摘要:信息化管理是防汛抗旱現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,如何利用信息化手段來提升防汛抗旱的早期識(shí)別能力與預(yù)警能力尤為關(guān)鍵,需要進(jìn)一步落實(shí)信息化戰(zhàn)略。本文先對防汛抗旱信息化建設(shè)的要點(diǎn)與策略作詳細(xì)的分析論述,進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)三個(gè)方面談一談自己對防汛抗旱信息化建設(shè)方向的認(rèn)識(shí)與見解。

關(guān)鍵詞:防汛抗旱;信息化;預(yù)報(bào)預(yù)警

隨著近年來國家對防汛抗旱工作重視程度的不斷提升,各省份在防汛抗旱工作中均取得了較好的成效,為防汛抗旱信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如河南省的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)可以將防汛抗旱指揮系統(tǒng)與山洪災(zāi)害監(jiān)測防御系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,改變了以往條塊分割的問題。更為重要的一點(diǎn)是,其所構(gòu)建的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)同時(shí)配備了數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,相關(guān)數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)橫向、縱向共享,信息化水平大大提升。再比如湖南省所構(gòu)建的防汛抗旱云平臺(tái)也有十分強(qiáng)的優(yōu)勢,可以對本省份的防汛抗旱監(jiān)測做到全覆蓋,尤其是可以將備汛體系、演練體系、應(yīng)急體系、救災(zāi)體系等有機(jī)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。這些成功案例均為今后的防汛抗旱信息化建設(shè)工作提供了思路,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,積極推動(dòng)防汛抗旱信息化建設(shè)至關(guān)重要。

一、防汛抗旱信息化建設(shè)的要點(diǎn)與策略

1.打造防汛抗旱信息化新生態(tài)

防汛抗旱工作開展過程中涉及諸多的責(zé)任主體,主要包括氣象部門、水利部門、電力企業(yè)、信息化企業(yè)、科研院所、資源管理、能源管理。為構(gòu)建防汛抗旱信息化的新生態(tài),政府要進(jìn)一步發(fā)揮自身的引導(dǎo)和管理職能,加強(qiáng)各個(gè)責(zé)任主體之間的聯(lián)系,打造跨部門、跨行業(yè)、基層化的防汛抗旱信息化的新生態(tài),確保防汛抗旱信息可以實(shí)時(shí)傳輸與共享。

2.強(qiáng)化防汛抗旱實(shí)務(wù)信息化

為進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱實(shí)務(wù)信息化質(zhì)量,可以重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)來著手:①提升基層工作人員的工作效率,對日常開展的防汛抗旱工作進(jìn)行細(xì)化分解,并將相應(yīng)的工作內(nèi)容落實(shí)到具體的人員身上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),避免出現(xiàn)“無人管”和“多人管”的問題;②在責(zé)任落實(shí)方面,除細(xì)化工作責(zé)任外,還需要加大對責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,開展全過程和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,以此全方位促進(jìn)防汛抗旱管理工作標(biāo)準(zhǔn)化;③大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為新時(shí)代防汛抗旱信息化建設(shè)提供了技術(shù)支撐,后續(xù)要進(jìn)一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢,借助大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來獲取到豐富的數(shù)據(jù),提升防汛抗旱信息化能力。

3.推進(jìn)防汛抗旱決策輔助智能化

在防汛抗旱決策輔助智能化建設(shè)方面,可以重點(diǎn)從以下幾方面來著手:①在日常工作助手建設(shè)方面,要將防汛熱線電話接聽與處理、傳真文件處理、互聯(lián)網(wǎng)信息聚合、防汛文書編制、防汛信息獲取及防汛知識(shí)服務(wù)等作為重點(diǎn),尤其是要重點(diǎn)做好互聯(lián)網(wǎng)信息聚合工作,以此來提升防汛抗旱監(jiān)測效率與質(zhì)量;②在防汛抗旱管理體系構(gòu)建過程中,要打破以往人找信息的工作模式,繼而轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒄胰。目前來看,智慧化?ldquo;信息找人”方式主要依托定位功能、角色功能、業(yè)務(wù)功能來提供預(yù)警信息、雨水情信息及氣象信息,值得進(jìn)一步研發(fā);③進(jìn)一步提升決策支持業(yè)務(wù)應(yīng)用的深度與廣度,將重點(diǎn)放在旱情旱災(zāi)遙感監(jiān)測評估與預(yù)警系統(tǒng)、洪澇災(zāi)害遙感快速監(jiān)測系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)的報(bào)災(zāi)系統(tǒng)的構(gòu)建上。同時(shí)對地面水、地下水、土壤水、作物生長等多源信息進(jìn)行全方位采集,構(gòu)建防汛抗旱資源信息庫,做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測,以此實(shí)現(xiàn)對水情、災(zāi)情和險(xiǎn)情的監(jiān)測與報(bào)警。除此之外,智能設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、互聯(lián)網(wǎng)公司及軟件開發(fā)商均要發(fā)揮自身職能,積極參與到防汛抗旱信息化體系建設(shè)工作中來。比如可以進(jìn)一步發(fā)展AR實(shí)景可視化技術(shù),將其應(yīng)用到防汛抗旱信息獲取和災(zāi)情演練中去[1]。

二、防汛抗旱信息化建設(shè)的未來發(fā)展方向

考慮到各個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信息化技術(shù)水平方面存在著較大的差異,實(shí)際開展防汛抗旱信息化建設(shè)工作時(shí)會(huì)遇到一定的困難。因此,必須始終立足于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和技術(shù)水平,有針對性開展防汛抗旱信息化建設(shè)。

對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說,其擁有先進(jìn)的信息化技術(shù),因而防汛抗旱信息化建設(shè)可以以“延伸、完善、提高、整合”為原則,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來挖掘和處理信息,對原有信息和現(xiàn)有信息進(jìn)行全方位的整合,落實(shí)防汛抗旱信息的自動(dòng)化監(jiān)控。對于經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)來說,其信息化系統(tǒng)建設(shè)晚于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其信息化水平有一定的不足。因此,防汛抗旱信息化建設(shè)可以重點(diǎn)落在兩點(diǎn)上,一是強(qiáng)化水情遙控系統(tǒng)建設(shè),二是建設(shè)三防應(yīng)急體系。另外,在經(jīng)濟(jì)水平和信息化水平滿足的情況下,可以配備中級(jí)、高級(jí)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),逐步構(gòu)建防汛抗旱信息化系統(tǒng)。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,其經(jīng)濟(jì)水平和信息化能力均低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū),甚至多數(shù)的地區(qū)還處于信息化建設(shè)的原始階段,日常防汛抗旱工作缺乏信息手段的支撐,防汛抗旱工作效率與質(zhì)量受到很大的影響。因此,基于這種情況,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在落實(shí)防汛抗旱信息化建設(shè)時(shí),要將工作重點(diǎn)放在水利工程遙測系統(tǒng)的建設(shè)上,配備初級(jí)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)[2]。目前來看,一些偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過建設(shè)水利工程遙測系統(tǒng),其防汛抗旱信息化水平有了一定程度的提升,尤其是抗旱指揮調(diào)度可視化和遠(yuǎn)程監(jiān)測方面取得了很好的成效,形成了初步的防汛抗旱信息化體系。因此,總的來說,在防汛抗旱信息化建設(shè)過程中,各地區(qū)要緊緊圍繞自身實(shí)際情況來確定信息化建設(shè)方案,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化網(wǎng)絡(luò)來打造全方位的防汛抗旱信息化體系,更好提升防汛抗旱工作質(zhì)量。

三、結(jié)語

新時(shí)代發(fā)展背景下,防汛抗旱信息化體系構(gòu)建顯得更為關(guān)鍵和急迫,需要進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)防汛抗旱信息化建設(shè)工作;诖,要充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的艱巨性和重要性,加大信息化手段的應(yīng)用力度,拓寬其應(yīng)用深度和廣度,秉承相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來完善防汛抗旱預(yù)案體系,推動(dòng)防汛抗旱工作的信息化、自動(dòng)化與智能化。

參考文獻(xiàn):

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