可有可無。
五、結(jié)語(yǔ)
水土保持是加快生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，政府必須要科學(xué)的規(guī)劃和整治我省的水土流失問題，強(qiáng)化管理措施和執(zhí)法力度、完善相關(guān)的法律法規(guī)、立足于自身實(shí)際情況，爭(zhēng)取早日把水土保持預(yù)期的效果變成現(xiàn)實(shí)。
要重視對(duì)水土流失措施效果評(píng)價(jià)，建立一套完整的評(píng)價(jià)體系。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)目前實(shí)施的生態(tài)建設(shè)水土保持方案進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)，才能讓水土流失得到根治。
參考文獻(xiàn)
[1]姚文波，劉文兆，趙安成等.水土保持效益評(píng)價(jià)指標(biāo)研究[J].中國(guó)水土保持科學(xué). 2009，7（1）：112-117
[2]水利部水土保持司.GB/T 15774-1995水土保持綜合治理效益計(jì)算方法.北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，1997
[3]阮冬爽.水土保持方案實(shí)施過程的監(jiān)督檢查對(duì)策與實(shí)效[J]. 科技信息雜志，2011（3）
[4]世鋒，徐關(guān)玉，朱春波.浙江省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失預(yù)測(cè)問題及對(duì)策淺析[J].浙江水利科技學(xué)報(bào)，2007（3）
[5]陳宏觀.沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)及生態(tài)建設(shè)研究-以江蘇省東臺(tái)市為例[D].博士學(xué)位論文.南京林業(yè)大學(xué).2012
[6]陳杰.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究一以第九屆國(guó)際園林博覽會(huì)建設(shè)項(xiàng)目為例[D]. 碩士論文.北京林業(yè)大學(xué).2013
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)環(huán)境建設(shè) 水土保持 效果 評(píng)估
前言
生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要是以協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境為目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略國(guó)策。目前，我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家�？焖僭鲩L(zhǎng)的人口所帶來的資源不足、環(huán)境污染等問題讓如何持續(xù)可發(fā)展實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)尤為重要。水土流失問題已經(jīng)成為我們國(guó)家在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)遇到的最主要的問題之一。同時(shí)，水土保持是一個(gè)國(guó)家生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。所以要想了解在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)后的效果，必須要做好水土保持工作的效果評(píng)價(jià)。正確評(píng)價(jià)水土保持效果，才能讓我們?cè)趯?shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)中及時(shí)修改不足和解決問題，為進(jìn)一步的工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
一、調(diào)查對(duì)象和方法
1.重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象
1.1江河
水土保持是綜合治理江河污染問題的根本措施，能夠很好地減緩江河問題所帶來的自然災(zāi)害。所以，必須要對(duì)本省的重點(diǎn)江河要進(jìn)行調(diào)查。
1.2山區(qū)
水土保持有利于改善山區(qū)的種植環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，從而調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。在進(jìn)行水土保持效果調(diào)查時(shí)必須對(duì)山區(qū)的小型水利工程和小水流域等進(jìn)行走訪調(diào)查。
1.3工程建設(shè)項(xiàng)目
國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定：涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。所以必須保障水土保持方案得到準(zhǔn)確的實(shí)施。
2.方法
水土流失防治措施效果總是要從群眾的利益聯(lián)系在一起的，也為了更好的讓調(diào)查具有真實(shí)性和意義。本次調(diào)查，筆者不僅采用實(shí)地考察運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備對(duì)水土保持效果評(píng)估，而且采用了問卷調(diào)查形式對(duì)水土保持效果進(jìn)行最直觀的調(diào)查。
同時(shí)為了保證問卷調(diào)查的結(jié)果具有代表性和可信性，本文都是采用對(duì)調(diào)查重點(diǎn)區(qū)域的居民直接上門進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容都是事先經(jīng)過專家的篩選和指導(dǎo)的，確保調(diào)查內(nèi)容既能真實(shí)的反應(yīng)水土保持方案實(shí)施的真實(shí)效果又具有可操作性，易于理解。
二、調(diào)查效果評(píng)價(jià)原則
筆者在進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)時(shí)遵守了以下幾條原則。首先，要遵守客觀性原則。只有以客觀公正的態(tài)度才能讓調(diào)查和評(píng)估結(jié)果信服。其次，要采用先進(jìn)的儀器和評(píng)價(jià)方法等科學(xué)的方法對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，還要考慮水土保持方案和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的聯(lián)系，綜合的評(píng)價(jià)水土保持效果。最后，必須要遵守調(diào)查內(nèi)容具有獨(dú)立性和代表性。只有在調(diào)查與評(píng)價(jià)過程中認(rèn)真遵守和執(zhí)行這些原則，才能讓調(diào)查效果能真實(shí)反映我省在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)后水土保持效果。
三、調(diào)查效果評(píng)價(jià)
我省在政府在加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)后，水土保持工作得到了很大的加強(qiáng)。我省的植被面積增加，泥石流、洪澇等自然災(zāi)害減少，居民的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境質(zhì)量得到很大的提高。部分地區(qū)水土保持效果顯著，整體效果不太理想。
自實(shí)施生態(tài)文化建設(shè)以來，我省的流域年徑流量和輸沙量都在不斷地減少。特別是小流域水土保持效果明顯。個(gè)別城市的江河水質(zhì)情況得到很大的改善，人民飲用水質(zhì)量得到提升。但是很多地方的水土保持做的并不是很放到位，導(dǎo)致我省的整體效果不太理想。環(huán)境整體的流失情況并沒有得到很大的改善。
四、效果評(píng)估分析
盡管我省的水土流失情況得到明顯的改善，但是在水土保持上還是存在一些問題。下面是水土保持效果評(píng)估效果中發(fā)現(xiàn)水土保持效果不是很好的原因：
1.民眾參與性不高
筆者在進(jìn)行問卷待查過程中發(fā)現(xiàn)，民眾對(duì)于能直接關(guān)系到自身利益的水土保持措施的認(rèn)可度比較高。如若該具體措施并不能為他們帶來最直接的利益，他們多數(shù)自身不愿意參與到水土保持方案具體措施的實(shí)行中。
2.監(jiān)管制度不全和力度不夠
筆者在對(duì)水土保持效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)施工部門對(duì)其水土保持方案的具體措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致水土保持成為了空口號(hào)。這主要都是相關(guān)部門的監(jiān)督未進(jìn)行到位，施工單位也在專制度的空子。
3.未得到足夠重視
相關(guān)部門并未真正意識(shí)到水土保持對(duì)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，沒有認(rèn)真履行好自己在水土保持建設(shè)中的責(zé)任。群總舉得與自己的利益無關(guān)，認(rèn)為水土保持可有可無。
五、結(jié)語(yǔ)
水土保持是加快生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，政府必須要科學(xué)的規(guī)劃和整治我省的水土流失問題，強(qiáng)化管理措施和執(zhí)法力度、完善相關(guān)的法律法規(guī)、立足于自身實(shí)際情況，爭(zhēng)取早日把水土保持預(yù)期的效果變成現(xiàn)實(shí)。
要重視對(duì)水土流失措施效果評(píng)價(jià)，建立一套完整的評(píng)價(jià)體系。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)目前實(shí)施的生態(tài)建設(shè)水土保持方案進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)，才能讓水土流失得到根治。
參考文獻(xiàn)
[1]姚文波，劉文兆，趙安成等.水土保持效益評(píng)價(jià)指標(biāo)研究[J].中國(guó)水土保持科學(xué). 2009，7（1）：112-117
[2]水利部水土保持司.GB/T 15774-1995水土保持綜合治理效益計(jì)算方法.北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，1997
[3]阮冬爽.水土保持方案實(shí)施過程的監(jiān)督檢查對(duì)策與實(shí)效[J]. 科技信息雜志，2011（3）
[4]世鋒，徐關(guān)玉，朱春波.浙江省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失預(yù)測(cè)問題及對(duì)策淺析[J].浙江水利科技學(xué)報(bào)，2007（3）
[5]陳宏觀.沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)及生態(tài)建設(shè)研究-以江蘇省東臺(tái)市為例[D].博士學(xué)位論文.南京林業(yè)大學(xué).2012
[6]陳杰.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究一以第九屆國(guó)際園林博覽會(huì)建設(shè)項(xiàng)目為例[D]. 碩士論文.北京林業(yè)大學(xué).2013
