摘要：可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)人與自然和諧相處的唯一途徑，對水利可持續(xù)發(fā)展的必要性進行分析，闡述了中國水土流失現(xiàn)狀及其對水利的危害以及水土保持在水利中的積極作用，以促進水土保持的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水土流失 水土保持 水利可持續(xù)發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程也在不斷發(fā)展。但是，目前人類豐富的物質(zhì)生活和較高的經(jīng)濟水平很大程度上是建立在資源迅速耗竭和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上。在保護環(huán)境及合理利用資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟是當(dāng)今世界追求的目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效、唯一的途徑�？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。人類有追求健康而富有生活的權(quán)利，但這些權(quán)利的實現(xiàn)必須堅持與自然和諧相處，而不是憑借技術(shù)和投資，采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來實現(xiàn)。同時，當(dāng)代人不能只為了追求發(fā)展而剝奪后代人本應(yīng)享有的發(fā)展機會�？沙掷m(xù)發(fā)展涉及的范圍十分廣泛，包括各個領(lǐng)域、行業(yè)，水利行業(yè)也包含其中。
一、我國水利發(fā)展存在的問題
水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含水資源開發(fā)利用、節(jié)約水資源、保護水資源等內(nèi)容。水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前我國在水資源的利用方面存在一些問題。
1.人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放。目前全國的總供水量，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時，我國的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費嚴重。到下個世紀中葉，我國人口將接近16億，社會經(jīng)濟發(fā)展要求達到和接近世界發(fā)達國家水平，對水的需求將進一步提高，供需矛盾將更為突出。
2.洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都有發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，災(zāi)害損失十分嚴重。干旱災(zāi)害也經(jīng)常發(fā)生，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。
3.耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。
4.我國現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化、失修嚴重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。
5.水污染十分嚴重，水環(huán)境問題突出。因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國總體可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
21世紀的中國，經(jīng)濟和社會能否順利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將很大程度上取決于水資源能否可持續(xù)利用。水利的可持續(xù)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多方面，如水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護、工程的運用與管理、水利的投資與建設(shè)、人才的培養(yǎng)與使用、水土保持、防洪除澇、體制與機制、科教與法規(guī)等。其中，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。
二、水土流失對水利的危害
1.枯水季節(jié)水量減少，容易發(fā)生澇災(zāi)。水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴重的是水源枯竭，河道斷流，具體表現(xiàn)在2個方面：一是使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30%～50%，空隙是水分存在的空間，是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵，由于土壤隨水而流失，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，從水文角度講，增強了徑流的年內(nèi)變化，使洪水季節(jié)水量更多，枯水季節(jié)水量更少。二是水土流失使梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應(yīng)減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災(zāi)。
2.增加地表徑流，加劇洪水泛濫。水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，同時，山區(qū)更容易發(fā)生水土流失。當(dāng)暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大，植被少，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使降雨強度遠遠大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。
3.造成河庫淤塞，降低水利工程的效益。由于表層土壤裸露，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河。一方面，淤積的泥沙減少了庫容，削弱了水庫的防洪能力，減少水庫的使用壽命，嚴重時易造成漫壩、垮壩等災(zāi)害；另一方面，造成溝渠江河河床拾高，嚴重影響泄洪能力，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，因此經(jīng)常出現(xiàn)10年一遇的流量或20年一遇的水位現(xiàn)象。
4.容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害�；隆⒛嗍鞯葹�(zāi)害除了沖毀房屋、道路、電力通訊等設(shè)施外，也將破壞農(nóng)田、水塘、水凼、水庫等水利設(shè)施，嚴重的還會影響航運，使河道斷流。
5.水環(huán)境質(zhì)量下降。由于洪水強度增大，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤以泥沙形式進入水體，水體中含沙量增加，使水的濁度增大。同時，流失的土壤中含有大量的有機質(zhì)及殘留的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，這些物質(zhì)隨土壤一起進入水體，使水體的面源污染加大。水土流失越嚴重，進入水體的污染物就越多，水污染越嚴重；如前所述，水土流失使水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，同時，枯水季節(jié)水量減少，因此，造成水體的自凈能力下降，水環(huán)境容量減少，水污染速度加快。
三、水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環(huán)境問題。具體說來，水土保持在水利中具有重要的作用。一是減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面，在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力；另一方面，在枯水季節(jié)可以補充徑流，減少徑流的年際變化。二是水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。三是水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而降低滑坡、泥石流對水利工程的損壞率。四是水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
人與自然和諧相處，堅持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。水土流失對水利的危害十分嚴重，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，在水利可持續(xù)發(fā)展中作用巨大。
關(guān)鍵詞：水土流失 水土保持 水利可持續(xù)發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程也在不斷發(fā)展。但是，目前人類豐富的物質(zhì)生活和較高的經(jīng)濟水平很大程度上是建立在資源迅速耗竭和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上。在保護環(huán)境及合理利用資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟是當(dāng)今世界追求的目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效、唯一的途徑�？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。人類有追求健康而富有生活的權(quán)利，但這些權(quán)利的實現(xiàn)必須堅持與自然和諧相處，而不是憑借技術(shù)和投資，采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來實現(xiàn)。同時，當(dāng)代人不能只為了追求發(fā)展而剝奪后代人本應(yīng)享有的發(fā)展機會�？沙掷m(xù)發(fā)展涉及的范圍十分廣泛，包括各個領(lǐng)域、行業(yè)，水利行業(yè)也包含其中。
一、我國水利發(fā)展存在的問題
水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含水資源開發(fā)利用、節(jié)約水資源、保護水資源等內(nèi)容。水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前我國在水資源的利用方面存在一些問題。
1.人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放。目前全國的總供水量，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時，我國的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費嚴重。到下個世紀中葉，我國人口將接近16億，社會經(jīng)濟發(fā)展要求達到和接近世界發(fā)達國家水平，對水的需求將進一步提高，供需矛盾將更為突出。
2.洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都有發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，災(zāi)害損失十分嚴重。干旱災(zāi)害也經(jīng)常發(fā)生，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。
3.耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。
4.我國現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化、失修嚴重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。
5.水污染十分嚴重，水環(huán)境問題突出。因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國總體可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
21世紀的中國，經(jīng)濟和社會能否順利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將很大程度上取決于水資源能否可持續(xù)利用。水利的可持續(xù)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多方面，如水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護、工程的運用與管理、水利的投資與建設(shè)、人才的培養(yǎng)與使用、水土保持、防洪除澇、體制與機制、科教與法規(guī)等。其中，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。
二、水土流失對水利的危害
1.枯水季節(jié)水量減少，容易發(fā)生澇災(zāi)。水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴重的是水源枯竭，河道斷流，具體表現(xiàn)在2個方面：一是使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30%～50%，空隙是水分存在的空間，是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵，由于土壤隨水而流失，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，從水文角度講，增強了徑流的年內(nèi)變化，使洪水季節(jié)水量更多，枯水季節(jié)水量更少。二是水土流失使梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應(yīng)減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災(zāi)。
2.增加地表徑流，加劇洪水泛濫。水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，同時，山區(qū)更容易發(fā)生水土流失。當(dāng)暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大，植被少，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使降雨強度遠遠大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。
3.造成河庫淤塞，降低水利工程的效益。由于表層土壤裸露，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河。一方面，淤積的泥沙減少了庫容，削弱了水庫的防洪能力，減少水庫的使用壽命，嚴重時易造成漫壩、垮壩等災(zāi)害；另一方面，造成溝渠江河河床拾高，嚴重影響泄洪能力，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，因此經(jīng)常出現(xiàn)10年一遇的流量或20年一遇的水位現(xiàn)象。
4.容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害�；隆⒛嗍鞯葹�(zāi)害除了沖毀房屋、道路、電力通訊等設(shè)施外，也將破壞農(nóng)田、水塘、水凼、水庫等水利設(shè)施，嚴重的還會影響航運，使河道斷流。
5.水環(huán)境質(zhì)量下降。由于洪水強度增大，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤以泥沙形式進入水體，水體中含沙量增加，使水的濁度增大。同時，流失的土壤中含有大量的有機質(zhì)及殘留的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，這些物質(zhì)隨土壤一起進入水體，使水體的面源污染加大。水土流失越嚴重，進入水體的污染物就越多，水污染越嚴重；如前所述，水土流失使水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，同時，枯水季節(jié)水量減少，因此，造成水體的自凈能力下降，水環(huán)境容量減少，水污染速度加快。
三、水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環(huán)境問題。具體說來，水土保持在水利中具有重要的作用。一是減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面，在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力；另一方面，在枯水季節(jié)可以補充徑流，減少徑流的年際變化。二是水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。三是水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而降低滑坡、泥石流對水利工程的損壞率。四是水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
人與自然和諧相處，堅持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。水土流失對水利的危害十分嚴重，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，在水利可持續(xù)發(fā)展中作用巨大。
