摘 要:水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)工作的高效開展,有效的為人民的財(cái)產(chǎn)、生命安全提供了強(qiáng)有力的保障,并隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,政府相關(guān)部門也越來(lái)越重視水庫(kù)的安全性問(wèn)題。但從我國(guó)目前的防洪搶險(xiǎn)工作的開展效果來(lái)看,在很多地方都存在著一定的誤區(qū),從而影響到水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。文章先對(duì)水庫(kù)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)的重要性進(jìn)行闡述,并根據(jù)在水庫(kù)搶險(xiǎn)過(guò)程中存在的誤區(qū)進(jìn)行分析,從而提出其具體的解決措施。
關(guān)鍵詞:水庫(kù)搶險(xiǎn);注意問(wèn)題;解決措施
1 概述
水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作不僅關(guān)系著水庫(kù)能否正常的運(yùn)行,而且還與下游人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因而各級(jí)的政府對(duì)于水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作非常的重視。并對(duì)目前水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析與糾正,從而有效的提高我國(guó)水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)工作的水平。
2 水庫(kù)搶險(xiǎn)的重要性
水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作承擔(dān)著非常重要的責(zé)任,與整個(gè)國(guó)家、人民群眾的財(cái)務(wù)、生命安全息息相關(guān),由此可見,加強(qiáng)我國(guó)水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作有著至關(guān)重要的作用。首先水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作,對(duì)于有效的確保水庫(kù)大壩、下游的河道以及渠道防洪度汛等的安全性,有著非常重要的意義,其次,在水庫(kù)汛期的調(diào)度過(guò)程中,防汛抗旱總指揮部的監(jiān)督與指揮,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握水庫(kù)下游的具體情況,從而有助于確保水庫(kù)與增進(jìn)水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中的安全性,并以此為依據(jù)制定出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)度汛方案,從而有效的對(duì)水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)、合理的控制;再次,是當(dāng)水庫(kù)進(jìn)入主汛期之后,能夠?qū)┧{(diào)節(jié)池進(jìn)行水位的合理控制,既能夠確保工業(yè)供水的需求,又能夠通過(guò)排除泥沙而擴(kuò)大水庫(kù)的庫(kù)容量。除此之外,在水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作中,還應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì),通過(guò)對(duì)蓄水量的增加,有效的解決秋季下游中灌區(qū)供水不足的問(wèn)題,與此同時(shí),還能夠滿足于冬季工業(yè)供水方面的需求。由此可見,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作,有著非常重要的作用。
3 水庫(kù)搶險(xiǎn)注意的問(wèn)題及解決對(duì)策
由于水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作非常的重要,因此各級(jí)的政府對(duì)于水庫(kù)的安全性也非常的重視,并隨之制定出了一系列的制度,從而有助于我國(guó)水庫(kù)的汛期防守,除險(xiǎn)加固等方面的安全得到了有效的改善與提高。但在具體的水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作中仍然存在著一些問(wèn)題,具體包括以下幾個(gè)方面:
3.1 對(duì)洪水的等級(jí)估計(jì)偏大
問(wèn)題之一:對(duì)于每年的水庫(kù)汛期,各地的政府部門往往都會(huì)召開有關(guān)的水庫(kù)防汛工作會(huì)議,并在具體的會(huì)議當(dāng)中由水溫、氣象等相關(guān)部門,通過(guò)對(duì)參考數(shù)據(jù)的分析,對(duì)今年的水庫(kù)洪水做出科學(xué)、合理、全面的分析與預(yù)測(cè)。在分析與預(yù)測(cè)過(guò)程中,有一部分領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)對(duì)發(fā)生大洪水的可能性進(jìn)行反復(fù)的強(qiáng)調(diào),保持有“寧可信其有,不可信其無(wú)”的觀念,從而導(dǎo)致在防汛的工作會(huì)議當(dāng)中對(duì)每年的洪水登記估量都會(huì)偏大。
解決對(duì)策:針對(duì)對(duì)洪水等級(jí)估計(jì)過(guò)大的情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)洪水預(yù)防成本與預(yù)防洪水的大小之間的正比關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),同時(shí),對(duì)于每年的防汛工作會(huì)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)最近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù),以及本年度的水情、雨情,對(duì)水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面而又科學(xué)的預(yù)測(cè),并根據(jù)預(yù)測(cè)制定出科學(xué)、合理的防汛工作安排與科學(xué)的研討,例如在具體的水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作中,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性與實(shí)事求是的原則,并根據(jù)具體的情況制定出科學(xué)、合理的防護(hù)措施?傊趯(duì)每年度的洪水等級(jí)的估量時(shí),各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)不能夠?yàn)榱送怀龇雷o(hù)的重要性,而對(duì)洪水等級(jí)的估量夸大,從而導(dǎo)致抗大洪、搶大險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。而是要對(duì)洪水的等級(jí)進(jìn)行科學(xué)、合理的估量,并制定出合理的防護(hù)成本,有效的避免一些人力與物資的浪費(fèi),與此同時(shí),也促進(jìn)了水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)的高效、順利開展。
3.2 政府防汛的檢查工作過(guò)多
問(wèn)題之二:各省、市、縣的防汛檢查工作往往都是接連不斷,爭(zhēng)先恐后的來(lái)檢查具體工作的開展情況,除了有各級(jí)政府來(lái)開展具體的檢查工作之外,還有相關(guān)的主管部門也來(lái)落實(shí),因而導(dǎo)致在水庫(kù)的汛期階段,各級(jí)政府、部門過(guò)來(lái)檢查的次數(shù)非常的多。
解決對(duì)策:在水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作具體開展過(guò)程中,有效認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)防汛檢查工作有著一定的必要性,但在具體的落實(shí)檢查過(guò)程中,還是應(yīng)當(dāng)以工程管理單位的檢查為主,由于相關(guān)的技術(shù)工作人員對(duì)于不同的汛期情況都非常的熟悉與了解,因而在對(duì)防汛工作的檢查時(shí)具有一定的針對(duì)性,從而能夠?qū)Ψ姥垂ぷ鬟^(guò)程中所存在的問(wèn)題及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn),并對(duì)其具體的問(wèn)題進(jìn)行解決,而政府各級(jí)部門的過(guò)多次數(shù)的檢查,不僅不能夠有效的提高防汛工作效率,反而在一定程度上為基層增加了負(fù)擔(dān),如此長(zhǎng)此以往的頻繁檢查,很容易導(dǎo)致各級(jí)政府部門的防汛檢查工作流于表現(xiàn)形式,而對(duì)于實(shí)際存在的問(wèn)題很難及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與解決,在一定程度上導(dǎo)致了防汛工作存在一定的安全隱患。
例如在某地區(qū)的水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)工作的開展時(shí),一年內(nèi)共接待上級(jí)防汛檢查工作的次數(shù)達(dá)十五次左右,而且在每次的防汛檢查工作時(shí)至少有三五個(gè)人,最多的時(shí)候檢查人員能夠達(dá)到十幾個(gè)人,一般情況而言,如果是省級(jí)單位過(guò)來(lái)進(jìn)行水庫(kù)防汛檢查工作,市與縣級(jí)會(huì)有相關(guān)的陪同人員,而縣級(jí)的人員也會(huì)同市級(jí)單位的檢查人員一起來(lái)開展防汛工作,在具體對(duì)水庫(kù)防汛工作開展時(shí),有時(shí)候?qū)τ谕坏胤降碾U(xiǎn)工險(xiǎn)段要檢查幾十次,在一定程度導(dǎo)致了基層人員過(guò)多的用于接待,久而久之,往往就會(huì)導(dǎo)致很多部門的檢查工作人員只是簡(jiǎn)單的聽聽匯報(bào)就算完成,即使遇到一些真實(shí)存在的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,也只是形式化的檢查一下,除此之外,由于各個(gè)地方交通便利條件的不同,對(duì)于一些比較偏遠(yuǎn)地區(qū)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,很多的部門領(lǐng)導(dǎo)檢查了幾十次,但卻也沒有人問(wèn)具體的情況。由此可以看出,所謂的檢查并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)于這種官僚主義的工作作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格的糾正。
3.3 認(rèn)為投資金額與險(xiǎn)情處理呈正比
問(wèn)題之三:在面對(duì)水庫(kù)汛期的�理險(xiǎn)情階段,很多領(lǐng)導(dǎo)會(huì)通過(guò)“不惜一切代價(jià)”來(lái)表現(xiàn)出自己搶險(xiǎn)的決心,而對(duì)于水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)的險(xiǎn)情大小、處理方案等都沒有進(jìn)行全面、合理的考慮,只是認(rèn)為運(yùn)用足夠多的物資,對(duì)于水庫(kù)的搶險(xiǎn)效果就會(huì)處理得很好,而且自己也可以承擔(dān)不是很大的責(zé)任。因而在具體的水庫(kù)搶險(xiǎn)工作中,往往會(huì)出現(xiàn)一些把木樁打在滑動(dòng)體上,或者是用豆子、大米等來(lái)進(jìn)行堵漏,動(dòng)用車輛來(lái)進(jìn)行對(duì)滑坡現(xiàn)象的處理等,在一定程度上造成了物資的浪費(fèi)。
解決方法:在水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作中也應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)濟(jì)效益,例如在對(duì)險(xiǎn)情的處理過(guò)程中,采用土料與砂石等這些材料,往往要比大米、豆子處理的效果要好很多,當(dāng)然,也并不是所有的險(xiǎn)情處理方法都適合用于打樁、車船等處理方法,而且在進(jìn)行打樁時(shí)首先需要的是選擇合理的位置,方能夠?qū)崿F(xiàn)有效的打樁搶險(xiǎn)效果,總而言之,在進(jìn)行水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)過(guò)程中,并不是所投入的物資越多,就代表著處理險(xiǎn)情的效果越好,而是要科學(xué)、合理的運(yùn)用物資,從而獲得最佳的搶險(xiǎn)效果。
4 結(jié)束語(yǔ)
由此看來(lái),水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)工作非常的重要,因此,在具體防洪搶險(xiǎn)工作的開展過(guò)程中,不僅要堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)事求是的原則,而且還需要根據(jù)具體的險(xiǎn)情進(jìn)行全面的分析,從而制定出科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的防汛搶險(xiǎn)措施,并對(duì)各種險(xiǎn)情進(jìn)行及時(shí)的處理,從而達(dá)到更好的防汛搶險(xiǎn)效果。
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