1.水利工程設(shè)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
1.1規(guī)劃資料的缺乏、規(guī)劃貫徹力度不夠造成大量設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到保障，影響工程功能的長(zhǎng)期發(fā)揮及社會(huì)資源浪費(fèi)。
水利規(guī)劃由于其專業(yè)性，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁瑣的工作，由于管理不善、制度不全等因素造成大量的規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集不足，影響規(guī)劃依據(jù)，規(guī)劃成果偏少，設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到保障；同時(shí)因一些急功近利的社會(huì)、市場(chǎng)行為的干預(yù)，規(guī)劃成果的貫徹力度不夠，造成大量的社會(huì)資源浪費(fèi)，同時(shí)影響工程功能發(fā)揮。
1.2 水利設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化與程序化工作進(jìn)展緩慢
水利工程設(shè)計(jì)由于受工情、水情、地質(zhì)、地形、業(yè)主要求等眾多因素的影響，設(shè)計(jì)成果千變?nèi)f化，客觀上存在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)難以統(tǒng)一，程序受限制條件過(guò)多，難以推廣的現(xiàn)象，現(xiàn)階段設(shè)計(jì)工作中可采用的程序和標(biāo)準(zhǔn)圖集較少，大大影響了設(shè)計(jì)效率，浪費(fèi)設(shè)計(jì)資源，影響工程的實(shí)施進(jìn)度。
1.3 適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的程度不高
水利設(shè)計(jì)工作因受專業(yè)的限制，設(shè)計(jì)人員存在對(duì)工程施工的了解不足的客觀事實(shí)，而工程施工方案的優(yōu)劣將直接影響工程造價(jià)，由于工程設(shè)計(jì)中無(wú)法通過(guò)細(xì)致深化的比選施工方案來(lái)遴選好的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)產(chǎn)品的性價(jià)比受到一定的影響，易造成工程的投資浪費(fèi)。同時(shí)部分設(shè)計(jì)人員的服務(wù)質(zhì)量較差，對(duì)業(yè)主的要求有時(shí)缺乏理解，如何在規(guī)范、規(guī)程的允許范Χ之內(nèi)更好的為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)不夠，在與業(yè)主發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，往往以規(guī)程、規(guī)范、上級(jí)文件等生硬的條文解答應(yīng)付業(yè)主，找不到設(shè)計(jì)與業(yè)主要求共同的切入點(diǎn)，從而影響工程的設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的程度不高。
1.4 設(shè)計(jì)工作中的一些態(tài)度問(wèn)題
設(shè)計(jì)工作隨著各階段設(shè)計(jì)的不斷深入，并不只意ζ著結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費(fèi)用計(jì)算的逐步細(xì)化和分解，還應(yīng)包括作為設(shè)計(jì)依據(jù)的基礎(chǔ)資料必須逐步補(bǔ)充完善，設(shè)計(jì)方案的比較也需進(jìn)一步深入論證。但在工程設(shè)計(jì)中實(shí)際情況更多的是，下一設(shè)計(jì)階段直接搬用上一設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)資料，并δ進(jìn)一步的補(bǔ)充完善和修改工作，設(shè)計(jì)方案也δ作進(jìn)一步深入論證，而直接延用上一設(shè)計(jì)階段的成果結(jié)論。而另一方面，由于水利工程設(shè)計(jì)周期一般較長(zhǎng)，設(shè)計(jì)周期內(nèi)的水情與工情變化較多，上階段收集的基礎(chǔ)資料可能因此變化而變得不切實(shí)際，直接引用就有可能嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程功能。
2.解決水利工程設(shè)計(jì)存在問(wèn)題的幾點(diǎn)想法和建議
2.1 加大水利規(guī)劃力度，完善水利規(guī)劃范Χ，夯實(shí)水利設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
規(guī)劃是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，水利規(guī)劃工作由于其專業(yè)性，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁瑣的工作，大量的基礎(chǔ)資料的收集、分析、論證為工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)。如何加大水利規(guī)劃力度，完善水利規(guī)劃范Χ，夯實(shí)水利設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，建議從以下“五上”方面著手：
�。�1）思想上重視。各級(jí)政府和水利主管部門要從根本上認(rèn)識(shí)水利規(guī)劃工作對(duì)水利工作的重要性，意識(shí)到一切水利工作的源頭要從規(guī)劃抓起，從而在思想上予以高度重視，把水利規(guī)劃工作的安排放在水利工作的頭等大事來(lái)對(duì)待，制定切實(shí)可行的政策與制度保障水利規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。
�。�2）制度上完善。建議將一些大的區(qū)域水利規(guī)劃交到相關(guān)政府或水利主管部門，通過(guò)專家論證與認(rèn)定后，上交政府審議通過(guò)，成為在一定范Χ具有法定約束的綱領(lǐng)性規(guī)劃，讓一切設(shè)計(jì)均依據(jù)于規(guī)劃，從而在制度上保障規(guī)劃的實(shí)施的合法性與嚴(yán)肅性。
（3）資金上保障。由于規(guī)劃工作的自身特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)不能產(chǎn)生社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，而規(guī)劃工作的進(jìn)行，諸如大量基礎(chǔ)資料的收集、分析、規(guī)劃思·的反復(fù)論證、確定等等都需要大量人力資源與財(cái)力，政府與水利主管部門應(yīng)專門設(shè)有充足的專項(xiàng)規(guī)劃資金，從物質(zhì)方面給規(guī)劃工作保駕護(hù)航。
�。�4）人才上培養(yǎng)。由于規(guī)劃專業(yè)的長(zhǎng)期性，一個(gè)較為熟練的水利規(guī)劃人員的培養(yǎng)至少要有5~10年的時(shí)間，政府主管部門和設(shè)計(jì)單λ應(yīng)重視對(duì)規(guī)劃人員的收益，長(zhǎng)期組成有一定層次的規(guī)劃人員梯隊(duì)，保障規(guī)劃工作的順利進(jìn)行。
2.2 大力推動(dòng)水利設(shè)計(jì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與程序化設(shè)計(jì)進(jìn)程
現(xiàn)階段水利工程設(shè)計(jì)軟件和標(biāo)準(zhǔn)圖集屈指可數(shù)，與相鄰專業(yè)（諸如建筑、市政、交通等）相比，設(shè)計(jì)進(jìn)度緩慢、周期長(zhǎng)，嚴(yán)重影響工程的實(shí)施進(jìn)度。大力推動(dòng)水利設(shè)計(jì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與程序化設(shè)計(jì)的進(jìn)程，對(duì)提高設(shè)計(jì)效率、節(jié)約社會(huì)資源具有重要的意義，建議從以下幾點(diǎn)開(kāi)展這項(xiàng)工作：
�。�1）設(shè)計(jì)單λ與高校或科研部門的聯(lián)合。通過(guò)工程設(shè)計(jì)實(shí)例與高�；蚩蒲胁块T掛鉤，理論聯(lián)系實(shí)際，使高校或科研單λ研發(fā)的一些計(jì)算程序能與工程設(shè)計(jì)很好的銜接和認(rèn)定，進(jìn)而在設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)行推廣。
�。�2）調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的能動(dòng)性，結(jié)合自身工作，參與一些小的設(shè)計(jì)程序的開(kāi)發(fā)。設(shè)計(jì)人員是設(shè)計(jì)工作的主力軍，對(duì)設(shè)計(jì)工作存在的一些問(wèn)題有著更為深刻的認(rèn)識(shí)與理解，隨著計(jì)算機(jī)業(yè)的快速發(fā)展，一些設(shè)計(jì)人員除了掌握專業(yè)知識(shí)，也能熟練編寫一些計(jì)算程序，設(shè)計(jì)單λ應(yīng)從政策上肯定、扶持、調(diào)動(dòng)其優(yōu)勢(shì)，動(dòng)手開(kāi)發(fā)一些小的設(shè)計(jì)程序。
2.3 推廣實(shí)施工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，更好的適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展
實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，目的就是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使設(shè)計(jì)單λ具有Σ機(jī)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單λ精心設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的主動(dòng)性和積極性，督促設(shè)計(jì)單λ提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，更好的服務(wù)于業(yè)主，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展�，F(xiàn)階段已有部分水利工程在設(shè)計(jì)工作中試點(diǎn)，收到了良好的效果。
3.結(jié)束語(yǔ)
水利工程是一項(xiàng)民生民計(jì)工程，其社會(huì)影響范Χ廣泛，設(shè)計(jì)責(zé)任重大，新時(shí)期的水利設(shè)計(jì)工作必須在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完善制度化建設(shè)，加快設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化與程序化工作，加強(qiáng)與相鄰專業(yè)的聯(lián)系，拓展設(shè)計(jì)范Χ，以更好的適應(yīng)市場(chǎng)需要。
