防汛搶險(xiǎn)按工程類別分為堤防搶險(xiǎn)、壩岸搶險(xiǎn)、涵閘及穿堤建筑物搶險(xiǎn);按出險(xiǎn)性質(zhì)又分為漫溢、管涌、滲水,塌坍、墩蟄、裂縫、閘門滑動(dòng)等。結(jié)合湖南邵陽(yáng)縣水利局及防汛辦多年搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)出防汛搶險(xiǎn)“十忌”供開展防汛搶險(xiǎn)工作參考:
一忌無防守及應(yīng)急預(yù)案。防守預(yù)案主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是在各級(jí)洪水情況下,對(duì)山塘、水庫(kù)及江河水勢(shì)、工情、水情等必須進(jìn)行切合實(shí)際的描述;二是預(yù)測(cè)容易出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情并采取的相應(yīng)的預(yù)防措施,防守及應(yīng)急預(yù)案要有操作性、靈活性、有效性。
二忌搶險(xiǎn)技術(shù)力量薄弱。必須組織固定的強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并于每年汛前對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。邵陽(yáng)縣不僅縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別有因定的、以民兵為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,而且分別備足防汛搶險(xiǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施與材料。
三忌搶險(xiǎn)物資貯備過少。防汛搶險(xiǎn)用的料物具有品種多、數(shù)量大、用時(shí)急等特點(diǎn)。必須事先或事前備足防汛搶險(xiǎn)所需的木材、鋼材、水泥、沙石、泥土、石油、車輛以及資金,以便有備無患。
四忌全面搶護(hù),“亂撒胡椒面”。事前必須要搞清楚水利設(shè)施的變化規(guī)律及當(dāng)時(shí)的安全現(xiàn)狀,掌握其險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),根據(jù)人力、物力,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)搶護(hù),避免線長(zhǎng)面廣,而引發(fā)大險(xiǎn)情。
五忌搶險(xiǎn)機(jī)械化程度低。搶險(xiǎn)速度的快慢直接影響搶險(xiǎn)效果。為及早控制住險(xiǎn)情,必須提高搶險(xiǎn)機(jī)械化程度,購(gòu)置必要的機(jī)械設(shè)備。邵陽(yáng)縣水利局投入5萬多元,購(gòu)置重潛、輕潛潛水設(shè)備,成立專業(yè)潛水隊(duì),承擔(dān)全縣山塘、水庫(kù)、江河等水下作業(yè)及搶險(xiǎn)任務(wù)。
六忌搶護(hù)方法不當(dāng)。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)分析出險(xiǎn)原因,制定出正確的搶護(hù)原則和方法及操作程序,并落實(shí)具體操作的執(zhí)行人和監(jiān)護(hù)人,以科學(xué)有序的搶險(xiǎn)措施及方法,避免能預(yù)防的不安全事故及險(xiǎn)情的發(fā)生。
七忌通信不暢。通信是抗洪搶險(xiǎn)保安的生命線,是保證上下級(jí)聯(lián)系的重要設(shè)施。如果通信受阻,則基層單位的水情、工情、險(xiǎn)情無法向上通報(bào),上級(jí)指示精神無法及時(shí)向下傳達(dá),造成上下級(jí)聯(lián)系脫節(jié),以致無法及時(shí)科學(xué)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
八忌掉以輕心。對(duì)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門三令三申要做好安全工作,甚至防險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)緊急任務(wù)不以為然,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生險(xiǎn)情。對(duì)安全工作“馬大哈”往往發(fā)生事故,引發(fā)險(xiǎn)情,到頭來“后悔莫及”,一害自已,二害人民,三害國(guó)家。
九忌重“大”輕“小”。有的只重視抓防止大險(xiǎn)情、大事故的發(fā)生,忽視防止一般性事故、一般性險(xiǎn)情,其結(jié)果是小事故不斷、小險(xiǎn)情不斷,最后導(dǎo)致大事故、大險(xiǎn)情的發(fā)生。這種重“大”輕“小”的傾向必須克服,必須從小處著手,從大處著眼,從險(xiǎn)情的隱患、萌芽狀態(tài)抓起,防微杜漸。
十忌搶險(xiǎn)結(jié)束后,不及時(shí)進(jìn)行總結(jié),不對(duì)資料進(jìn)行整理。在搶險(xiǎn)過程中,有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)及要汲取的教訓(xùn),都應(yīng)進(jìn)行總結(jié)。同時(shí),對(duì)有關(guān)搶險(xiǎn)文電等資料,也應(yīng)及時(shí)分門別類進(jìn)行整理、歸檔、保存、備查備用。