摘要：為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，國家必須要進行基礎(chǔ)工程項目體系的健全，確保水利工程建設(shè)方案的優(yōu)化。該文就壩體潰壩的特點、性質(zhì)、風(fēng)險管理等問題進行分析，旨在突破傳統(tǒng)的壩體潰壩治理模式，實現(xiàn)新型風(fēng)險管理模式的應(yīng)用，提升壩體工作的風(fēng)險管理效益。

關(guān)鍵詞：壩體工程；潰壩；事故發(fā)生率；風(fēng)險管理；優(yōu)化措施　　

1關(guān)于潰壩特點及存在問題的分析　　

（1）近些年來，我國的水庫潰壩事件層出不窮，這充分暴露了我國大壩建設(shè)的質(zhì)量問題。在大壩的建設(shè)及運作時期，是發(fā)生潰壩的高峰期。在一系列的壩體潰壩事件中，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中小壩的潰壩狀況非常常見。一般來說，大型水壩的設(shè)計程序比較復(fù)雜，其工作標準比較高，施工質(zhì)量控制也比較嚴，正是由于運行管理的嚴謹性，壩體潰壩現(xiàn)象才比較少出現(xiàn)。為了滿足現(xiàn)階段水壩工作的要求，實現(xiàn)壩體除險加固環(huán)節(jié)及安全管理環(huán)節(jié)的開展是必要的，從而避免其出現(xiàn)一系列的潰決狀況�！　�

（2）堆石壩及土石壩比較容易出現(xiàn)潰壩狀況。這些壩型的整體施工規(guī)模比較小，其工程整體造價水平低，施工比較快捷。我國的諸多中小壩都是當(dāng)?shù)夭牧蠅危�這種類型的水壩容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。實際上，這種施工不太復(fù)雜的水壩工作，對于泄洪能力的要求更高，如果不能解決好泄洪問題，就可能導(dǎo)致壩體的急速潰決狀況。在國外的發(fā)達國家中，大規(guī)模的水利工程建設(shè)比較復(fù)雜，但是其整體建設(shè)體系比較健全，具備比較成熟的建設(shè)技術(shù)，無論是施工質(zhì)量管理技術(shù)還是風(fēng)險管理技術(shù)都具備比較成熟的技術(shù)，通過對定期安全評價及環(huán)境評價工作的開展，可以滿足大壩質(zhì)量管理的工作要求.比如美國等發(fā)達國家建立了比較完善的大壩風(fēng)險管理制度，實現(xiàn)了大壩整體管理工作的有效開展�！　�

（3）目前來說，我國大壩工程的風(fēng)險管理體系是不健全的，有些人員不能針對大壩建設(shè)的不確定因素進行有效的認識，也就難以做好細節(jié)性的風(fēng)險管理工作，從而出現(xiàn)一系列的質(zhì)量管理問題。我國的水利工程結(jié)構(gòu)技術(shù)標準體系也是不健全的，針對病險水壩的除險加固體系并不健全，這就容易出現(xiàn)一系列的大壩風(fēng)險狀況，不利于實際大壩質(zhì)量問題的解決。通過對水利工程維修環(huán)節(jié)及管理環(huán)節(jié)的開展，可以降低水利工程的風(fēng)險性。我國的水利工程風(fēng)險管理體系依舊不成熟，我國水庫工程數(shù)量龐大，分布于我國的各個區(qū)域，水壩風(fēng)險管理建設(shè)需要進行加強，我國的水壩工作環(huán)境，也不利于進行壩體的有效性的風(fēng)險管理。我國的堤防線路比較長，很多堤防都是歷史遺留下來的，質(zhì)量上存在比較嚴重的問題。在大壩風(fēng)險管理過程中，跨流域調(diào)水的規(guī)劃建設(shè)工作比較復(fù)雜，我國的水利工程的安全管理依舊面臨著諸多問題，需要實現(xiàn)壩體風(fēng)險管理體系的健全，進行工程風(fēng)險定級，安全評估監(jiān)督等工作的開展。在實踐工作環(huán)境中，我國恰恰欠缺有效的安全監(jiān)測體系，缺乏完善性的維修計劃，難以滿足我國現(xiàn)階段風(fēng)險管理工作的開展。　　

2大型水利工程風(fēng)險管理整體方案的優(yōu)化　　

（1）為了滿足我國水利工程風(fēng)險管理工作的要求，必須要進行風(fēng)險管理方案的優(yōu)化。做好風(fēng)險識別工作，進行風(fēng)險來源的確定，做好風(fēng)險分類的確定工作，進行主次要風(fēng)險的識別。針對風(fēng)險狀況做好風(fēng)險評估及分析工作，進行風(fēng)險發(fā)生頻率、大小等的分析，做好相關(guān)的風(fēng)險決策及其管理環(huán)節(jié)。在實踐過程中，需要根據(jù)風(fēng)險類型及大小，進行綜合性風(fēng)險管理工作的開展，從而實現(xiàn)管理風(fēng)險的控制。綜合性的管理工程主要包括工程改建、維修、風(fēng)險管理等，在這里面非工程措施扮演著重要的地位，其提供的風(fēng)險預(yù)報系統(tǒng)、工程保險制度、風(fēng)險管理方法都能為實際工程的發(fā)展奠定良好的工作環(huán)境。這需要實現(xiàn)水利工程風(fēng)險管理方案的優(yōu)化，做好泄洪設(shè)施、庫岸、河岸護坡等的監(jiān)理、檢測工作，保證這些建筑物的良好施工及運行，做好建筑物結(jié)構(gòu)的觀測及安全評估工作。目前來說，我國的很多事故風(fēng)險都是中小風(fēng)險問題，這些問題的解決，需要進行嚴格性管理制度的制定，積極做好定期的檢查及維修工作，進行絕大數(shù)工程風(fēng)險的減少，做好防御重大工程事故的應(yīng)急預(yù)案工作。從工程風(fēng)險的分布狀況來說，工程的施工期及其運作期，是其事故的主要產(chǎn)生期。產(chǎn)生這些事故的最主要原因是水壩缺乏有效的泄洪能力，壩體的整體施工質(zhì)量欠缺，存在諸多的工程建設(shè)問題。這些問題都需要引起我們的重視，做好工程風(fēng)險管理實踐工作�！　�

（2）在實踐過程中，設(shè)備問題是導(dǎo)致風(fēng)險管理問題的重要因素，很多的設(shè)備存在老化、故障等問題，這需要進行定期維修計劃的制定，做好常見故障的預(yù)防工作，從而為工程實踐創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。為了滿足現(xiàn)階段水壩風(fēng)險管理工作的要求，需要做好水利工程的保險體系的優(yōu)化工作，為工作人員進行意外損害保險的購買，也要為工程施工、運作進行保險的購買，從而提升水利工程的安全性及整體質(zhì)量，這需要引起相關(guān)人員的重視，實現(xiàn)工程整體施工體系的健全，滿足現(xiàn)階段水利工程工作的要求。從工程特點上來說，水利工程具備復(fù)雜性的特點，它的整體施工規(guī)模比較大，影響其穩(wěn)定運作的因素諸多，比如氣候變化因素、人類活動因素、運行管理因素，為了滿足現(xiàn)階段工作的開展，必須要進行質(zhì)量及安全風(fēng)險管理工作的優(yōu)化，針對其容易出現(xiàn)的災(zāi)難性事故進行解決及預(yù)防，滿足水利工程的安全運作要求。為了實現(xiàn)上述目的，國家需要進行水利工程風(fēng)險管理體系的健全，進行安全監(jiān)測系統(tǒng)的健全及更新，落實好相關(guān)的安全評估及風(fēng)險排查工作，做好水利工程的定期性維護及加固工作，實現(xiàn)工程風(fēng)險問題的有效控制，進行系統(tǒng)性風(fēng)險評估方案的制定，針對薄弱工程展開風(fēng)險控制，保證工程系統(tǒng)風(fēng)險得到有效性的控制�！　�

3結(jié)束語　　

為了滿足現(xiàn)階段水壩工作的要求，進行壩體風(fēng)險管理方案的更新是必要的，進行新型風(fēng)險管理理念的應(yīng)用，保證相關(guān)管理人員風(fēng)險管理意識的提升。　　

參考文獻:　　
[1]曹楚生，張叢林．水壩設(shè)計和風(fēng)險分析[J]．水力發(fā)電，2012，38（1）：1－3．　　
[2]李雷．大壩風(fēng)險評估與風(fēng)險管理[M]．北京：中國水利水電出版社，2006．　　
[3]何曉燕，王兆印，黃金池．水庫潰壩事故時間分布規(guī)律與趨勢預(yù)測[J]．中國水利水電科學(xué)研究院學(xué)報，2008，6（1）：37－43．　　
[4]程衛(wèi)帥，陳進，劉丹．洪災(zāi)風(fēng)險評估方法研究綜述[J]．長江科學(xué)院院報，2010，27（9）：17－24．