河道防洪能力下降原因及治理措施探討

【摘要】幾年來水患頻發(fā)但是河道的防洪能力卻沒有發(fā)揮其應(yīng)用防洪、泄洪的作用，導(dǎo)致人們的生命、財產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失。探究河道防洪能力下降原因并尋找相應(yīng)的治理措施由此也成為當(dāng)今的社會熱點話題之一。本文對河道防洪能力下降的原因展開淺析，并探究其治理的方式。 

　　【關(guān)鍵詞】河道防洪能力；原因；治理；措施 

　　前言 

　　大自然對于人類的生產(chǎn)、生活有利亦有弊，人們對于大自然進(jìn)行利用的同時也要對其帶來的不利現(xiàn)象進(jìn)行有效規(guī)避。河道治理就是人類應(yīng)對大自然災(zāi)害做出的積極防御措施。但是隨著幾年來的水災(zāi)的頻發(fā)，河道防洪能力出現(xiàn)下降導(dǎo)致人們生命、財產(chǎn)遭受損失[1]。降低洪水帶來的損失成為水利部門的工作重點。探究河道防洪能力下降原因并找尋治理措施也成為眾多水利工作者熱議話題。 

　　一.河道防洪能力下降的原因 

　�、搴恿飨到y(tǒng)面積減小 

　　隨著人口的增加與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生產(chǎn)、生活用地資源相對緊張。為滿足生產(chǎn)、生活的需求，建筑物用地面積逐漸延伸至河流地帶，擠占原有的河流。用地的緊張迫使河流改道甚至被填平，河流系統(tǒng)面積減少，破壞原本的河流平衡系統(tǒng)。上述現(xiàn)象導(dǎo)致的直接后果是河道失去原有的防洪功能，抵御洪水的能力下降[2]。 

　　㈡河道規(guī)劃不合理 

　　為適應(yīng)生產(chǎn)、生活的發(fā)展，重新規(guī)劃河道在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為常見。但是在實際生產(chǎn)、生活中，私自改流河道現(xiàn)象也時有發(fā)生。大多數(shù)河道的改造未按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，未考慮水網(wǎng)的平衡性造成河網(wǎng)錯綜復(fù)雜，布局不合理，河道防洪能力下降。在城市河段規(guī)劃不合理，河流與城市的排水系統(tǒng)不兼容，容易出現(xiàn)地下水上冒、內(nèi)澇等現(xiàn)象。特別是暴雨來臨時，容易造成地表水排不出、地下水位上升的不良情況。相比于郊區(qū)，在人口、財富較為密集的現(xiàn)代化都市中河道規(guī)劃不合理帶來的破壞性也相對較大。 

　�、绛h(huán)境污染嚴(yán)重 

　　幾年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們片面追求利益而忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性。大量的固體垃圾排入河中，導(dǎo)致河道垃圾遍布、河床淤泥堆積，降低河道的防洪能力；此外大量未經(jīng)處理的工廠、生活污水排入河中，影響河流水質(zhì)，降低河道的自凈能力。在河流經(jīng)過的山區(qū)地段為追求經(jīng)濟(jì)利益，對沿河兩岸的樹木亂砍濫伐，植被面積減少導(dǎo)致河流沿岸的土層遭到破壞，土壤的含水能力降低甚至導(dǎo)致沿岸突然掉落河中中斷河流，對下游生產(chǎn)、生活用水造成極為不利影響。除此以外，采砂業(yè)的盲目采砂導(dǎo)致河床遭到破壞，降低河道的防洪能力。 

　　㈣河道功能簡單化 

　　河道本身具有自凈、交換水資源的功能，對污水進(jìn)行清潔，進(jìn)行水交換保持水位的平衡。但是由于河道的外部地形遭到破壞，導(dǎo)致地表水與地下水之間的交換通道被堵塞，無法進(jìn)行正常交換，導(dǎo)致洪水來臨時地表水與地下水無法進(jìn)行及時的水位調(diào)整。河流自凈能力下降，大量的污水被排入水中，河流功能轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏男购�、排污功能，不利于河流與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。同時也為生產(chǎn)、生活埋下了安全隱患，在洪水爆發(fā)時影響尤為嚴(yán)重。 

　　㈤河流堤防工程未達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn) 

　　河流堤防是河道防洪工作中的一項重要工程，可對洪水進(jìn)行有效的抵御、防范。但是目前大多數(shù)河道工程出現(xiàn)年久失修的情況，常年的洪水沖擊，堤防工程損壞程度嚴(yán)重；此外由于堤防工程本身的質(zhì)量未到達(dá)防洪的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致堤防未在關(guān)鍵時候發(fā)揮防洪、泄洪的作用。在地方工程施工的過程中材料質(zhì)量不過關(guān)，施工技術(shù)不過關(guān)甚至減少施工流程，堤防存在安全隱患等現(xiàn)象時有發(fā)生。 

　　二.河道防洪能力下降的治理措施 

　�、蹇茖W(xué)規(guī)劃河道 

　　建筑用地與河流地帶要維持一定的平衡，對于違規(guī)填平河流，導(dǎo)致河流改道的行為相關(guān)部門要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。科學(xué)化布局河流，河道主管機關(guān)等相關(guān)部門根據(jù)上下游及河流兩岸的發(fā)展要求進(jìn)行科學(xué)化規(guī)劃必須對河流進(jìn)行流域規(guī)劃，兼顧上下游、左右岸的利益。再則，根據(jù)河流沿岸的政治、經(jīng)濟(jì)、地位的不同和歷年洪水成災(zāi)的損失大小確定其重點。如以紅河支流綠汁江易門段河道規(guī)劃治理為例，考慮到河流流經(jīng)晉綠汁集鎮(zhèn)區(qū)，該河段如發(fā)生洪災(zāi)會造成重大的人員、財產(chǎn)的損失，因此應(yīng)將流經(jīng)該河段的河道作為規(guī)劃治理的重點。城市建筑物密集，河流河堤工程要適應(yīng)城市的功能布局，修建控制性水利工程；河段下游如發(fā)生洪水，兩岸的農(nóng)作物受淹，則應(yīng)調(diào)整兩岸的農(nóng)作物品種，改為耐水性好的水生農(nóng)作物；而流經(jīng)的棚苴段屬于山區(qū)段，應(yīng)考驗在兩岸種植含保水能力較好的植物。在河流途中修筑水庫，在洪水發(fā)生時利用水庫自身的庫容攔截洪水，防洪減災(zāi)；此外，洪水期攔截的水資源可作為城市用水，進(jìn)行畜牧、農(nóng)業(yè)用水等，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。 

　　㈡提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn) 

　　隨著河流兩岸的城市化進(jìn)程的加快，河流兩岸城市的人口聚集程度與財富資源越來越多，為保障人員及財產(chǎn)的安全，河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該相應(yīng)的提高。同時由于環(huán)境遭到破壞，近年來洪水爆發(fā)的頻率與破壞性也越來越大，原本的防洪工程與防洪標(biāo)準(zhǔn)已不適用。因此，為適應(yīng)目前的形勢，應(yīng)加大防洪工程的改建力度，同時提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障人員、財產(chǎn)的安全[4]。 

　�、缂訌姾拥赖闹卫� 

　　河道破壞是造成河道防洪能力下降的重要原因。因此相關(guān)部門應(yīng)加大對河道的治理工作，對于淤泥阻塞嚴(yán)重的河段進(jìn)行除淤工作，疏通水流；對于水土流失嚴(yán)重的河段可在沿岸種植植物；對于排入河中的廢水需經(jīng)過處理后方可排入；對于坍塌的河岸進(jìn)行除險加固，對于狹窄的河道進(jìn)行適當(dāng)?shù)募訉�；適當(dāng)增加堤壩及配套工程，建立工程觀測制度對水溫、水量進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測，提高堤壩對洪水的防御能力。此外加強水政執(zhí)法力度，對于破壞河道、私改河道、破壞堤防工程的等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證河道的安全性。相關(guān)部門做好法律宣傳工作，提高民眾對河道的保護(hù)意識。 

　�、杼岣吆拥痰墓こ藤|(zhì)量 

　　河堤工程在河道防洪中具有積極的促進(jìn)作用。目前的大多數(shù)河堤工程本身存在質(zhì)量問題或者年久失修導(dǎo)致防洪能力的下降。因此應(yīng)該及時對破損的堤壩進(jìn)行治理、修復(fù)，對出現(xiàn)缺口、裂縫的堤壩根據(jù)損壞程度進(jìn)行修補或者重建工作。在堤壩的治理工作中要控制材料及工藝的質(zhì)量，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建造達(dá)標(biāo)的堤壩工程。水泥等建筑材料要具有較高的防水功能，鋼筋要具有一定的抗壓能力等，通過控制材料的質(zhì)量提高河堤工程的質(zhì)量。此外，積極采用先進(jìn)的河堤防洪技術(shù)，提高河道防洪能力。在河堤的厚度、高度方面要對流量進(jìn)行嚴(yán)格的測量，確定河堤的設(shè)計指標(biāo)。 

　　結(jié)語 

　　河道防洪是保護(hù)沿岸人員、財產(chǎn)免受洪水災(zāi)害的重要防線。面對日益嚴(yán)峻的防洪工作，應(yīng)找出造成河道防洪能力下降的原因，并根據(jù)原因制定治理方案。目前造成河道防洪能力下降原因有環(huán)境、河道規(guī)劃、治理及河道工程質(zhì)量等問題，因此應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的河道規(guī)劃，加大對河道的清淤工作，在沿岸修建高質(zhì)量的防洪工程與植被種植。此外，加強河道的保護(hù)意識，相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊破壞河道、破壞河流生態(tài)平衡的違法行為。各個部門加強河道治理工作，加強河道防洪工程建設(shè)，提高河道對洪水災(zāi)害的防范能力，保護(hù)群眾生產(chǎn)、生活的安全。 

　　參考文獻(xiàn) 

　　[1]殷正文.如何做好河道防洪治理規(guī)劃工作[J].大科技，2014（09）：167-168. 

　　[2]徐華.河道防洪治理規(guī)劃工作研究[J].商品與質(zhì)量・建筑與發(fā)展，2013（02）：339-340 

　　[3]石亞竹.河道防洪治理規(guī)劃探討[J].建筑與發(fā)展，2014（02）：232. 

　　[4]袁志國.河道防洪能力下降原因及治理規(guī)劃[J].民營科技，2014（03）：179.