�。玻埃埃材辏对拢溉罩粒谷�，陜西省秦嶺南麓的佛坪、洋縣、西鄉(xiāng)、寧陜和鎮(zhèn)安等地發(fā)生短歷時(shí)特大暴雨，引起了山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，使子午河、旬河發(fā)生了千年一遇的大洪水，損失慘重。
本次降雨主要集中在８日２１時(shí)至次日９時(shí)，暴雨中心主要集中在佛坪、寧陜兩個(gè)區(qū)域，佛坪縣長(zhǎng)角壩鄉(xiāng)沙壩村調(diào)查最大點(diǎn)雨量４６１．１ｍｍ，寧陜縣金川鎮(zhèn)黃金村實(shí)測(cè)最大點(diǎn)雨量為２９７．４ｍｍ，子午河兩河口水文站９日１１時(shí)洪峰流量達(dá)６５１０ｍ３燉ｓ（水位變幅８．６９ｍ）；旬河柴坪水文站９日１２時(shí)４８分洪峰流量達(dá)５４９０ｍ３每秒（水位變幅６．９８ｍ），均為千年一遇洪水，為歷史罕見(jiàn)。
這一歷史罕見(jiàn)的暴雨的形成其主要成因是新疆－蒙古附近的冷空氣東移南下，在青藏高原東北側(cè)陜西一帶與四川到我省北部的西南暖濕氣流交匯，激發(fā)該區(qū)域內(nèi)中、小尺度對(duì)流系統(tǒng)的異�；钴S而引起的強(qiáng)降水。
面對(duì)稀遇特大洪水，廣大水文職工奮力測(cè)報(bào)，在報(bào)汛雨量站點(diǎn)稀少，報(bào)汛手段落后，暴雨洪水中所有通信線路中斷的情況下，想法設(shè)法傳遞出雨水情信息，為防汛搶險(xiǎn)提供了科學(xué)的依據(jù)。
作為水文人，我們的目的是盡最大努力減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的損失，創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。針對(duì)這次“６．８”特大暴雨洪水，通過(guò)認(rèn)真分析研究，從中得到以下幾點(diǎn)啟示：
１理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)跨流域、跨區(qū)的聯(lián)防互報(bào)
水文機(jī)構(gòu)是國(guó)家建立的社會(huì)公益性事業(yè)，它從一系列的分析論證中得到了完善，并具有一定的權(quán)威性，但從實(shí)際情況來(lái)看，一些縣（區(qū)）沒(méi)有向水文部門(mén)辦理報(bào)汛委托任務(wù)，傳輸獲取雨水情信息的環(huán)節(jié)不暢，給防汛指揮帶來(lái)了被動(dòng)。另外雨量遙測(cè)工作的管理無(wú)序，誰(shuí)用誰(shuí)建，誰(shuí)建誰(shuí)管，信息不能保證其準(zhǔn)確性。通過(guò)“６．８”洪水，政府應(yīng)建立防汛、氣象、水文及地方政府的緊急情況互報(bào)機(jī)制，跨行業(yè)、跨流域、跨區(qū)的實(shí)行聯(lián)防互報(bào)機(jī)制，確保信息渠道的暢通。
對(duì)于聯(lián)防互報(bào)問(wèn)題，也可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由洪水預(yù)報(bào)中心編制好洪水預(yù)報(bào)方案后，傳遞到有關(guān)防汛指揮部門(mén)，由政府機(jī)關(guān)發(fā)布警報(bào)并組織搶救，在特大洪水時(shí)，還將通過(guò)廣播、電視等媒體廣泛公布，使洪水預(yù)報(bào)成為一項(xiàng)重要的非工程減災(zāi)措施。
２增加報(bào)汛雨量站，擴(kuò)大報(bào)汛雨量信息，提高洪水預(yù)報(bào)的精度
降雨量信息是洪水預(yù)報(bào)和防汛搶險(xiǎn)指揮的第一信息源。目前，我省報(bào)汛站網(wǎng)密度為１００３ｋｍ２燉站，且分布不均。陜北庫(kù)壩群及陜南的秦嶺山區(qū)、米倉(cāng)山、大巴山等暴雨多發(fā)區(qū)雨量站點(diǎn)偏少，受洪水威脅的大部分縣城以上沒(méi)有雨量點(diǎn)。如椒溪河佛坪縣城以上沒(méi)有報(bào)汛雨量點(diǎn)，也是這次暴雨來(lái)臨時(shí)縣城以上無(wú)雨量信息來(lái)源，無(wú)法進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)。從中我們應(yīng)得到這樣的啟示：盡快完成雨量遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，完善縣城洪水預(yù)報(bào)方案，爭(zhēng)取防汛工作的主動(dòng)性。
３現(xiàn)代化洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)急需建立，洪水預(yù)報(bào)的技術(shù)手段盡快提高
對(duì)于大江大河的洪水預(yù)報(bào)，我們歷來(lái)比較重視，研究的比較多，有精度較高的預(yù)報(bào)模型來(lái)做洪水預(yù)報(bào)，例如：《陜西省三門(mén)峽庫(kù)區(qū)洪水位預(yù)報(bào)系統(tǒng)》，可以解決黃河、渭河、涇河、北洛河７個(gè)主要水文站、９個(gè)水位站、１８?jìng)�(gè)淤積斷面的水位、流量進(jìn)行預(yù)報(bào)；渭河中游洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)對(duì)渭河流域北道至臨潼區(qū)間９個(gè)站進(jìn)行過(guò)程和洪峰流量預(yù)報(bào)。
預(yù)報(bào)系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了我省主要干流控制站和重要水文站預(yù)報(bào)，而對(duì)于中小河流的預(yù)報(bào)研究則不夠。況且北方的河流陡漲陡落，規(guī)律很難把握。這次“６．８”暴雨洪水兩河口水文站１小時(shí)１２分，水位變幅高達(dá)８．６９ｍ，流量由９日４時(shí)４８分９．６５ｍ３燉ｓ到６時(shí)３０分的５２７０ｍ３燉ｓ，水勢(shì)回落，８時(shí)又迅速上漲，１１時(shí)測(cè)得千年一遇的最大洪峰流量為６５１０ｍ３燉ｓ。實(shí)屬歷史罕見(jiàn)，很難用常規(guī)的辦法作出預(yù)報(bào)，所以，我們應(yīng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
目前，國(guó)外洪水預(yù)報(bào)大多是根據(jù)產(chǎn)生洪水的天氣形勢(shì)，在山丘性河流直接把雨量轉(zhuǎn)化成洪水流量過(guò)程的簡(jiǎn)便方法，或是進(jìn)一步從云圖中資料求出可靠的全區(qū)洪量及歷史發(fā)生率。這樣針對(duì)山區(qū)中小河流的預(yù)報(bào)就有了基本的把握。
其次，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類活動(dòng)的影響，流域的產(chǎn)匯流規(guī)律發(fā)生了很大的變化，這就要求我們應(yīng)加強(qiáng)水文規(guī)律的分析研究，新的預(yù)報(bào)模型的研制。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與氣象、計(jì)算機(jī)等學(xué)科的結(jié)合，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，衛(wèi)星云圖及降雨觀測(cè)值，直接開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為適應(yīng)河流特性的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高水文預(yù)報(bào)的技術(shù)手段。
４加強(qiáng)秦嶺水源的保護(hù)措施，恢復(fù)陜南生態(tài)系統(tǒng)平衡
秦嶺是關(guān)中的屏障和主要水源地，平均每年從北秦嶺山谷口向西安流入水量約２０億ｍ３，成為西安地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水的主要水源。秦嶺是一座巨大的綠色水庫(kù)。應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)秦嶺的生態(tài)環(huán)境。這次“６．８”暴雨洪水的暴雨中心區(qū)，也是歷史上暴雨多發(fā)區(qū)，原來(lái)，由于大量的原始森林的保護(hù)，洪水得到了調(diào)蓄，而如今，大量的原始森林被砍伐，致使秦嶺山區(qū)氣候失調(diào)，水土流失日益嚴(yán)重，大面積的耕地土層只有二、三十厘米厚，一遇暴雨，引發(fā)泥石流，造成毀滅性的災(zāi)害，這又是自然界對(duì)人類破壞生態(tài)環(huán)境的又一懲罰。
十年樹(shù)木，百年育人。原始森林被無(wú)序砍伐，導(dǎo)致了生態(tài)平衡破壞，環(huán)境惡化。要恢復(fù)這一地區(qū)的生態(tài)平衡，最少要花費(fèi)兩代人的心血，并且付出了血的代價(jià)，這一教訓(xùn)是深刻的。
５加大水文投入，使水文信息盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
新的《水法》已頒布實(shí)施，面對(duì)這一新的契機(jī)，水文人更應(yīng)依托水資源規(guī)劃管理這一服務(wù)領(lǐng)域，爭(zhēng)取政府投資，盡快實(shí)現(xiàn)水文信息現(xiàn)代化。如何管好水資源，是我們應(yīng)該思索的問(wèn)題。正如張光斗院士所說(shuō)：“要管好水資源，必須評(píng)估各地區(qū)的水資源量，而水資源量的評(píng)估依靠水文觀測(cè)資料和水文科技。水文觀測(cè)資料和水文科技是水資源管理的基礎(chǔ)。為了滿足水資源管理的需要，水文局業(yè)務(wù)要擴(kuò)大，要增加水文的投入。”作為水情工作，應(yīng)從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)：
（１）做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于投入不足，先進(jìn)儀器設(shè)備的引進(jìn)受到限制。我省報(bào)汛雨量站的現(xiàn)實(shí)情況是：報(bào)汛點(diǎn)少，報(bào)汛設(shè)備老化，運(yùn)行手段落后，難以保證信息的時(shí)效性及傳輸?shù)目煽啃浴Ｋ�，�?yīng)加大雨量遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)投入，增強(qiáng)水文預(yù)報(bào)的主動(dòng)性。
（２）拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，爭(zhēng)取其他工程項(xiàng)目資金投入到水文建設(shè)中。加強(qiáng)水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作的宣傳，通過(guò)水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作這個(gè)窗口，讓社會(huì)、讓領(lǐng)導(dǎo)更多的了解水文、關(guān)注水文、支持水文。通過(guò)我們的宣傳與技術(shù)的完善，滿足社會(huì)對(duì)水文的要求，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
〔１〕韋公遠(yuǎn)．國(guó)外防洪的先進(jìn)手段〔Ｊ〕．陜西水利，２００２，（５）：４６．
〔２〕陜西省水文水資源勘測(cè)局．陜西省雨量遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案〔Ｒ〕．２００２．７．
作者單位：陜西省水文水資源勘測(cè)局
