1. 建設(shè)項(xiàng)目投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分,建設(shè)項(xiàng)目的總投資中的固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)在量上相等;
2. 根據(jù)原國(guó)家計(jì)委審定(計(jì)辦投資[2002]15號(hào))發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》以及建設(shè)部(建標(biāo)[2003]206號(hào))頒發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)和項(xiàng)目組成》的通知”,我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用,工程建設(shè)其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi),建設(shè)期貸款利息,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng);
3. 我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成:固定資產(chǎn)投資——工程造價(jià);流動(dòng)資產(chǎn)投資——流動(dòng)資金;
4. 固定資產(chǎn)投資——工程造價(jià)包括設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用;建筑安裝工程費(fèi);工程建設(shè)其他費(fèi);預(yù)備費(fèi);建設(shè)期貸款利息;固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;
5. 設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用;工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)
6. 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用包括設(shè)備原價(jià);設(shè)備運(yùn)雜費(fèi);
7. 建筑安裝工程費(fèi)用包括直接費(fèi);間接費(fèi);利潤(rùn);稅金;
8. 工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地使用費(fèi);與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用;與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用;
9. 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi);
10. 世界銀行項(xiàng)目直接建設(shè)成本包括:土地征購(gòu)費(fèi);場(chǎng)外設(shè)施費(fèi)用;工藝設(shè)備費(fèi);設(shè)備安裝費(fèi);管道系統(tǒng)費(fèi)用;電氣設(shè)備費(fèi);電氣安裝費(fèi);儀器儀表費(fèi);機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi);工藝建筑費(fèi);服務(wù)性建筑費(fèi)用;工廠普通公共設(shè)施費(fèi)用;車輛費(fèi);其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用;
11. 世界銀行項(xiàng)目間接建設(shè)成本包括:項(xiàng)目管理費(fèi);開(kāi)工試車費(fèi);業(yè)主的行政費(fèi)用;生產(chǎn)前費(fèi)用;運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi);地方稅;其中項(xiàng)目管理費(fèi)用包括:總部人員的薪金和福利費(fèi),施工管理現(xiàn)場(chǎng)人員的工資;零星雜項(xiàng)費(fèi)用;各種酬金;
12. 世界銀行項(xiàng)目應(yīng)急費(fèi)包括以下內(nèi)容:未明確的項(xiàng)目準(zhǔn)備金;不可預(yù)見(jiàn)準(zhǔn)備金;
13. 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成;
14. 國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià);國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有兩種:帶有備件的原價(jià)和不帶備件的原價(jià),在計(jì)算時(shí)一般采用帶有備件的原價(jià);
15. 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法:如成本計(jì)算估價(jià)法;系列設(shè)備插入估價(jià)法;分部組合估價(jià)法;定額估價(jià)法等;
16. 按成本計(jì)算估價(jià)法,非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價(jià)由以下各項(xiàng)組成:
A材料費(fèi);公式:材料費(fèi)=材料凈重*(1+加工損耗系數(shù))*每噸材料綜合價(jià)
B加工費(fèi);公式:加工費(fèi)=設(shè)備總重量(噸)*設(shè)備每噸加工費(fèi)
C輔助材料費(fèi);公式:輔助材料費(fèi)=設(shè)備總重量*輔助材料費(fèi)指標(biāo)
D專用工具費(fèi);上述三項(xiàng)*一定百分比
E廢品損失費(fèi);上述四項(xiàng)*一定百分比
F外購(gòu)配套件費(fèi);按外購(gòu)配套件名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量*相應(yīng)運(yùn)雜費(fèi)
G包裝費(fèi);上述六項(xiàng)*一定百分比
H利潤(rùn);一至五項(xiàng)加第七項(xiàng)*一定的利潤(rùn)率計(jì)算
I稅金;主要指增值稅;
J非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi):按國(guó)家規(guī)定的的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算
17. 進(jìn)口設(shè)備的交貨類別可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類;
18. 目的地交貨類有目的港船上交貨價(jià)、目的港船邊交貨價(jià)和目的港碼頭交貨價(jià)及完稅后交貨價(jià);
19. 裝運(yùn)港交貨類有裝運(yùn)港船上交貨價(jià)習(xí)慣上稱為離岸價(jià),運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià),習(xí)慣稱到岸價(jià);裝運(yùn)港船上交貨價(jià)是我國(guó)進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià);
20. 進(jìn)口設(shè)備裝運(yùn)港船上交貨價(jià),其抵岸價(jià)的構(gòu)成:進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)+車輛購(gòu)置附加費(fèi);
21. 國(guó)際運(yùn)費(fèi)=原幣貨價(jià)*運(yùn)費(fèi)率;運(yùn)輸保險(xiǎn)=((原幣貨價(jià)+國(guó)外運(yùn)費(fèi))/(1-保險(xiǎn)費(fèi)率))*保險(xiǎn)費(fèi)率;銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=人民幣貨價(jià)*銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率;外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=(裝運(yùn)港船上交貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi))*外貿(mào)手續(xù)費(fèi);關(guān)稅=到岸價(jià)*進(jìn)口關(guān)稅稅率;其中到岸價(jià)格包括:離岸價(jià)格、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等;進(jìn)口產(chǎn)品增值稅=組成計(jì)稅價(jià)格*增值稅稅率;組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅
22. 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的組成:運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi);包裝費(fèi);設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi);采購(gòu)與倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi);
23. 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)*設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率
24. 我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的具體組成主要四部分:直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金;
25. 直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi);間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi);
26. 直接工程費(fèi)包括形成工程實(shí)體的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi);
27. 構(gòu)成人工費(fèi)的基本要素有兩個(gè):人工工日消耗量和人工工日工資單價(jià);
28. 相應(yīng)等級(jí)的日工資單價(jià)包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)及生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);
29. 建筑安裝工程的材料費(fèi),是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用;構(gòu)成材料費(fèi)的基本要素是材料消耗量、材料基價(jià)和檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi);
30. 建筑安裝工程費(fèi)中的施工機(jī)械使用費(fèi),是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi);構(gòu)成施工機(jī)械使用費(fèi)的基本要素是施工機(jī)械臺(tái)班消耗量和機(jī)械臺(tái)班單價(jià);
31. 措施費(fèi):環(huán)境保護(hù)費(fèi);文明施工費(fèi);安全施工費(fèi);臨時(shí)設(shè)施費(fèi);夜間施工增加費(fèi);二資歷搬運(yùn)費(fèi);大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi);混凝土、鋼筋砼模板及支架費(fèi);腳手架費(fèi);已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi);施工排水、降水費(fèi);
32. 間接費(fèi):按現(xiàn)行規(guī)定,建筑安裝間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成;
33. 規(guī)費(fèi)指工程排污費(fèi);工程定額測(cè)定費(fèi);社會(huì)保障費(fèi);住房公積金;危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn);基中社會(huì)保障費(fèi)包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
34. 企業(yè)管理費(fèi)包括管理人員工資;辦公費(fèi);差旅交通費(fèi);固定資產(chǎn)使用費(fèi);工具用具使用費(fèi);勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi);工會(huì)經(jīng)費(fèi);職工教育經(jīng)費(fèi);財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi);財(cái)務(wù)費(fèi);稅金;其他;
35. 建筑安裝工程稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用的營(yíng)業(yè)稅,城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加;
36. 綜合稅率的計(jì)算因企業(yè)所在地的不同而不同:納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)綜合稅稅率=(
1-(1-3%-(3%*7%)-3%*3%)-1;納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)綜合稅稅率=(1-(1-3%-(3%*5%)-3%*3%)-1;納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)綜合稅率=(1-(1-3%-(3%*1%)-3%*3%)-1;
37. 國(guó)外建筑安裝工程以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為計(jì)算依據(jù),為競(jìng)爭(zhēng)的目的而估價(jià),國(guó)外工程施工發(fā)包承包價(jià)格包括各單項(xiàng)工程費(fèi)用;分包工程費(fèi)用;暫定金額;
38. 各單項(xiàng)工程費(fèi)用包括各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用;單項(xiàng)工程開(kāi)辦費(fèi);分包工程費(fèi)用包括各分包工程費(fèi)和總包利潤(rùn);暫定金額包括:貨物費(fèi)、材料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi);
39. 各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及稅金;其他攤銷費(fèi);
40. 單項(xiàng)工程開(kāi)辦費(fèi)包括施工用水、用電、機(jī)具費(fèi)、清理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、駐工地工程師辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、其他開(kāi)辦費(fèi);
41. 上述組成造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用體現(xiàn)在承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)中有三種形式:組成分部分項(xiàng)工程投標(biāo)單價(jià)、單獨(dú)立項(xiàng)、分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià);
42. 分?jǐn)偙壤汗潭ū壤;浮?dòng)比例;測(cè)算比例;公式法;
43. 工程建設(shè)其他費(fèi),按其內(nèi)容大體上可分為三類:第一類是土地使用費(fèi);第二類是指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用;第三類指與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用;
44. 土地征用用遷移補(bǔ)償費(fèi):土地補(bǔ)償費(fèi);青苗補(bǔ)助費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附屬物補(bǔ)償費(fèi);安置補(bǔ)助費(fèi);繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等;征地動(dòng)遷費(fèi);水利水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi);
45. 土地使用權(quán)出讓金:明確國(guó)是是城市土地的唯一所有者;城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開(kāi)拍賣等方式;
46. 與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用:建設(shè)單位管理費(fèi);勘察設(shè)計(jì)費(fèi);研究實(shí)驗(yàn)費(fèi);建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi);工程監(jiān)理費(fèi);工程保險(xiǎn)費(fèi);引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用;工程承包費(fèi);
47. 建設(shè)單位管理費(fèi)包括建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi);建設(shè)單位經(jīng)費(fèi);
48. 與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)貫;生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi);辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi);
49. 按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi);基本預(yù)備費(fèi)=(設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi))*基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率;
50. 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的計(jì)算公式:PF=ΣIt[(1+f)t-1];式中PF——漲價(jià)預(yù)備費(fèi);n——建設(shè)期年份;It——建設(shè)期中第t年的投資計(jì)劃額;f——年均投資計(jì)劃上漲率;
51. 建設(shè)期貸款利息:qj=(Pj-1+1/2Aj)*i;式中qj——建設(shè)期第j年應(yīng)計(jì)利息;Pj-1——建設(shè)期第j-1年末貸款累計(jì)金額與利息累計(jì)金額之和;Aj——建設(shè)期第j年貸款金額;i——年利率;
52. 投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率,稅率為0%、5%、10%、15%、30%五個(gè)檔次;差別稅率按兩大類設(shè)計(jì),一是基本建設(shè)項(xiàng)目投資,二是更新改造項(xiàng)目投資;前者設(shè)計(jì)了四檔稅率:0%、5%、15%、30%;對(duì)后者設(shè)計(jì)了兩檔稅率:0%、10%;
53. 基本建設(shè)投資適用稅率:國(guó)家應(yīng)急發(fā)展的投資項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水力等)適用零稅率;對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展但受能源、交通等制約的項(xiàng)目投資(鋼鐵、化工、石油、水泥等)適行5%稅率;為配合住房制度改革,對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人修建、購(gòu)買住宅的投資實(shí)行零稅率;對(duì)單位修建、購(gòu)買一般性住宅實(shí)行5%稅率;對(duì)單位用公款修建、購(gòu)買獨(dú)門獨(dú)院高標(biāo)準(zhǔn)、別墅式住宅投資,實(shí)行30%稅率;對(duì)樓堂館所及國(guó)家嚴(yán)格限制發(fā)展的項(xiàng)目投資,課以重稅,稅率30%;對(duì)不屬于上述四類的,實(shí)行中等稅負(fù)政策,稅率15%;
54. 定額的制定和管理成為科學(xué)始于泰勒制,它的創(chuàng)使人是“科學(xué)管理之父”泰勒;
55. 按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類:勞動(dòng)消耗定額;機(jī)械消耗定額;材料消耗定額;
56. 按定額編制程序和用途分類:施工定額;預(yù)算定額;概算定額;概算指標(biāo);投資估算指標(biāo)等五種;
57. 各種定額間的關(guān)系比較表:
定額分類
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施工定額
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預(yù)算定額
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概算定額
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概算指標(biāo)
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投資估算指標(biāo)
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對(duì)象
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工序
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分項(xiàng)工程
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擴(kuò)大的分項(xiàng)工程
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整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物
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獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的
工程項(xiàng)目
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用途
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編制施工預(yù)算
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編制施工圖預(yù)算
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編制設(shè)計(jì)概算
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編制初步設(shè)計(jì)概算
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編制投資估算
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項(xiàng)目劃分
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最細(xì)
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細(xì)
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較粗
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平均
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很粗
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定額水平
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平均先進(jìn)
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平均
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平均
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平均
|
平均
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定額性質(zhì)
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生產(chǎn)性定額
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計(jì)價(jià)性定額
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58. 按專業(yè)性質(zhì)劃分:工程定額分為全國(guó)通用定額;行業(yè)通用定額;專業(yè)專用定額;
59. 按主編單位和管理權(quán)限劃分:工程建設(shè)定額可以分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額五種;
60. 工程建設(shè)定額的特點(diǎn):科學(xué)性;系統(tǒng)性;統(tǒng)一性;指導(dǎo)性;穩(wěn)定性與時(shí)效性;
61. 我國(guó)建筑產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)經(jīng)歷了國(guó)家定價(jià)——國(guó)家指導(dǎo)價(jià)——國(guó)家調(diào)控價(jià)三個(gè)階段;
62. 工程定額計(jì)價(jià)第一階段改革的核心思想是量?jī)r(jià)分離;工程定額計(jì)價(jià)改革第二階段的核心是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革;
63. 建筑安裝施工過(guò)程包括生產(chǎn)力三要素:勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具;
64. 根據(jù)施工過(guò)程組織上的復(fù)雜程度,可以分解為工序、工作過(guò)程和綜合工作;工序的特征:工作者不變,勞動(dòng)者不變,勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具和工作地點(diǎn)也不變;工作過(guò)程特點(diǎn):人員編制不變,工作地點(diǎn)不變,而材料工具則可以變換;
65. 工人在工作班內(nèi)消的工作時(shí)間,按其消耗的性質(zhì),基本可分為兩三類:必需消耗的時(shí)間和損失時(shí)間;必需消耗的時(shí)間包括有效工作時(shí)間、休息時(shí)間和不可避免的中斷時(shí)間;
66. 機(jī)械工作時(shí)間也分為必須消耗的時(shí)間和損失時(shí)間兩大類;必需消耗的工作時(shí)間里,包括有效工作、不可避免的無(wú)負(fù)荷工作和不可避免的中斷三項(xiàng)時(shí)間消耗;
67. 測(cè)定時(shí)間消耗的基本方法——計(jì)時(shí)觀察法;計(jì)時(shí)觀察前的準(zhǔn)備工作:確定需要進(jìn)行計(jì)時(shí)觀察的施工過(guò)程;對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行預(yù)研究;選擇施工的正常條件;選擇觀察對(duì)象;調(diào)查所測(cè)定施工過(guò)程的影響因素;其他準(zhǔn)備工作;
68. 計(jì)時(shí)觀察法分測(cè)時(shí)法;寫實(shí)記錄法;工作日寫實(shí)法;測(cè)時(shí)法有選擇法和接續(xù)法測(cè)時(shí);寫實(shí)記錄法分?jǐn)?shù)示法寫實(shí)記錄、圖示法寫實(shí)記錄、混合法寫實(shí)記錄;工作日寫實(shí)法有兩個(gè)主要目的:一是取得編制定額的基礎(chǔ)資料;二是檢查定額的執(zhí)行情況,找出缺點(diǎn),改進(jìn)工作;
69. 確定人工定額消耗量的基本方法:分析基礎(chǔ)資料,擬定編制方案;計(jì)時(shí)觀察資料整理;擬定定額的編制方法;
70. 影響工時(shí)消耗的因素:技術(shù)因素;組織因素;系統(tǒng)因素;偶然因素;
71. 整理觀察資料的方法大多采用平均修正法;
72. 擬定額編制方案的內(nèi)容:提出對(duì)擬編定額的定額水平總的設(shè)想;擬定定額分章、分節(jié)、分項(xiàng)的目錄;選擇產(chǎn)品和人工、材料、機(jī)械的計(jì)量單位;設(shè)計(jì)定額表格的形式和內(nèi)容;
73. 擬定施工正常條件包括:擬定工作地點(diǎn)的組織;擬定工作組成;擬定施工人員編制;
74. 確定人工消耗量的方法:時(shí)間定額和產(chǎn)量定額是人工定額的兩種表現(xiàn)形式,兩者互為倒數(shù);時(shí)間定額是在擬定基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束的工作時(shí)間,以及休息時(shí)間的基礎(chǔ)上制定的;工序作業(yè)時(shí)間=基本工作時(shí)間+輔助工作時(shí)間;規(guī)范時(shí)間=準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間+不可避免的中斷時(shí)間+休息時(shí)間
75. 確定機(jī)械臺(tái)班定額消耗量的基本方法:確定正常的施工條件;確定機(jī)械一小時(shí)純工作正常生產(chǎn)率,;確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù);計(jì)算施工機(jī)械臺(tái)班定額;
76. 根據(jù)材料消耗的性質(zhì)劃分必須的材料消耗和損失的材料兩類;根據(jù)材料消耗與工程實(shí)體的關(guān)系,施工中的材料可分為實(shí)體材料和非實(shí)體材料兩類;
77. 確定材料消耗量的基本方法:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)確定法;實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn);現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì);理論計(jì)算等方法;
78. 作為企業(yè)定額,必須具備以下特點(diǎn):其各項(xiàng)平均消耗要比社會(huì)平均水平低,體現(xiàn)其先進(jìn)性;可以表現(xiàn)企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì);可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢(shì);所有匹配的單價(jià)都是動(dòng)態(tài)的,具有市場(chǎng)性;與施工方案能全面接軌;
79. 企業(yè)定額的作用:施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù);可以提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)力水平;是業(yè)內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的工具;可以規(guī)范市場(chǎng)秩序,規(guī)范發(fā)包承包行為;
80. 企業(yè)定額的編制原則:執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適應(yīng)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則;真實(shí)平均先進(jìn)性原則;簡(jiǎn)明適用原則;時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性原則;獨(dú)立自主編制的原則;以專為主,專群結(jié)合的原則;
81. 企業(yè)定額編制的內(nèi)容:工程實(shí)體消耗定額;措施性消耗定額;由計(jì)費(fèi)規(guī)則、計(jì)價(jià)程序、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)說(shuō)明組成的編制規(guī)定;
82. 企業(yè)定額的編制方法:定額修正法;經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法;現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定法;理論計(jì)算法等;
83. 預(yù)算定額的用途和作用:預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ);預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù);預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù);預(yù)算定額是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù);預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ);預(yù)算定額是合理編制招標(biāo)標(biāo)的、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù);
84. 預(yù)算定額按專業(yè)性質(zhì)不同可分為:建筑工程定額和安裝工程定額;從管理權(quán)限和執(zhí)行范圍劃分,預(yù)算定額分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額等;預(yù)算定額按物質(zhì)要素分為勞動(dòng)定額、機(jī)械定額和材料消耗定額;
85. 預(yù)算定額的編制原則:按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定額的原則;簡(jiǎn)明適用原則;堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則;
86. 預(yù)算定額編制的依據(jù):現(xiàn)行勞動(dòng)定額和施工定額;現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范;具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖;新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)的施工方法等;有關(guān)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)測(cè)定和統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)資料;現(xiàn)行預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定等;
87. 預(yù)算定額編制步驟:大致可分為準(zhǔn)備工作、收集資料、編制定額、報(bào)批和修改定稿整理五個(gè)階段;
88. 預(yù)算定額編制中的主要工作:確定預(yù)算定額的計(jì)量單位;按典型設(shè)計(jì)圖紙和資料計(jì)算工程數(shù)量;確定預(yù)算定額各項(xiàng)目人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo);編制定額表和擬定有關(guān)說(shuō)明;
89. 預(yù)算定額人工工日消耗量的計(jì)算:人工的工日數(shù)有兩種確定方法,一種是以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)確定;一種是以現(xiàn)場(chǎng)觀察資料為基礎(chǔ)計(jì)算;
90. 預(yù)算定額基本用工包括:完成定額計(jì)量單位的主要用工;按勞動(dòng)定額規(guī)定應(yīng)增加計(jì)算的用工量;由于預(yù)算定額是以勞動(dòng)定額子目綜合擴(kuò)大的,包括工作內(nèi)容較多,施工的效果視具體部位而不一樣,需另外增加用工,列入基本用工內(nèi);
91. 預(yù)算定額其他用工包括:超運(yùn)距用工;輔助用工;人工輻度差;
92. 材料消耗量的計(jì)算:完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù),按用途分;主要材料;輔助材料;其他材料;
93. 人工單價(jià)組成內(nèi)容:
基本工資
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崗位工資
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技能工資
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年功工資
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工資性補(bǔ)貼
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物價(jià)補(bǔ)貼
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煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼
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交通補(bǔ)貼
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住房補(bǔ)貼
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流動(dòng)施工津貼
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輔助工資
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非作業(yè)工日發(fā)放的工資和工資性補(bǔ)貼
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職工福利費(fèi)
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書(shū)報(bào)費(fèi)
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洗理費(fèi)
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取暖費(fèi)
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勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)
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勞保用品購(gòu)置及修理費(fèi)
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徒工服裝補(bǔ)貼
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防暑降溫費(fèi)
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保健費(fèi)用
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94. 影響人工單價(jià)的因素:社會(huì)平均工資水平;生活消費(fèi)指數(shù);人工單價(jià)的組成內(nèi)容;勞動(dòng)國(guó)市場(chǎng)供需變化;政府推行的社會(huì)保障和福利政策也會(huì)影響人工單價(jià)變動(dòng);
95. 材料價(jià)格一般由材料原價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)組成;財(cái)料費(fèi)中還包括單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi);
96. 影響材料價(jià)格變動(dòng)的因素:市場(chǎng)供需變化;材料生產(chǎn)成本的變動(dòng)直接涉及材料價(jià)格波動(dòng);流通環(huán)節(jié)的多少和材料供應(yīng)體制也會(huì)影響材料價(jià)格;運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方法的改變會(huì)影響材料運(yùn)輸費(fèi)用的增減,從而會(huì)影響材料價(jià)格;國(guó)際市場(chǎng)行情會(huì)對(duì)進(jìn)口材料產(chǎn)生影響;
97. 施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)由七項(xiàng)費(fèi)用組成:包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)、及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅等;
98. 臺(tái)班折舊費(fèi)=(機(jī)械預(yù)算費(fèi)*(1-殘值率)*時(shí)間價(jià)值系數(shù))/耐用總臺(tái)班;
99. 國(guó)產(chǎn)機(jī)械預(yù)算價(jià)格按照機(jī)械原值、供銷部門手續(xù)費(fèi)和一次運(yùn)雜費(fèi)以及車輛購(gòu)置稅之和計(jì)算;進(jìn)口機(jī)械的預(yù)算價(jià)格按照機(jī)械原值、關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、車輛購(gòu)置稅之和計(jì)算;
100. 機(jī)械殘值率:運(yùn)輸機(jī)械2%,掘進(jìn)機(jī)械5%,特大型機(jī)械3%,中小型機(jī)械4%;
101. 時(shí)間價(jià)值系數(shù):時(shí)間價(jià)值系數(shù)=1+((折舊年限+1)/2)*年折現(xiàn)率,年折現(xiàn)率按編制期銀行年貸款利率確定;
102. 耐用總臺(tái)班=折扣年限*年工作臺(tái)班=大修間隔臺(tái)班*大修周期,其中大修周期=壽命期大修次數(shù)+1;
103. 臺(tái)班大修費(fèi)=一資大修理費(fèi)用*壽命期內(nèi)大修理次數(shù)/耐用總臺(tái)班;
104. 工程單價(jià)按適用對(duì)象劃分:建筑工程單價(jià);安裝工程單價(jià);按用途分:預(yù)算單價(jià);概算單價(jià);按適用范圍劃分:地區(qū)單價(jià);個(gè)別單價(jià);按編制依據(jù)劃分:定額單價(jià);補(bǔ)充單價(jià);按綜合程度劃分:工料單價(jià);綜合單價(jià);
105. 工程單價(jià)用途:確定和控制工程造價(jià);利用編制統(tǒng)一性地區(qū)工程單價(jià),簡(jiǎn)化預(yù)算和概算的工作量和縮短工作周期。同時(shí)也為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù);利用工程單價(jià)可以對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案;利用工程單價(jià)進(jìn)行工程款的期中結(jié)算;
106. 工程單價(jià)的編制依據(jù):預(yù)算定額和概算定額;人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià);間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
107. 概算定額與預(yù)算定額的相同之處在于,它們都是以建筑物各個(gè)結(jié)構(gòu)部分的分項(xiàng)工程為單位表示的,內(nèi)容也包括人工費(fèi)、材料、機(jī)械臺(tái)班使用量定額三個(gè)基本部分;概算定額與預(yù)算定額不同之處在于項(xiàng)目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異;
108. 概算定額的作用:是初步設(shè)計(jì)階段編制概算擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段編制修正概算的主要依據(jù);是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的基礎(chǔ)資料之一;是建設(shè)工程主要材料計(jì)劃編制的依據(jù);是編制概算指標(biāo)的依據(jù);
109. 概算定額的編制原則:貫徹社會(huì)平均水平和簡(jiǎn)明適用的原則;
110. 概算定額的編制依據(jù):現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑工程預(yù)算定額;具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和其他設(shè)計(jì)資料;現(xiàn)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和其他設(shè)計(jì)資料;
111. 概算定額的編制一般分三階段進(jìn)行:準(zhǔn)備階段;編制初稿階段;審查定稿階段;
112. 概算指標(biāo)的作用:可作為編制投資估算的參考;概算指標(biāo)中的主要材料指標(biāo)可以作為匡算主要材料用量的依據(jù);是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較,建設(shè)單位選址的一種依據(jù);是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,確定投資額和主要材料計(jì)劃的主要依據(jù);
113. 概算指標(biāo)可分兩大類:建筑工程概算指標(biāo)(一般土建、給排水、采暖工程、通信工程、電氣照明工程概算指標(biāo));安裝工程概算指標(biāo)(機(jī)械設(shè)備及安裝工程、電氣設(shè)備及安裝工程、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)概算指標(biāo));
114. 投資估算指標(biāo)一般可分為:建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo);單項(xiàng)工程指標(biāo);單位工程指標(biāo);
115. 投資估算指標(biāo)的編制方法:收集整理資料階段;平衡調(diào)整階段;測(cè)算審查階段;
116. 工程量清單的內(nèi)容:明確的項(xiàng)目設(shè)置;清單項(xiàng)目的工程數(shù)量;
117. 工程量清單主要由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單等組成;
118. 工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則是為了統(tǒng)一工程量清單項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位和工程量計(jì)算而制定的,是編制工程量清單的依據(jù);
119. 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目采用五級(jí)編碼設(shè)置,用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示;一、二、三、四級(jí)編碼為全國(guó)統(tǒng)一;第五級(jí)編碼由工程量清單編制人區(qū)分工程的清單項(xiàng)目特征而分別編制;
120. 各級(jí)編碼的代碼含義如下:第一級(jí)表示工程分類順序碼;建筑工程為01、裝飾工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05。第二級(jí)表示專業(yè)工程附屬碼;第三級(jí)表示分部工程順序碼;第四級(jí)表示分項(xiàng)工程項(xiàng)目順序碼;第五級(jí)表示工程量清單項(xiàng)目順序碼;
121. 工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式一般由:封面;填表須知;總說(shuō)明;分部分項(xiàng)工程量清單;措施項(xiàng)目清單;其他項(xiàng)目清單組成;
122. 分部分項(xiàng)工程量清單包括:項(xiàng)目編碼;項(xiàng)目名稱;計(jì)量單位;工程數(shù)量四個(gè)部分;
123. 措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù):擬建工程施工組織設(shè)計(jì);擬建工程施工技術(shù)方案;與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范;招標(biāo)文件;設(shè)計(jì)文件;
124. 其他項(xiàng)目清單招標(biāo)人部分包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等;投標(biāo)人部分包括:總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)等;
125. 工程量清單計(jì)價(jià)編制可分為兩個(gè)階段:工程量清單的編制和利用工程量清單來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià);
126. 分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成,并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用;
127. 工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制,其使用主要在工程施工招投標(biāo)階段;因此工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段來(lái)闡述;工程價(jià)格的形成主要在招標(biāo)階段;
128. 工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn):實(shí)現(xiàn)了工程交易的市場(chǎng)定價(jià);
129. 工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的區(qū)別:兩種模式的最大差別在于體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的不同定價(jià)階段:定額計(jì)價(jià)模式更多的反映了國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段;清單計(jì)價(jià)模式則反映了市場(chǎng)定價(jià)階段;兩種模式主要計(jì)價(jià)依據(jù)及其性質(zhì)不同:定額計(jì)價(jià)的主要依據(jù)國(guó)家、省、有關(guān)部門制定的各種定額,其性質(zhì)為指導(dǎo)性,定額的劃分一般按施工工序分項(xiàng),第個(gè)份項(xiàng)工程項(xiàng)目所含的工程內(nèi)容一般是單一的;清單計(jì)價(jià)主要依據(jù)是清單計(jì)價(jià)規(guī)范,其性質(zhì)是含有強(qiáng)制條文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),清單項(xiàng)目劃分一般按綜合實(shí)體進(jìn)行分項(xiàng)目的,每個(gè)分項(xiàng)工程一般包含多項(xiàng)工程內(nèi)容;編著制工程量的主體不同;定額計(jì)價(jià)的單價(jià)包括人、材、機(jī)費(fèi)用,而清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)包括人、材、機(jī)、利潤(rùn)、管理費(fèi)、并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,工程量清單計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)除包括定額計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)外,還包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作費(fèi)等;合同價(jià)格的調(diào)整方式不同。定額計(jì)價(jià)形成的合同,其價(jià)格的主要調(diào)整方式有:變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整;而工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定下來(lái)的,減少了在合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整活口;式程量清單計(jì)價(jià)把措施性消耗單列并納入了競(jìng)爭(zhēng)的范疇;
130. 工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的重大作用:是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的需要;有利于工程造價(jià)管理職能的轉(zhuǎn)變;是適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,融入世界大市場(chǎng)的需要;
131. 工程量清單計(jì)價(jià)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的確定與調(diào)整和辦理工程結(jié)算等;
132. 合同中綜合單價(jià)因工程量變更,除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定:工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù);由于設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減部分,屬于合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有綜合單價(jià);增減的工程量屬合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù);由于工程量變更,且實(shí)際發(fā)生了規(guī)定以外的費(fèi)用損失,承包人可提出索賠要求,發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后,給予補(bǔ)償;
133. 工程量清單報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)格式:封面、投標(biāo)總價(jià)、工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量匯總表;分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表;措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表;其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表;零星工作費(fèi)表;分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表;措施項(xiàng)目費(fèi)表;主要材料價(jià)格表;
134. 工程量清單的主要作用是為參加競(jìng)爭(zhēng)者提供一個(gè)平等的報(bào)價(jià)基礎(chǔ);
135. 英國(guó)工程量清單一般由下述部分構(gòu)成:開(kāi)辦費(fèi);分部工程概要;工程量部分;暫定金額、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和基本成本;匯總;
136. 英國(guó)工程量清單的編制方法:傳統(tǒng)式、改進(jìn)式、紙條分類法;
137. 傳統(tǒng)式工程量清單編制方法:工程量計(jì)算;算術(shù)計(jì)算;抄錄工作;項(xiàng)目工程量增加和減少;編制工程量清單;打印裝訂;
138. 工程造價(jià)信息的特點(diǎn):區(qū)域性;多樣性;專業(yè)性;系統(tǒng)性;動(dòng)態(tài)性;季節(jié)性;
139. 工程造價(jià)信息分類的原則:穩(wěn)定性;兼容性;可擴(kuò)展性;綜合實(shí)用性;
140. 工程造價(jià)信的具體分類:從管理組織的角度劃分,可以分為系統(tǒng)化工程造價(jià)信息和非系統(tǒng)化工程造價(jià)信息;從形式來(lái)分,可以分為文件式工程造價(jià)信息和非文件式工程造價(jià)信息;按傳遞方式來(lái)劃分可分為:橫向和縱向傳遞工程造價(jià)信息;按反映面來(lái)劃分,分為宏觀工程造價(jià)信息和微觀工程造價(jià)信息;從時(shí)態(tài)上來(lái)劃分可分為過(guò)去的工程造價(jià)信息、現(xiàn)在的工程造價(jià)信息和未來(lái)的工程造價(jià)信息;
141. 信息作為一種資源,通常包括下述幾個(gè)部分:人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)加工處理有序化并大量積累后的有用信息的集合;為某種目的而生產(chǎn)有用信息的信息生產(chǎn)者的集合;加工、處理和傳遞有用信息技術(shù)的集合;其他信息活動(dòng)要素的集合;
142. 工程造價(jià)信息的主要內(nèi)容:價(jià)格信息;指數(shù);已完工程信息;
143. 工程造價(jià)資料的運(yùn)用:作為編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的參考,用作建設(shè)成本分析;進(jìn)行單位生產(chǎn)能力投資分析;用作編制投資估算的依據(jù);用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù);用作確定標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料;用作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)資料;用作編制各類定額的基礎(chǔ)資料;用以測(cè)定調(diào)價(jià)系數(shù),編制造價(jià)指數(shù);用以研究同類工程造價(jià)的變化規(guī)律;
144. 工程造價(jià)指數(shù)的分類:指數(shù)按其所反映的現(xiàn)象的范圍不同,分為個(gè)體指數(shù)、總指數(shù);按其反映的現(xiàn)象的性質(zhì)不同,分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)指數(shù);按采用的基期不同,可份為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù);按其編制方法不同,分為綜合指數(shù)和平均數(shù)指數(shù);
145. 工程造價(jià)指數(shù)的意義:可以利用工程造價(jià)指數(shù)分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)及其原因;可以利用工程造價(jià)指數(shù)估計(jì)工程造價(jià)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響;工程造價(jià)指數(shù)是工程承發(fā)包雙方進(jìn)行工程估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù);
146. 工程造價(jià)指數(shù)包括的內(nèi)容:各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù);設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù);建筑安裝工程造價(jià)指數(shù);建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù);
147. 工程造價(jià)信息管理的基本原則:標(biāo)準(zhǔn)化原則;有效性原則;定量化原則;時(shí)效性原則;高效處理原則;
148. 在香港,最有影響的成本指數(shù)要數(shù)由建筑署發(fā)布的勞工指數(shù)、建材價(jià)格指數(shù)和建筑工料綜合成本指數(shù);
149. 建設(shè)項(xiàng)目決算與工程造價(jià)的關(guān)系:項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提;項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ);造價(jià)高低、投資多少也影響項(xiàng)目決策;項(xiàng)目決策的濃度也影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果;
150. 項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模;建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn);技術(shù)方案;設(shè)備方案;
151. 項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素:市場(chǎng)因素;技術(shù)因素;環(huán)境因素;
152. 建設(shè)地區(qū)的選擇要考慮各種因素:要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求;要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,充分考慮原材料條件、能源條件、各地區(qū)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品需求及運(yùn)輸條件;要綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等建廠的自然條件;要充分考慮勞動(dòng)力能源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會(huì)環(huán)境的影響;
153. 建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循以下兩個(gè)基本原則:靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則;工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集原則;
154. 建設(shè)地點(diǎn)選擇的要求:節(jié)約土地,少占耕地;減少拆遷移民;應(yīng)盡量選擇在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段,土壤耐壓力應(yīng)滿足擬建廠的要求;要有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行;應(yīng)盡量靠近交通運(yùn)輸條件和水電等供應(yīng)條件好的地方;應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的污染;
155. 廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析包括項(xiàng)目投資費(fèi)用;項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分析;
156. 技術(shù)方案的選擇原則:選進(jìn)適用原則;安全可靠;經(jīng)濟(jì)合理;
157. 設(shè)備選擇時(shí)要處理以下問(wèn)題:要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備;要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套;要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題;
158. 可行性研究的作用:作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù);作為編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù);作為向銀行貸款的依據(jù);作為建設(shè)項(xiàng)目與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù);作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項(xiàng)目的依據(jù);作為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù);
159. 可行性研究的內(nèi)容:總論;市場(chǎng)預(yù)測(cè);資源條件評(píng)價(jià);建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案;廠址選擇;技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案;主要原材料、燃料供應(yīng);總圖布置、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸與公用輔助工程;能源和資源節(jié)約措施;環(huán)境影響評(píng)價(jià);勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防;組織機(jī)構(gòu)與人國(guó)資源配置;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;投資估算;融資方案;項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);社會(huì)評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)分析;研究結(jié)論與建議;
160. 可行性研究報(bào)告的編制程序:建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究;咨詢或設(shè)計(jì)單位進(jìn)可行性研究工作,編制完整的可行性研究報(bào)告;
161. 咨詢或設(shè)計(jì)單位與委托單位簽訂合同后,即可開(kāi)展可行性研究工作,一般按以下步驟進(jìn)行:了解有關(guān)部門與委托單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意圖,并組建工作小組,制定工作計(jì)劃;調(diào)查研究與收集資料;方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選;經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià);編寫可行性研究報(bào)告;與委托單位交換意見(jiàn);
162. 可行性研究報(bào)告的編制要求:編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件;確?尚行匝芯繄(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證;
163. 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式;
164. 對(duì)于政府投資的項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行審批制;對(duì)于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,不律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制;對(duì)于以投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案后向政府有關(guān)部門提交資金申請(qǐng)報(bào)告;政府有關(guān)部門只對(duì)是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù),不再對(duì)是否允許項(xiàng)目投資建設(shè)提出意見(jiàn);
165. 政府直接投資和資本金注入的項(xiàng)目審批:由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的項(xiàng)目;國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批地方政府投資的項(xiàng)目;
166. 使用國(guó)外援助性資金的項(xiàng)目審批,對(duì)于借用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款投資的項(xiàng)目,有規(guī)定如下:由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目,按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批;由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供擔(dān)保的項(xiàng)目,按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目審批權(quán)限,按國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目,參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理;
167. 投資估算的作用:項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算,是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書(shū)的依據(jù)之一,并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用;項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算,是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù);項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用,設(shè)計(jì)概算不得突破批準(zhǔn)的投資額,并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi);項(xiàng)目投資估算可作為項(xiàng)目資金籌措及制定建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù),建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算額,進(jìn)行資金籌措和向銀行申請(qǐng)貸款;項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù);
168. 國(guó)外投資估算的階段與精度劃分:第一階段,項(xiàng)目的投資設(shè)想期(允許誤差大于±30%);第二階段,項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究期(允許誤差±30%內(nèi));第三階段,項(xiàng)目的初步可行性研究時(shí)期(允許誤差±20%內(nèi));第四階段,項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究時(shí)期(允許誤差±10%內(nèi));第五階段,項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段(允許誤差±5%內(nèi));
169. 我國(guó)投資估算的階段與精度劃分:項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算(允許誤差大于±30%);項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算(允許誤差±30%內(nèi));初步可行性研究階段的投資估算(允許誤差±20%內(nèi));詳細(xì)可行性研究階段的投資估算(允許誤差±10%內(nèi));
170. 根據(jù)國(guó)家規(guī)定,從滿足建設(shè)項(xiàng)目投資和投資規(guī)模的角度,建設(shè)項(xiàng)目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資產(chǎn)投資估算兩部分;
171. 固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)用、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;其中,建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)直接形成實(shí)體固定資產(chǎn),被稱為工程費(fèi)用;工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成無(wú)形資產(chǎn)、及其它資產(chǎn),基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息,在可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算,一并計(jì)入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅現(xiàn)已暫停征收;
172. 流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債。其中流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收帳款和存貨;流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付帳款;
173. 固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算:?jiǎn)挝簧a(chǎn)能力估算法;C2=(C1/C2)Q2f,式中C1——已建類似項(xiàng)目的靜態(tài)投資額;C2——擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資額;Q1——已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)能力;Q2——擬建類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力;f——不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù);
174. 單位生產(chǎn)能力估算法誤差羅大,應(yīng)用時(shí)要注意以下幾點(diǎn):地方性;配套性;時(shí)間性;
175. 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法,C2=C1(Q2/Q1)x*f;式中x——生產(chǎn)能力指數(shù);
176. 系數(shù)估算法也稱為因子估算法,分為設(shè)備系數(shù)法;主體專業(yè)系數(shù)法;朗格系數(shù)法;比例估算法;指標(biāo)估算法;
177. 建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分主要包括價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額、建設(shè)期利息兩部分;如果是涉外項(xiàng)目還應(yīng)計(jì)算匯率的影響;
178. 流動(dòng)資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法:流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債;流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收帳款+存貨+現(xiàn)金;流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付帳款
179. 周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/流動(dòng)資金最低周轉(zhuǎn)天數(shù);應(yīng)收帳款=年銷售收入/應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)次數(shù);存貨=外購(gòu)原材料+外購(gòu)燃料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品;外購(gòu)燃料=年外購(gòu)燃料/按種類分項(xiàng)周轉(zhuǎn)次數(shù);在產(chǎn)品=(年外購(gòu)原材料、燃料+年工資福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi))/在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù);產(chǎn)成品=年經(jīng)營(yíng)成本/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù);
180. 項(xiàng)目流動(dòng)資金中的現(xiàn)金是指貨幣資金,包括企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款;現(xiàn)金需要量=(年工資福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù);
181. 流動(dòng)負(fù)債只考慮應(yīng)付帳款一項(xiàng)。應(yīng)付帳款=(年外購(gòu)原材料+年外購(gòu)燃料)/應(yīng)付帳款周轉(zhuǎn)次數(shù);
182. 財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算的內(nèi)容:項(xiàng)目總投資及其資金來(lái)源和籌措;生產(chǎn)成本費(fèi)用;銷售收入與稅金;銷售利潤(rùn)的形成與分配;貸款還本付息測(cè)算;
183. 生產(chǎn)成本費(fèi)用是指項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)支出的各種費(fèi)用;按成本與生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)系分為制造成本和期間費(fèi)用;按成本與產(chǎn)量的關(guān)系,分為固定成本和可變成本;按財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的特定要求分為總成本費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本;
184. 總成本費(fèi)用包括產(chǎn)品制造成本、期間費(fèi)用;
185. 產(chǎn)品制造費(fèi)用由直接費(fèi)用和制造費(fèi)用組成;期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用;期間費(fèi)用不計(jì)入成本;直接費(fèi)用由直接材料、直接工資及福利費(fèi)、其他直接支出組成;直接費(fèi)用直接計(jì)入成本;
186. 銷售收入的估算:確定銷售量;確定產(chǎn)品的銷售價(jià)格;確定銷售收入;
187. 還本付息的資金來(lái)源:歸還借款的利息;固定資產(chǎn)折舊;無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi);和其他還款資金來(lái)源;
188. 國(guó)外借款的還款方式:等額還本付息;等額還本、利息照付;
189. 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的作用:考慮項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力;用于制定適宜的資金規(guī)劃;為協(xié)調(diào)企業(yè)利益與國(guó)家利益提供依據(jù);
190. 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容:財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià)主要考察投資項(xiàng)目的盈利水平;為此目的,需編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表三個(gè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表;計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標(biāo);償債能力分析主要編制資金來(lái)源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表;
191. 為了進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果分析,需編制的財(cái)務(wù)報(bào)表主要有:財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、損益表、資金來(lái)源與運(yùn)用表和資產(chǎn)負(fù)債務(wù)表;
192. 按投資計(jì)算基礎(chǔ)的不同,現(xiàn)金流量表分為全部現(xiàn)金流量表和自有資金現(xiàn)金流量表;
193. 現(xiàn)金流入為產(chǎn)品銷售收入、回收固定資產(chǎn)佘值、回收流動(dòng)資金;固定資產(chǎn)佘值和流動(dòng)資金的回收均在計(jì)算期最后一年;固定資產(chǎn)佘值回收額為固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表中最后一年的固定資產(chǎn)期末凈值,流動(dòng)資金回收額為項(xiàng)目正常年份流動(dòng)資金的占用額;
194. 現(xiàn)金流出包括固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金、經(jīng)營(yíng)成本及稅金;
195. 項(xiàng)目建設(shè)期各年的現(xiàn)金流量為各年現(xiàn)金流量減對(duì)應(yīng)年份的現(xiàn)金流量,各年累計(jì)凈現(xiàn)金流量為本年及以前各年凈現(xiàn)金流量之和;
196. 自有資金現(xiàn)金流入各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源與全部投資現(xiàn)金流量表相同;現(xiàn)金流出的項(xiàng)目包括:自有資金、借款本金償還、借款利息支付、經(jīng)營(yíng)成本及稅金;項(xiàng)目建設(shè)期各年的凈現(xiàn)金流量為各年現(xiàn)金流入量減對(duì)應(yīng)年份的現(xiàn)金流出量;
197. 損益表能反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的銷售收入、總成本費(fèi)用、利潤(rùn)總額、所得稅及稅后利潤(rùn)的分配情況的重要財(cái)務(wù)報(bào)表;此表的編制基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)上的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則;
198. 資金來(lái)源與運(yùn)用表能全面反映項(xiàng)目資金運(yùn)動(dòng)全貌;項(xiàng)目資金來(lái)源包括:利潤(rùn)、折舊、攤銷、長(zhǎng)期借款、短期借款、自有資金、其他資金、回收固定資產(chǎn)佘值、回收流動(dòng)資金等;項(xiàng)目資金運(yùn)用包括:固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金、所得稅、應(yīng)付利潤(rùn)、長(zhǎng)期借款還本、短期借款還本等;資金來(lái)源與運(yùn)用表反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的資金盈余或短
缺情況,用于選擇資金籌措方案,制定適宜的借款及償還計(jì)劃,并為編制資產(chǎn)負(fù)債表提供依據(jù);
199. 資產(chǎn)負(fù)債表綜合反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年末資產(chǎn)、負(fù)債的所有者權(quán)益的增減變化及對(duì)應(yīng)關(guān)系,用以考察項(xiàng)目資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的結(jié)構(gòu)是否合理,進(jìn)行清償能力分析,資產(chǎn)負(fù)債表的編制依據(jù)是“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”;
200. 資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)、在建工程、固定資產(chǎn)凈值、無(wú)形資產(chǎn)凈值四項(xiàng)組成;負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債;
201. 流動(dòng)資產(chǎn)總額為應(yīng)收帳款、存貨、現(xiàn)金、累計(jì)盈余資金之和;在建工程是指投資計(jì)劃與資金籌措表中的年固定資產(chǎn)投資額,其中包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息;
202. 固定資產(chǎn)凈值和無(wú)形資產(chǎn)凈值分別從固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表和無(wú)形資產(chǎn)攤銷估算表中取得;
203. 所有者權(quán)益包括:資本金、資本公積金、累計(jì)盈余公積金及累計(jì)未分配利潤(rùn);
204. 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可作不同分類形式:根據(jù)是否考慮時(shí)間價(jià)值:可分為靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo);其中靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為靜態(tài)投資回收期、借款償還期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)比例;動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括動(dòng)態(tài)投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;財(cái)務(wù)比率包括:資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率;
205. 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系根據(jù)指標(biāo)的性質(zhì)分類可以分為時(shí)間性指標(biāo)、價(jià)值性指標(biāo)和比率性指標(biāo);時(shí)間性指標(biāo)包括投資回收期、借款償還期;價(jià)值性指標(biāo)包括:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值;比率性指標(biāo)包括:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率;
206. 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法:財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià):包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值;財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;投資回收期;投資收益率;清償能力評(píng)價(jià):包括借款償還期分析、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率;
207. 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:FNPV=∑(CI-CO)t(1+ic)-t;式中FNPV——凈現(xiàn)值;n——項(xiàng)目計(jì)算期;ic——標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率;財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于等于零,項(xiàng)目可行;
208. 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:∑(CI-CO)t(1+FIRR)-t=0;FIRR大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行;
209. 投資回收期分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期;靜態(tài)投資回收期∑(CI-CO)t=0;Pt ——靜態(tài)投資回收期=累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值的年份-1+上一年累計(jì)現(xiàn)凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量;當(dāng)凈態(tài)投資回收期小于等于基準(zhǔn)投資回收期時(shí),項(xiàng)目可行;動(dòng)態(tài)投資回收期是在考慮資金時(shí)間價(jià)值的前提下,以項(xiàng)目每年的凈收益回收項(xiàng)目全部投資所需要的時(shí)間;動(dòng)態(tài)投資回收期的表達(dá)式如下:∑(CI-CO)(1+ic)t=0;Pt=累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值開(kāi)始出現(xiàn)正值的年份-1+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值;
210. 投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到生產(chǎn)能力后,第年凈收益與項(xiàng)目全部投資的比率,是考察項(xiàng)目單位投資盈利能力的靜態(tài)指標(biāo);投資收益率=年凈收益/項(xiàng)目全部投資*100%;投資收益率不小于行業(yè)平均投資利潤(rùn)率時(shí)是項(xiàng)目是可行的;投資收益率指標(biāo)由于計(jì)算口徑不同,又可分為投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利潤(rùn)率等指標(biāo);
211. 借款償還期=償清債務(wù)年份數(shù)-1+償清債務(wù)當(dāng)年應(yīng)付的本息/當(dāng)年可用于償債的資金總額;借款償還期小于等于借款合同規(guī)定的期限時(shí),項(xiàng)目可行;
212. 資產(chǎn)負(fù)債率反映項(xiàng)目總體償債能力。這一比率越低,則償債能力越強(qiáng);資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額;流動(dòng)比率,反映企業(yè)償還短期債務(wù)的能力;該比率越高,單位流動(dòng)負(fù)債將有更多的流動(dòng)資產(chǎn)作保障,短期償債能力就越強(qiáng);流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)總額/流動(dòng)負(fù)債總額;速動(dòng)比率反映企業(yè)在很短時(shí)間內(nèi)償還短期債務(wù)的能力。速動(dòng)資產(chǎn)=流動(dòng)資產(chǎn)——存貨,是流動(dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)最快的部分,速動(dòng)比率越高,短期償債能力越強(qiáng);速動(dòng)比率一般為1左右較好;速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)總額/流動(dòng)負(fù)債總額;
213. 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定:一般工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)可分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段過(guò)行,稱為兩階段設(shè)計(jì);對(duì)技術(shù)復(fù)雜的可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三階段進(jìn)行;民用項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行;
214. 工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)程序:設(shè)計(jì)準(zhǔn)備;總體設(shè)計(jì);初步設(shè)計(jì)(這是設(shè)計(jì)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性階段);技術(shù)設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)交底和配合施工;
215. 民有項(xiàng)目設(shè)計(jì)程序:方案設(shè)計(jì);初步設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì);
216. 在我國(guó),建筑設(shè)計(jì)一般要貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、在可能的條件下注意美觀”的方針,工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中要求貫徹“堅(jiān)固適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”的方針。具體而言,在設(shè)計(jì)中應(yīng)該堅(jiān)持以下原則:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范的國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),積極推廣應(yīng)用可靠性設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)方法等現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法;注意因地制宜、就地取材,節(jié)省建設(shè)資金。積極采用技術(shù)上更加先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上更加合理的新結(jié)構(gòu)、新材料;
217. 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重要意義:可以使造價(jià)構(gòu)成更加合理;可以提高投資控制效率;會(huì)使控制工作更加主動(dòng);便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;效果最顯著;
218. 控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在設(shè)計(jì)階段;
219. 設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)原則:設(shè)計(jì)方案必須要處理好經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系;設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用,考慮壽命全壽命費(fèi)用;必須兼顧近期與遠(yuǎn)期要求;
220. 工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由總平面圖、工藝設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)三部分組成;
221. 總平面圖設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的因素:占地面積;功能分區(qū);運(yùn)輸方式選擇;
222. 總平面圖設(shè)計(jì)的基本要求;總平面圖設(shè)計(jì)要注意節(jié)約用地,不占或少占農(nóng)田;總平面圖設(shè)計(jì)必須滿足生產(chǎn)工藝過(guò)程的要求;總平面圖設(shè)計(jì)要合理組織廠內(nèi)外運(yùn)輸,選擇方便經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸設(shè)施和合理的運(yùn)輸線路;總平面圖布置應(yīng)適應(yīng)建設(shè)地點(diǎn)的氣侯、地形、工程水文地質(zhì)等自然條件;總平面圖設(shè)計(jì)必須符合城市規(guī)劃的要求;
223. 工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo):有關(guān)面積的指標(biāo);比率指標(biāo);工程量指標(biāo);功能指標(biāo);經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
224. 總平面圖設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法:價(jià)值工程法;模糊數(shù)學(xué)法;層次分析理論等;
225. 工藝設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的核心,工藝設(shè)計(jì)過(guò)程中影響工程造價(jià)的因素:選擇合適的生產(chǎn)方法;合理布置工藝流程;合理的設(shè)備選型;
226. 生產(chǎn)方法是否合適首先表現(xiàn)在是否先進(jìn)適用;生產(chǎn)方法的合理性還表現(xiàn)在是否符合所采用的原料路線;所選擇的生產(chǎn)方法應(yīng)該符合清潔生產(chǎn)的要求;
227. 工藝流程的合理布置首先在于保證主要生產(chǎn)工藝流程無(wú)交叉和逆行現(xiàn)象,并使生產(chǎn)線路盡可能短;工藝流程是否合理主要表現(xiàn)在運(yùn)輸路線的組織是否合理;
228. 工藝技術(shù)選擇原則:先進(jìn)性;適用性;可靠性;安全性;經(jīng)濟(jì)合理性;
229. 設(shè)備選型時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的主要因素:設(shè)備的選型;經(jīng)濟(jì)性;設(shè)備的維修性;設(shè)備的可靠性;
230. 對(duì)工藝技術(shù)評(píng)價(jià)的方法有很多,主要有:多指標(biāo)評(píng)價(jià)法和投資效益評(píng)價(jià)法;
231. 建筑設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素:平面形狀;流通空間;層高;建筑物層數(shù);柱網(wǎng)面置;建筑物的體積與面積;建筑結(jié)構(gòu);
232. 在建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循以下原則:在建筑平面圖布置和立面形式上,應(yīng)該滿足生生工藝要求;根據(jù)設(shè)備種類、規(guī)格數(shù)量、重量和震動(dòng)情況,以及設(shè)備的外型及基礎(chǔ)尺寸,決定建筑物的大小、布置和基礎(chǔ)類型,以及建筑結(jié)構(gòu)的選擇;根據(jù)生產(chǎn)組織管理、生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)狀況提出勞動(dòng)衛(wèi)生和建筑結(jié)構(gòu)的要求;
233. 廠房空間平面設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括:?jiǎn)挝幻娣e造價(jià);建筑物周長(zhǎng)與建筑面積比(K周按圓形、正方形、矩形、T型、L型的次序依次擴(kuò)大);廠房展開(kāi)面積;廠房有效面積與建筑面積比;工程全壽命成本;工藝廠房建筑結(jié)構(gòu)休系方案評(píng)價(jià)指標(biāo):建設(shè)工期、勞動(dòng)消耗、材料消耗、混凝土折算厚度;建筑物自重及建筑造價(jià);
234. 工業(yè)建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的主要方法有:多指標(biāo)評(píng)價(jià)法;投資效益評(píng)價(jià)法;價(jià)值系數(shù)法;
235. 民用建筑設(shè)計(jì)包括:住宅設(shè)計(jì)、公共建筑設(shè)計(jì)、住宅小區(qū)設(shè)計(jì);住宅建筑是民用建筑中最大量、最主要的建筑形式;
236. 我國(guó)城市居民點(diǎn)的總體規(guī)劃一般分為居住區(qū)、小區(qū)和住宅組三級(jí)布置;
237. 住宅小區(qū)規(guī)劃中影響工程造價(jià)的主要因素:占地面積;建筑群體的布置形式;
238. 在住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中節(jié)約用地的主要措施:壓縮建筑間距;提高住宅層數(shù)和高低層搭配;適當(dāng)增加房屋長(zhǎng)度;提高公共建筑的層數(shù);合理布置道路;
239. 居住小區(qū)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo):建筑毛密度=居住和公共建筑基底面積/居住小區(qū)占地總面積*100%;居住建筑凈密度=居住建筑基底面積/居住建筑占地面積*100%;居住面積密度=居住面積/居住建筑占地面積;居住建筑面積密度=居住建筑面積/居住建筑占地面積;人口毛密度=居住人數(shù)/居住小區(qū)占地面積;人口凈密度=居住人數(shù)/居住建筑占地面積;綠化比率=居住小區(qū)綠化面積/居住小區(qū)占地面積;
240. 居住建筑凈密度是衡量用地經(jīng)濟(jì)性和保證居住區(qū)必要衛(wèi)生條件的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);居住面積密度是反映建筑布置、平面設(shè)計(jì)與用地之間關(guān)系的重要指標(biāo);
241. 民用住宅建筑設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的因素:建筑平面形狀和周長(zhǎng)系數(shù);住宅的層高和凈高;居住的層數(shù)與工程造價(jià)的關(guān)系;住宅單元組成、戶型和住戶面積;居住建筑結(jié)構(gòu)的選擇;
242. 民用住宅建筑設(shè)計(jì)的基本要求:民用建筑設(shè)計(jì)堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則;平面布置合理,長(zhǎng)度和寬度比例適當(dāng);合理確定戶型和住戶面積;合理確定層數(shù)與層高;合理選擇結(jié)構(gòu)方案;
243. 民用建筑設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo):平面指標(biāo)用來(lái)衡量平面布置的緊湊性;建筑周長(zhǎng)指標(biāo);建筑體積指標(biāo);面積定額指標(biāo);戶型比;
244. 設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要因素:工期的比較;采用新技術(shù)的分析;產(chǎn)品功能的可比性(需要可比、費(fèi)用消耗可比、價(jià)格可比、時(shí)間可比);
245. 通過(guò)反映建筑產(chǎn)品功能和耗費(fèi)特點(diǎn)若干技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析、比較,評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果。可分為多指標(biāo)對(duì)比法和多指標(biāo)綜合評(píng)分法;
246. 靜態(tài)投資效益評(píng)價(jià)法:投資回收期法;計(jì)算費(fèi)用法;
247. 優(yōu)化設(shè)計(jì)的步驟:優(yōu)化設(shè)計(jì)的提出;優(yōu)化設(shè)計(jì)的審查和實(shí)施;
248. 設(shè)計(jì)方案優(yōu)化:通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)控控制;運(yùn)過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;限額設(shè)計(jì);運(yùn)用壽命周期成本理論優(yōu)化設(shè)備選型;
249. 在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程的意義:可以使建筑產(chǎn)品的功能更合理;可以有效地控制工程造價(jià);可以節(jié)約社會(huì)資源;
250. 在價(jià)值工程實(shí)施價(jià)值工程的步驟:功能分析;功能評(píng)價(jià);方案創(chuàng)造;方案評(píng)價(jià);
251. 價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中的應(yīng)用:對(duì)象選擇;功能分析;功能評(píng)價(jià);分配目標(biāo)成本;方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià);
252. 廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)法設(shè)計(jì),是改進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的額觀要求;廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快工程建設(shè)進(jìn)度;廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),可以節(jié)約建筑材料,降低工程造價(jià);
253. 限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程實(shí)際上就是建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)管理過(guò)程,即目標(biāo)分解與計(jì)劃,目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)實(shí)施檢查、信息反饋的控制循環(huán)過(guò)程;這個(gè)過(guò)程包括:投資分配(投資分配是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法);限額初步設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制(進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是造價(jià)標(biāo)準(zhǔn));設(shè)計(jì)變更;
254. 在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用壽命周期成本理論的意義:能真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;為確定項(xiàng)目合理功能水平提供依據(jù);有助于增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;可以使設(shè)備選擇更加科學(xué);
255. 在設(shè)備選型中應(yīng)用壽命周期成本評(píng)價(jià)方法的步驟:提出各項(xiàng)備選方案,并確定系統(tǒng)效率評(píng)價(jià)指標(biāo);明確費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目,并預(yù)測(cè)各項(xiàng)費(fèi)用水平;計(jì)算各方案的經(jīng)濟(jì)壽命,作為分析的計(jì)算期;計(jì)算各方案的經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)的壽命周期成本;計(jì)算各方案可以實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)效率水平,然后與壽命周期成本相除計(jì)算費(fèi)用效率,費(fèi)用效率較大的方案較優(yōu);
256. 采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算;
257. 設(shè)計(jì)概算的作用:是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù);是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù);是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù);是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù);
258. 設(shè)計(jì)概算可分為單項(xiàng)工程概;單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí);
259. 設(shè)計(jì)概算的編制原則:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策的原則;要完整準(zhǔn)確的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容的原則;要堅(jiān)持結(jié)合建工程的實(shí)際,反映工程所在地當(dāng)時(shí)價(jià)格水平的原則;
260. 單位工程概算匠內(nèi)容分為兩類;建筑工程概算書(shū)和設(shè)備及安裝工程概算書(shū);
261. 建筑工程概算的編制方法:概算定額法;概算指標(biāo)法;類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算匠編制方法:預(yù)算單價(jià)法;擴(kuò)大單價(jià)法;設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等;單位工程概算投資由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成;
262. 審查設(shè)計(jì)概算的意義:有利于合理分配投資資金,加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,有助于合理確定和有效控制工程造價(jià);有利于促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從而提高概算的編制質(zhì)量;有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性;有利于核定建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模;為提高項(xiàng)目投資的落實(shí)提供可靠的依據(jù);
263. 設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容:審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)(合法性;時(shí)效性、適用范圍);審查概算編制的深度(編著制說(shuō)明、編制的完整性、編制范圍);審查工程概算的內(nèi)容;
264. 審查概算的方法:對(duì)比分析法;查詢核實(shí)法;聯(lián)合會(huì)審法;
265. 施工圖預(yù)算的作用:是招投標(biāo)的重要基礎(chǔ),既是工程量清單的編制依據(jù),也是標(biāo)底編制的依據(jù);是施工單位在施工前組織材料、機(jī)具、設(shè)備及勞動(dòng)力供應(yīng)的重要參考,是施工企業(yè)編制進(jìn)度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)完成工程量、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的參考資料,是甲乙雙方辦理工程結(jié)算和撥付工程款的參考依據(jù),也是施工單位擬定降低成本措施和按照工程量清單計(jì)算的結(jié)果、編制施工預(yù)算的依據(jù);
266. 施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算;單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算;
267. 施工圖預(yù)算的編制程序:編制前的準(zhǔn)備工作;熟悉圖紙和預(yù)算定額;劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量;套單價(jià);工料分析;計(jì)算主材費(fèi);按費(fèi)用定額取費(fèi);計(jì)算工程造價(jià);
268. 施工圖預(yù)算的編制可以采用工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法;
269. 審查施工圖預(yù)算的意義:有利于控制工程造價(jià),克服和防止預(yù)算超預(yù)算;有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,節(jié)約建設(shè)資金;有利于施工承包合同價(jià)的合理確定和控制;有利于積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù),進(jìn)而通過(guò)有關(guān)指標(biāo)的比較,找出設(shè)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié);
270. 審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容:審查工程量;審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格;審查預(yù)算單價(jià)的套用;審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其計(jì)取;
271. 審查施工圖預(yù)算的方法:全面審查法;用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法;分組計(jì)算審查法;對(duì)比審查法;篩選審查法;重點(diǎn)抽查法;利用手冊(cè)審查法;分解對(duì)比審查法;
272. 我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為,建設(shè)工程招標(biāo)是約邀請(qǐng),而投標(biāo)是要約,中標(biāo)通知書(shū)是承諾;我國(guó)合同法也明確規(guī)定,招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng);
273. 招標(biāo)投標(biāo)的意義:實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)基本上形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制,使工程價(jià)格更加趨于合理;實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平,使工程價(jià)格得到有效控制;實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),進(jìn)而更好的控制工程造價(jià);實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)有利于規(guī)范價(jià)格行為,使公開(kāi)、公平、公正的原則得以貫徹;實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)能夠減少交易費(fèi)用,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低;
274. 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的法律框架:1991年11月21日,建設(shè)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》明確提出加強(qiáng)發(fā)包管理和承包管理,其中發(fā)包管理主要是指工程報(bào)建制度與招標(biāo)制度;建設(shè)部國(guó)家工商行政管理局一起制定了《施工合同示范文本》以指導(dǎo)施工合同管理;1992年12月30日,建設(shè)部頒發(fā)了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》;1994年12月6日,建設(shè)部、國(guó)家體改委再次發(fā)出《全面深化建筑市場(chǎng)體制改革的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)了建筑市場(chǎng)管理環(huán)境的治理,文中明確提出大力推行招標(biāo)投標(biāo),強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;1999年,我國(guó)工程招標(biāo)制度面臨重轉(zhuǎn)折,首先是1999年3月15日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)合同法》,并于同年10月1日起生效實(shí)施;其次是1999年8月30日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,并于2000年1月1日起施行;2001年7月5日,國(guó)家計(jì)委等七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》,其中有三個(gè)突破:關(guān)于低于成本價(jià)的認(rèn)定規(guī)定;關(guān)于中標(biāo)人的確定條件;關(guān)于最低價(jià)中標(biāo);在這里第一資明確了最低價(jià)中標(biāo)的原則;
275. 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;
276. 可以不招標(biāo)的項(xiàng)目:涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑災(zāi)需要使用農(nóng)民工的;施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;
277. 建設(shè)工程招標(biāo)的種類:建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo);建設(shè)工程勘察招標(biāo);建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo);建設(shè)工程施工招標(biāo);建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo);建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo);
278. 建設(shè)工程招標(biāo)方式:從競(jìng)爭(zhēng)程度進(jìn)行分類:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo);從招標(biāo)范圍進(jìn)行劃分:國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)招標(biāo);
279. 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序:招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作;招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布;資格審查;編制和發(fā)售招標(biāo)文件;踏堪現(xiàn)場(chǎng)與如開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo);開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
280. 有下列情況之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo):項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
281. 標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求;招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求;對(duì)工程投資的影響;工程各項(xiàng)工作的銜接;
282. 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容:招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)算文件收取的費(fèi)用;對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求;
283. 公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布:對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布的監(jiān)督(國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督);對(duì)招標(biāo)人的要求(依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布,招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開(kāi),任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍);對(duì)指定媒介的要求(招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,指定媒介發(fā)布依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用,但發(fā)布國(guó)際招標(biāo)公告除外);擬發(fā)布招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整:字跡潦草、模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;載明的事項(xiàng)不符合規(guī)定的;沒(méi)有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的;在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的;
284. 資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審;資格預(yù)審的目的是排除那些不合格的投標(biāo)人,進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購(gòu)成本,提高招標(biāo)工作效率。資格預(yù)審的程序是:發(fā)布資格預(yù)審公告;發(fā)出資格預(yù)審文件;對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定;發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū);
285. 資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格預(yù)審,專業(yè)資格預(yù)審兩部分;資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合一列條件:具有獨(dú)立定立合同的能力;具有履行合同的能力;沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件;
286. 按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)用概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行的核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料;
287. 招標(biāo)文件的內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);投標(biāo)須知;合同主要條款;投標(biāo)文件格式;采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)提供工程量清單;技術(shù)條款;設(shè)計(jì)圖紙;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;投標(biāo)輔助材料;
288. 招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過(guò)資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人;招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人;
289. 工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的主要程序如下:在招標(biāo)準(zhǔn)備階段,招標(biāo)人首先編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)文件,包括工程量清單;工程量清單編制完成后,作為招標(biāo)文件的一部分,發(fā)給各投標(biāo)單位;投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后,投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件;評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo);
290. 投標(biāo)前的準(zhǔn)備:投標(biāo)人及其資格要求;調(diào)查研究,收集投標(biāo)信息和資料;建立投標(biāo)機(jī)構(gòu);投標(biāo)決策;準(zhǔn)備相關(guān)資料;
291. 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)報(bào)價(jià);施工組織設(shè)計(jì);商務(wù)和技術(shù)偏差表;響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他投標(biāo)文件;
292. 施工投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循如下規(guī)定:做好編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作;準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià);及時(shí)提交投標(biāo)保證金;投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件中提供的表格格式,但表格可以按同樣格式擴(kuò)展;投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署;投標(biāo)文件的遞交;
293. 聯(lián)合體投標(biāo)需遵循以下規(guī)定:聯(lián)合體各方簽定共同協(xié)議后,不得再以自已名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo);聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲得通過(guò)的,其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意,或者是聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)下,招標(biāo)人有權(quán)拒絕;聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū);聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金;
294. 下列形為均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo):投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)價(jià)格;投標(biāo)人之間相素約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為;
295. 下列形為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,后者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高報(bào)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招示人額外補(bǔ)償;招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;其他串通投標(biāo)行為;
296. 按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,依法必須使進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力:有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員;
297. 申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)是具備下列條件:是依法設(shè)立的中介組織;與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)欤?/div>
298. 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的級(jí)別:甲、乙兩級(jí);申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、除具備上述第297條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè),或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)金額在8億元以上;具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人,其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人;法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有10年以上從事工程管理經(jīng)驗(yàn);注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元;申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、除具備上述第297條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè),或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)金額在3億元以上;具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人,其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人;法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有7年以上從事工程管理經(jīng)驗(yàn);注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
299. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承攬業(yè)務(wù)范圍:擬定招標(biāo)方案,編制出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;審查投標(biāo)人資格;編制標(biāo)底;組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);草擬合同;招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng);
300. 施工投標(biāo)單位應(yīng)具備的條件:投標(biāo)人應(yīng)具備承招標(biāo)項(xiàng)目的能力;投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
301. 對(duì)于參加建筑設(shè)計(jì)、建筑安裝以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標(biāo)的單位,必須具備下列條件:具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書(shū),并為獨(dú)立的法人實(shí)體;承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄;財(cái)產(chǎn)狀況良好,沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);在最近三年沒(méi)有騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為;近幾年有較好的安全記錄,投標(biāo)當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故;
302. 標(biāo)底的主要作用:招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資,確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù);標(biāo)底價(jià)格是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù);
303. 標(biāo)底的編制程序;確定標(biāo)底的編制單位;收集編制資料;參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)跳勘;編制標(biāo)底;審核標(biāo)底價(jià)格;
304. 施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成;我國(guó)目前建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制,主要采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)來(lái)編制;
305. 任何一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循一定的程序:投標(biāo)報(bào)價(jià)前期的調(diào)查研究,收集信息資料;工程項(xiàng)目方面的情況;招標(biāo)人情況;投標(biāo)人自身情況;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況;
306. 對(duì)是否參加投標(biāo)作出決策應(yīng)考慮:承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性與可能性;招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性;招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件;
307. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則:以招標(biāo)文件設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分,作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ);根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度;以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件;以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù);充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料,編制基價(jià),確定調(diào)價(jià)方法;報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),簡(jiǎn)明適用;
308. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法可分為:定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)和以工程量清單模式投標(biāo)報(bào)價(jià);
309. 采用工程量清單計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)人填入工程量清單的單價(jià)是綜合單價(jià),包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等全部費(fèi)用,將工程量與單價(jià)相乘得出合價(jià),將全部合價(jià)匯總得出投標(biāo)總報(bào)價(jià);分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)用均采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);工程量清單計(jì)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成;
310. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序:復(fù)核和計(jì)算工程量;確定單價(jià),計(jì)算合價(jià);確定分包工程費(fèi);確定利潤(rùn)、確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi);確定投標(biāo)價(jià)格;
311. 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略:根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià);不平衡報(bào)價(jià)法;零星用工單價(jià)的報(bào)價(jià)、可供選擇的項(xiàng)目報(bào)價(jià)、暫定工程量的報(bào)價(jià);多方案報(bào)價(jià)、增加建議方案、分包商報(bào)價(jià)的采用、無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià);
312. 有下列情況可以暫緩或推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)文件做了變更或者補(bǔ)充;開(kāi)標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為;出現(xiàn)突發(fā)事件等;
313. 招標(biāo)人不予授理的投標(biāo):逾期送達(dá)的或者未送達(dá)提定地點(diǎn)的,未按招標(biāo)文件要求密封的;
314. 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
315. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建:招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于2/3;評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專家名單中確定?呻S機(jī)抽取和直接確定的方式;一般項(xiàng)目采用隨機(jī)抽取,技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求高或國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人直接確定;
316. 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的要求:從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域滿八年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平;熟悉有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
317. 初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)投標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審;
318. 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法;
319. 評(píng)標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定;中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)人;招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同;招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;
320. 建設(shè)工程施工合同類型:以付款方式劃分,合同可分為:總價(jià)合同(固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同);單價(jià)合同(固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同);成本加酬金合同(成本加固定費(fèi)用合同、成本加定比費(fèi)用合同、成本加獎(jiǎng)金合同、成本加保證最大酬金合同、工時(shí)及材料補(bǔ)償合同)
321. 選擇合同的類型應(yīng)考慮以下因素:項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短;項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況;項(xiàng)目的復(fù)雜程度;項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度;項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短;項(xiàng)目的外部環(huán)境因素;
322. 建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年12月24日發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同示范文本》,是各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工和設(shè)備安裝的樣本;
323. 《施工合同文本》由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成;并附有三個(gè)附件:附件一是《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》,附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表》,附件三是《工程質(zhì)量保修書(shū)》。
324. 組成建設(shè)工程施工合同的文件包括:施工合同協(xié)議書(shū);中標(biāo)通知書(shū);投標(biāo)書(shū)及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū);
325. 工程師的職責(zé):工程師委派具體管理人員;工程師發(fā)布指令、通知(可發(fā)口頭指令48小時(shí)內(nèi)確認(rèn));工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成自己的職職責(zé);工程師作出處理決定;
326. 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé):代表承包人向發(fā)布人提出要求和通知;組織施工;
327. 在有下列情況下的工期延誤,工期可以相應(yīng)順延:發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開(kāi)工條件;發(fā)包人不能按約定的日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、致使工程不能正常進(jìn)行;設(shè)計(jì)變更和工程量增加;一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成累計(jì)超過(guò)8小時(shí);不可抗力事件;專用條款中約定可工程量同意工期順延的其他情況;
328. 承包人在工期順延情況發(fā)生后14天內(nèi),應(yīng)將延誤的工期向工程師提出書(shū)面報(bào)告,工程師在收到報(bào)告后的14天內(nèi)予以答復(fù),逾期不答復(fù)視為認(rèn)可;
329. 可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi),雙方應(yīng)在合同約定的綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整辦法,調(diào)整因素包括:法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更;發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加;雙方約定的其他因素;
330. 工程預(yù)付款主要用于采購(gòu)建筑材料,預(yù)付款額度,建筑工程一般不得超過(guò)當(dāng)年建筑工作量30%,大量采用預(yù)制購(gòu)件及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程,可以適當(dāng)增加;安裝工程一般不得超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的,可適當(dāng)增加;預(yù)付時(shí)間不遲于開(kāi)工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能預(yù)付的,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任;
331. 工程量的確認(rèn):首先,承包人向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告;然后,工程師進(jìn)行計(jì)量;工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人,承包人應(yīng)當(dāng)提供便利條件并派人參加;承包人不參加計(jì)量,發(fā)包人自行進(jìn)行,計(jì)量結(jié)果有效,作為工程價(jià)款支付的依據(jù);
332. 發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi),向承包人支付工程款;
333. 工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按照國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。承包人按要求修改。由于承包人原因,工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任;
334. 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工決算報(bào)告及完整結(jié)算資料。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可28天內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工決算報(bào)告及完整結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求支付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔(dān)保管責(zé)任;
335. 承包人收到竣工驗(yàn)收結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人;
336. 質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方協(xié)商約定,但汪應(yīng)超過(guò)施工合同價(jià)的5%。
337. 發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝,須負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù),承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用;承包人按發(fā)包人要求使用,并負(fù)責(zé)試驗(yàn)等有關(guān)工作;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝,報(bào)工程師認(rèn)可后實(shí)施。承包人負(fù)責(zé)申報(bào)手續(xù)屏承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;
338. 施工時(shí)發(fā)現(xiàn)古墓,古建筑遺址、錢幣等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí),承包人應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師,工程師應(yīng)于收到書(shū)面通知24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T,發(fā)包人、承包人按文物管理部門要求采取妥善保護(hù)措施;發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤工期相應(yīng)順延;
339. 不可抗力結(jié)束48小時(shí)內(nèi),承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用;不可抗力事件持續(xù)發(fā)生,承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況;不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi),承包人向工程提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料;
340. 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤找期由雙方按以下方法分別承擔(dān):工程本身的損害、第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承提;承發(fā)包雙方人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);工程所需清理、修復(fù)的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);延誤的工期相應(yīng)順延;
341. 雙方的保險(xiǎn)義務(wù)分擔(dān)如下:工程開(kāi)工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)包方人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用;發(fā)包人可以將上述保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理,但費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備輸保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用;運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝訴設(shè)備,不論由承發(fā)包雙方任何一方保管,都應(yīng)由發(fā)包人辦理保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用;保險(xiǎn)事簇發(fā)生時(shí),承發(fā)包雙方都有責(zé)任盡力采取發(fā)票的措施,防止或減少損失;保險(xiǎn)合同訂立后,保險(xiǎn)合同當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格、全面地按保險(xiǎn)合同訂明的條款履行各自的義務(wù)。
342. 關(guān)于工程分包:承包人應(yīng)當(dāng)完成建設(shè)項(xiàng)目主要部分,其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的部分可分包給營(yíng)業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位;工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù);
343. 可以解除合同的情形:合同協(xié)商解除;發(fā)生不可抗力時(shí)合同解除;當(dāng)事人違約時(shí)合同解除;
344. 當(dāng)事人違約情形:當(dāng)事人不按合同約定支付工程款,雙方又未達(dá)成延期協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行;承包人停止施工超56天,發(fā)包人仍不支付工程款,承包人有權(quán)解除合同;承包人將其承包的工程全部轉(zhuǎn)包或違法分包給他人,發(fā)包人有權(quán)解除合同;合同當(dāng)事人一方的其他違約致使合同無(wú)法履行,守約方可以解除合同;
345. 一方主張解除合同,應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的書(shū)面通知,并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方;
346. 合同解除后,當(dāng)事人約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款仍然有效;
347. 發(fā)包人的違約責(zé)任:發(fā)包人不按合同約定支付各項(xiàng)價(jià)款或工程師不能及時(shí)給出必要的指令、確認(rèn)等,致使合同無(wú)法履行,發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給承包人造成的直接損失,延誤的工期相應(yīng)順延;
348. 承包方施工的違約責(zé)任:承包人不能按合同工期竣工,工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或由于承包人原因致使合同無(wú)法履行,承包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。
349. 爭(zhēng)議的解決方式:調(diào)解或和解、仲裁、起訴;發(fā)生爭(zhēng)議后,在一般情況下,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程;只有在以下情況下,當(dāng)事人才可停止履行施工合同:?jiǎn)畏竭`約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行,雙方協(xié)議停止施工;調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;仲裁機(jī)關(guān)要求停止施工;法院要求停止施工;
350. 公開(kāi)招標(biāo)對(duì)于設(shè)備、材料采購(gòu),能夠引起最大范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),其主要優(yōu)點(diǎn)有:可以使符合資格條件的供應(yīng)商能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下,以合適的價(jià)格獲得供貨機(jī)會(huì);可以使設(shè)備、材料采購(gòu)者以合理價(jià)格獲得所需的設(shè)備和材料;可以促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)改造,以除低成本,提高質(zhì)量;可以基本防止循私舞弊的產(chǎn)生,有利于采購(gòu)的公平和公正;
351. 設(shè)備、材料采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)在國(guó)際上又可以分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)同競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo);
352. 我國(guó)和世界銀行規(guī)定,凡工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)額在00萬(wàn)美元以上的,均需采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo);下列機(jī)電產(chǎn)品的采購(gòu)必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo):關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)地采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;全部或者部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;全部或部分使用國(guó)家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款,援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;政府采購(gòu)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;
353. 采用設(shè)備、材料 采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)的一般條件,主要有:招標(biāo)人對(duì)擬采購(gòu)的設(shè)備在世界上的制造商的分布情況比較清楚,并且制造廠家有限,又可以滿足競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的需要;已經(jīng)掌握擬采購(gòu)設(shè)備的供應(yīng)商或制造商或其他代理間的有關(guān)情況,對(duì)他們的履約能力、資信關(guān)況等已經(jīng)了解;建設(shè)項(xiàng)目工期較短,不允許拿出更多時(shí)間進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),因而采取邀請(qǐng)招標(biāo);還有一些不宜進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu)的事項(xiàng),如國(guó)防工程、保密工程、軍事技術(shù)等;
354. 設(shè)備、材料 采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作;評(píng)標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)制定程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律;招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)當(dāng)同招標(biāo)人會(huì)同設(shè)備需求方及有關(guān)單位共同確定;設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不超過(guò)10天,大型設(shè)備不超過(guò)30天;評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如有必要可請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清;評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)情況不得向投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露;評(píng)標(biāo)定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盡快向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知其他投標(biāo)單位;
355. 設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的主要方法:綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法或百分評(píng)定法;
356. 綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法一般包括以下幾個(gè)方面:運(yùn)輸費(fèi)用;交貨期;付款條件;零配件和售后服務(wù)、設(shè)備性能、生產(chǎn)能力;
357. 全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法是在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格,這些貼現(xiàn)值計(jì)算的費(fèi)用包括:估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費(fèi);估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費(fèi)用;備件費(fèi)可按投標(biāo)人在技術(shù)規(guī)范附件中提供的擔(dān)保數(shù)字,或過(guò)去已用過(guò)可作參考的類似設(shè)備實(shí)際消耗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以運(yùn)行時(shí)間來(lái)計(jì)算;估算壽命期末的殘值;
358. 世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)原則:在項(xiàng)目采購(gòu)中,必須注意經(jīng)濟(jì)性和效率性;世界銀行貸款項(xiàng)目為合格的投標(biāo)人承包項(xiàng)目提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),不論投標(biāo)人來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家;世界銀行作為一個(gè)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),其貸款項(xiàng)目應(yīng)促進(jìn)借款國(guó)的制造業(yè)和承包業(yè)的發(fā)展;
359. 世界銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序:總采購(gòu)公告;資格預(yù)審和資格定審;準(zhǔn)備招標(biāo)文件(給予投標(biāo)商投標(biāo)的時(shí)間不少于45天);具體合同招標(biāo)廣告;開(kāi)標(biāo);評(píng)標(biāo)(審示、評(píng)標(biāo)、資格定審三個(gè)步驟);授予合同或拒絕所有投標(biāo);合同談判或簽定合同;
360. 世界銀行貸款項(xiàng)目其他招標(biāo)方式:有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、國(guó)際、國(guó)內(nèi)詢價(jià)等采購(gòu)方式;直接采購(gòu);自營(yíng)工程;
361. FIDIC是指國(guó)際咨詢師聯(lián)合會(huì),是被世界銀行認(rèn)可的國(guó)際咨詢?nèi)?wù)機(jī)構(gòu);中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)代表我國(guó)于1996年10月加入該組織;
362. FIDIC編制了多個(gè)合同條件,以1999年最新出版的合同文本為例,包括以下四分新的合同文本:施工合同條件、永久設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件;EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件;合同的簡(jiǎn)短格式;
363. FIDIC合同條件由通用合同條件和專用合同條件兩部分組成,且附有合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書(shū);
364. FIDIC通用條件是固定不變的,工程建設(shè)項(xiàng)目只要是屬于房屋建筑或者工程的施工;
365. FIDIC通用合同條件可以大致劃分為涉及權(quán)利義務(wù)的條款、涉及費(fèi)用管理的條款、涉及工程進(jìn)度的條款、涉及質(zhì)量的條款和涉及法規(guī)的條款等五個(gè)部分;
366. 專用條件中條款的出現(xiàn)可起因于以下原因:在通用條件中的措辭中專門要求求用條件包含進(jìn)一步信息,如果沒(méi)有這些信息,則合同條件不完整;在通用條件中說(shuō)到在專用條件中可能包含有補(bǔ)充材料的地方,但如果沒(méi)有這些補(bǔ)充條件,合同條件仍不失其完整性;工程類別、環(huán)境或所在地區(qū)要求必須增加的條款;工程所在國(guó)法律特殊環(huán)境要求通用條件所含條款有所變更;
367. FIDIC合同條件傳統(tǒng)上主要適用于國(guó)際工程施工,但經(jīng)修改后也同樣適應(yīng)于國(guó)同合同;
368. 應(yīng)用FIDIC合同條件的前提:FIDIC合同條件注生業(yè)主、承包商、工程師三方的關(guān)系協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)工程師在項(xiàng)目管理中的作用;在土木工程施工中應(yīng)用FIDIC合同條件應(yīng)具備以下前提:通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定承包商;委托工程師對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理;按照單價(jià)合同方式編制招標(biāo)文件;
369. FIDIC合同條件下合同文件的組成及優(yōu)先次序:合同協(xié)議書(shū);中標(biāo)函;投標(biāo)書(shū);專用條件;通用條件;規(guī)范;圖紙;資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件;
370. FIDIC合同條件中的各方,包括業(yè)主、工程師和承包商;工程師的替換應(yīng)提前不少于42天通知承包商;承包商應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)函28天內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保;業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到履約證書(shū)副本后21天內(nèi),將履約擔(dān)保退還承包商;為了不損害承包商的利益,給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額內(nèi)開(kāi)支;
371. FIDIC施工合同進(jìn)度控制:開(kāi)工,一般情況下,開(kāi)工日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函42天內(nèi)開(kāi)工,但工程師應(yīng)在不少于7一前向承包商發(fā)出開(kāi)工日期的通知;承包商應(yīng)當(dāng)在收到通知后的28天內(nèi),向工程師提交一份詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃;
372. 按照FIDIC合同條件規(guī)定,工程師在管理中應(yīng)注意兩點(diǎn):不論因何方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符。承包人都無(wú)權(quán)對(duì)修改進(jìn)度計(jì)劃的工作要求額外支付;工程師對(duì)修改后進(jìn)度計(jì)劃的批準(zhǔn),并不意味承包人可以擺脫合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
373. 承包商完成工程并準(zhǔn)備好竣工報(bào)告所需報(bào)送的資料后,應(yīng)提前21天將某一確定的日期通知工程師,說(shuō)明此日期后已準(zhǔn)備好進(jìn)行竣工檢驗(yàn);工程師應(yīng)指示在該日期后14天內(nèi)某日進(jìn)行;
374. 當(dāng)整個(gè)工程或某區(qū)段未能通過(guò)按重新檢驗(yàn)條款規(guī)定所進(jìn)行的重復(fù)竣工檢驗(yàn)時(shí),工程師應(yīng)有權(quán)選擇以下任何一種處理方法;指示再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗(yàn);如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無(wú)法享用該工程或區(qū)段所帶來(lái)的全部利益,拒收整個(gè)工程或區(qū)段,在此情況下,業(yè)主有權(quán)獲得承包商賠償;頒發(fā)一份接收證書(shū),折價(jià)接收該部分工程,合同價(jià)格應(yīng)按照可以適當(dāng)彌補(bǔ)由于此類失誤而給業(yè)主造成的減少的價(jià)值數(shù)額予以扣減;
375. 工程師通過(guò)竣工檢驗(yàn)達(dá)到了合同規(guī)定的基本竣工要求后,承包商在他認(rèn)為可以完成移交工作前14天以書(shū)面形式向工程師申請(qǐng)頒發(fā)接收證書(shū);工程師接到承包商申請(qǐng)后的28天內(nèi),如果認(rèn)為已滿足竣工條件,即可頒發(fā)工程接收證書(shū);
376. 缺陷通知期即國(guó)內(nèi)施工文本的指的工程保修期,自工程接收證書(shū)中寫明的竣工日開(kāi)始,至工程師頒發(fā)履約證書(shū)為止的日歷天數(shù);合同工程的缺陷通知期及分階段移交工程的缺陷通知期,應(yīng)在專用條件內(nèi)具體約定。次要部位工程通常為半年;主要工程及設(shè)備大我數(shù)為;個(gè)別重要設(shè)備也可以約定為一年半;缺陷通知期內(nèi)工程圓滿地通過(guò)運(yùn)行考驗(yàn),工程師應(yīng)在期滿后的28天內(nèi),向業(yè)主簽發(fā)解除承包商承擔(dān)工程缺陷責(zé)任的證書(shū),并將副本送給承包商。業(yè)主應(yīng)在證書(shū)頒發(fā)后的14天內(nèi),退還承包商的履約保證書(shū);缺陷通知期延長(zhǎng)不應(yīng)聘超過(guò)竣工日后的2年,
377. 合同價(jià)款調(diào)整的原因:合同類型特點(diǎn);發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的事件;承包商的質(zhì)量責(zé)任;承包商延誤工期或提前竣工;包含在合同價(jià)格之內(nèi)的暫定金額;
378. 承包商需首先將銀行出具的履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師,工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書(shū)”,業(yè)主按約定的數(shù)額和外幣比例支付預(yù)付款;
379. 工程進(jìn)度款的支付程序:工程量計(jì)算;承包商提供報(bào)表;工程簽證;業(yè)主支付;
380. 在收到承包商的支付報(bào)表的28天內(nèi),按核查結(jié)果以及總價(jià)承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書(shū);
381. 工程可以不簽發(fā)證書(shū)或扣減承包商報(bào)表中部分金額的情況包括:合同內(nèi)約定有工程師簽證的最小金額時(shí),本月應(yīng)簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額,工程師不出具月進(jìn)度款的支付證書(shū),本月應(yīng)付款接轉(zhuǎn)下月;承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同的要求,可扣發(fā)修正或重置相應(yīng)的費(fèi)用,直至修整或重置工作完成后再支付;承包商未按合同規(guī)定進(jìn)行工作或履行義務(wù),并且工程師已經(jīng)通知了承包商,則可以扣留該工作或義務(wù)的價(jià)值,直至工作或義務(wù)履行為止;業(yè)主的付款時(shí)間不應(yīng)超過(guò)工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請(qǐng)后的56天;
382. 頒發(fā)工程接收證書(shū)后的84天內(nèi),承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報(bào)送竣工報(bào)表;工程師在收到竣工報(bào)表后28天內(nèi)完成竣工結(jié)算支付證書(shū)的簽證,業(yè)主據(jù)此予以支付;
383. 保留金在每次月進(jìn)度款支付時(shí)扣留的百分比一般為5%-10%,累計(jì)扣留的最高限額為2.5%-5%,
384. 保留金的返還,分兩次:第一次,頒發(fā)工程接收證書(shū)后返還;頒發(fā)了整個(gè)工程的接收證書(shū)時(shí),將保留金的前一半支付給承包商,如果頒發(fā)的接收證書(shū)只是限于一個(gè)區(qū)段或工程的一部分,則返還金額=保留金總額的一半*移交工程區(qū)段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值*40%;第二次,保修期滿頒發(fā)履約證書(shū)后將剩余保留金返還;如果頒發(fā)的接收證書(shū)只是限于一個(gè)區(qū)段或工程的一部分,則返還金額=剩余保留金總額*移交工程區(qū)段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值*40%;
385. 頒發(fā)履約證書(shū)后的56天,承包商應(yīng)向工程師提交最終報(bào)表草案,以及工程師要求提交的有關(guān)資料;工程師在接到最終報(bào)表和結(jié)清單附件后的28天內(nèi)簽發(fā)最終支付證書(shū),業(yè)主應(yīng)在收到證書(shū)后的56天內(nèi)支付;
386. FIDIC合同條款爭(zhēng)端的解決方式:提交爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)裁決(無(wú)法律效力);爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)在收到書(shū)面報(bào)告后84天內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決,并說(shuō)明理由;如是合同一方對(duì)爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)的裁決不滿,則應(yīng)當(dāng)在收到裁決后的28天內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿的通知,并說(shuō)明理由,表明準(zhǔn)備提取仲裁。如果爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)在84天內(nèi)未對(duì)爭(zhēng)端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84天的期滿后的28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。
387. 仲裁的意義不僅在于尋找一條解決爭(zhēng)端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過(guò)訴訟解決合同爭(zhēng)端的權(quán)利;仲裁裁決具有法律效力,但仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行須向法院申請(qǐng);
388. 工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等;考慮到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性,往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類;
389. 工程變更的處理要求:如果出現(xiàn)了必須變更的情況,應(yīng)當(dāng)盡快變更;工程變更后,應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更;對(duì)工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步的分析;
390. 從不同的角度看,不論因?yàn)槭裁丛驅(qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更,必須首先有一方提出,因此可以分為發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)的變更和承包人對(duì)原設(shè)計(jì)的變更兩種情況;發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)的變更,應(yīng)不遲于變更前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知,承包人對(duì)發(fā)包人的變更沒(méi)有拒絕的權(quán)利;
391. 能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng):更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作;
392. 變更后合同價(jià)款的確定程序:承包人在工程設(shè)計(jì)變更后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款變化,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款;工程設(shè)計(jì)變更后14天內(nèi),如承包人未提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額;收到變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn),自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi),對(duì)方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí),視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn);
393. 在工程變更后14天內(nèi),設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,由承包人向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款;變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行;
394. FIDIC合同條件下工程變更范圍:對(duì)合同中任何工作工程量的改變;任何工作質(zhì)量或其他特性的變更;工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變;刪減任何合同約定的工作內(nèi)容;新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待;改變?cè)瓉?lái)施工順序和時(shí)間安排;
395. FIDIC合同條件下,頒發(fā)工程接收證書(shū)前的任何時(shí)間,工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指令或以要求承包商遞交建議書(shū)的任何一種方式提出變更;指令的內(nèi)容包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙,以及變更處理原則;
396. 要求承包商遞交建議書(shū)后再確定的變更,其程序?yàn)椋汗こ處煂⒂?jì)劃變更通知承包商,并要求他遞交實(shí)施變更的建議書(shū);承包商應(yīng)盡快答復(fù);工程師作出是否變更的決定,盡快通和承包商說(shuō)明批準(zhǔn)與否或提出意見(jiàn);
397. 索賠的廣泛含義:一方違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求;發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失的要求;承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益,由于沒(méi)能及時(shí)得得監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付,而以正式函件向業(yè)主索賠;
398. 工程索賠產(chǎn)生的原因:當(dāng)事人違約;不可抗力;合同缺陷;合同變更;工程師指令;其他第三方原因;
399. 工程索賠的分類:按索賠合同的依據(jù)分為:合同中明示的索賠;合同中默示的索賠;按索賠目的分類:工期索賠和費(fèi)用索賠;按索賠事件的性質(zhì)分類:工程延誤索賠;工程變更索賠;合同被迫終止索賠;工程加速索賠;意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠;其他索賠;
400. 工程索賠的處理原則:索賠必須以合同為依據(jù);及時(shí)、合理的處理索賠;加強(qiáng)主動(dòng)控制,減少工程索賠;
401. 索賠的程序:承包人提出索賠申請(qǐng);發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出經(jīng)濟(jì)損失和延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;工程師審核承包人的索賠申請(qǐng);當(dāng)該索賠事件持續(xù)時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告;工程師與承包人談判;發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明;承包人是否接受最終的處理決定;
402. 承包人應(yīng)當(dāng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向工程發(fā)出索賠意向通知;承包人在索賠申請(qǐng)發(fā)出28天內(nèi)發(fā)出索賠的證據(jù)資料,包括事件原因,索賠依據(jù),以及其他計(jì)算出的該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)展延工期天數(shù);
403. 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);
404. FIDIC合同條件對(duì)承包商索賠作出了規(guī)定:承包商發(fā)出索賠通知(28天內(nèi));承包商未及時(shí)發(fā)出索賠通知的后果(失出索賠權(quán));承包商遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告(42天內(nèi));如果引起索賠的事件或者有情況具有連續(xù)性影響,則詳索賠報(bào)告視為中間的,承包商應(yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告,說(shuō)明累計(jì)索賠延誤時(shí)間和金額,以及能說(shuō)明其合理要求的進(jìn)一步詳細(xì)資料;承包商應(yīng)當(dāng)在索賠事件或者情況產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi),或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi),遞交一份最終索賠報(bào)告;
405. 提出索賠的依據(jù):招標(biāo)文件、施工合同文本及附件;雙方往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要;進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件;氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告,工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明;國(guó)家騰法律、法令、政策文件,官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算資料,材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù);
406. 索賠費(fèi)用內(nèi)容包括:人工費(fèi);設(shè)備費(fèi);材料費(fèi);保函手續(xù)費(fèi);貸款利息;保險(xiǎn)費(fèi);管理費(fèi);利潤(rùn);
407. FIDIC合同條件中,不同索賠事件導(dǎo)致的索賠內(nèi)容不同,大致有以下區(qū)別:
序號(hào)
|
款條號(hào)
|
主要內(nèi)容
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可補(bǔ)償費(fèi)用
|
||
工期
|
費(fèi)用
|
利潤(rùn)
|
|||
1
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1.9
|
延誤發(fā)放圖紙
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√
|
√
|
√
|
2
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2.1
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延誤移交施工現(xiàn)場(chǎng)
|
√
|
√
|
√
|
3
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4.7
|
承包商依據(jù)工程師提代的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤
|
√
|
√
|
√
|
4
|
4.12
|
不可預(yù)見(jiàn)的外界條件
|
√
|
√
|
|
5
|
4.24
|
施工中遇到的文物和古跡
|
√
|
√
|
|
6
|
7.4
|
非承包商原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤
|
√
|
√
|
√
|
7
|
8.4(a)
|
變更導(dǎo)致竣工時(shí)間的延長(zhǎng)
|
√
|
|
|
8
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(c)
|
異常不利氣侯條件
|
√
|
|
|
9
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(d)
|
由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期延誤
|
√
|
|
|
10
|
(e)
|
業(yè)主或其他承包商干擾
|
√
|
|
|
11
|
8.5
|
公共當(dāng)局引起的延誤
|
√
|
|
|
12
|
10.2
|
業(yè)主提前占用工程
|
|
√
|
√
|
13
|
10.3
|
對(duì)竣工檢驗(yàn)的干擾
|
√
|
√
|
√
|
14
|
13.7
|
后續(xù)法規(guī)引起的調(diào)整
|
√
|
√
|
|
15
|
18.1
|
業(yè)主辦理的保險(xiǎn)未能從保險(xiǎn)公司獲得補(bǔ)償部分
|
|
√
|
|
16
|
19.4
|
不可抗力事件造成的損害
|
√
|
√
|
|
408. 費(fèi)用索賠的計(jì)算方法有實(shí)際費(fèi)用法、修正總費(fèi)用法;
409. 工期索賠中應(yīng)注意的問(wèn)題:劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任;被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容;工期索賠計(jì)算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計(jì)算法兩種;
410. 比例計(jì)算法:工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同價(jià)*原合同總工期
411. 共同延誤的判斷,應(yīng)依據(jù)以下原則:首先判斷發(fā)生拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的,即確定“初始延誤”者,它應(yīng)對(duì)工期拖期負(fù)責(zé);如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人既可得到工期延長(zhǎng),又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如果初始延者是客觀原因,則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi),承包人可以得到工期延長(zhǎng),但很難得到費(fèi)用補(bǔ)償;如果初使延誤者是承包人的原因,則在承包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人可以得到工期補(bǔ)償,也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償;
412. 索賠報(bào)告的內(nèi)容:總論部分(序言;索賠事項(xiàng)概述;具體索賠要求;索賠報(bào)告編寫及審核人員名單);根據(jù)部分(索賠事件發(fā)生情況;已遞交索賠意向書(shū);索賠事件的處理過(guò)程;索賠要求的合同根據(jù);所附證據(jù)資料);計(jì)算部分(額外開(kāi)支的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)和所失利潤(rùn));證據(jù)部分;
413. 根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,發(fā)、承包雙方應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定與文件協(xié)商處理:國(guó)家有產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門,省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證,以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件;其他可依據(jù)的資料;
414. 工程價(jià)款結(jié)算方式主要有以下兩種:按月結(jié)算支付;分段結(jié)算支付;
415. 按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款;發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任;
416. 工程預(yù)付款的數(shù)額;包工包料的工程預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對(duì)重在工程項(xiàng)目,按年度工程逐年差不多預(yù)付;計(jì)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單價(jià)價(jià)規(guī)范》的工程,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例;對(duì)只包定額工日的工程項(xiàng)目則可以不付預(yù)付備料款;
417. 工程預(yù)付款的扣回,扣款的方法有兩種:可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣,從每次結(jié)算工程價(jià)款中,按材料比重扣抵工程價(jià)款,竣工前全部扣清;基本公式:T=P-M/N;式中T——起扣點(diǎn),工程預(yù)付款開(kāi)始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額;M——工程預(yù)付款限額;N——主要材料的占比重;P——工程的價(jià)款總額;建設(shè)部《招標(biāo)文件范本》中規(guī)定,在承包完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的10%后,由承包人開(kāi)始向發(fā)包人還款;發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回工程預(yù)付款,發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個(gè)月將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回;
418. 按月支付工程進(jìn)度款,支付步驟:工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì)→提交已完工程量報(bào)告→發(fā)包人核實(shí)并確認(rèn)→提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)→支付工程款進(jìn)度;
419. 根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,工程量計(jì)算主要規(guī)定是:承包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量,并在核實(shí)前1天通知承包人,承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí),承包人收到通知后不參加核實(shí),以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù),發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人,致使承包人未能參加核實(shí),核實(shí)結(jié)果無(wú)效;發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量,從第15天起,承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù),雙方合同另有約定的,按合同執(zhí)行;對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予計(jì)量;
420. 合同收入包括兩部分:合同中規(guī)定的初始收入;因合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等構(gòu)成的收入;
421. 工程進(jìn)度款支付:根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果,承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款的申請(qǐng),14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%、不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款,按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣;發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款,承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求付款,可與承包人簽訂延期付款的協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付,協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款利息;發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,承包人可以停止施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任;
422. 缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月、24個(gè)月,具體可同發(fā)、承包方在合同中確定;缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)
423. 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款并預(yù)留保證金,全部或部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金,社會(huì)投資的比例可參此比例執(zhí)行;
424. 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,按同期銀行貸款利率支付利息,并承擔(dān)違約責(zé)任;
425. 工程竣工結(jié)算分單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算,建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算;
426. 竣工結(jié)算的審核從以下方面入手:核對(duì)合同條款;檢查隱蔽驗(yàn)收記錄;落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證;按圖核實(shí)工程數(shù)量;認(rèn)真核實(shí)單價(jià);注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì);防止各種計(jì)算誤差;
427. 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總,送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成;
428. 工程竣工結(jié)算審查時(shí)限:
工程竣工結(jié)算報(bào)告金額
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審查時(shí)間
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500萬(wàn)元以下
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從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天
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500萬(wàn)元~2000萬(wàn)元
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從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天
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2000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元
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從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天
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5000萬(wàn)元以上
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從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天
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429. 工程竣工結(jié)算應(yīng)遵循以下過(guò)程:發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料后,對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn),則視為認(rèn)可;承包人如未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確提供,發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有的資料進(jìn)行審查,責(zé)任由承包人自負(fù);根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款,發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款,到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;索賠價(jià)款結(jié)算按合同約定支付;合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天同就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工,如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的,責(zé)任由承包人自負(fù);
430. 竣工結(jié)算價(jià)款=合同價(jià)款+施工過(guò)程中合同價(jià)款調(diào)整額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金;
431. 工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整方法有工程造價(jià)指數(shù)法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法、調(diào)值公式法等;
432. 當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí),可通過(guò)下列辦法解決:雙方協(xié)商確定;按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解;向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴;
433. 工程價(jià)款結(jié)算管理應(yīng)遵循以下原則:工程竣工后,發(fā)、承包方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算,否則,工程不得交付使用,有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記;發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者發(fā)包人、中標(biāo)人背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議,造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的,另行訂立的協(xié)議無(wú)效,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì),其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算文件,應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字,并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章;
434. 施工階段編制資金使用計(jì)劃與控制在整個(gè)工程造價(jià)管理中處于重要而獨(dú)特的地位,它對(duì)工程造價(jià)的重要影響表現(xiàn)在以下幾方面:通過(guò)編制資金使用計(jì)劃,合理確定工程造價(jià)施工階段目標(biāo)值,使工程造價(jià)的控制有所依據(jù);通過(guò)資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制,可以對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè),消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控,也能夠避免費(fèi)在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行輕率判斷所造成的損失,減少了盲目性,使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用;在建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中,通過(guò)資金使用計(jì)劃,應(yīng)在科學(xué)評(píng)估的前提下,允許修訂和修改,使工程造價(jià)更加趨于合理水平,人而保障發(fā)包人和承包人各自的合法權(quán)益;
435. 施工階段資金使用計(jì)劃的編制方法,主要有以下幾種:按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃;按時(shí)間進(jìn)度編制的資金使用計(jì)劃;
436. 資金使用計(jì)劃通常用S曲線與香蕉曲線的形式,或者也可用橫道圖和時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示;
437. 時(shí)間—投資累計(jì)曲線的繪制步驟如下:確定工程進(jìn)度計(jì)劃;計(jì)算規(guī)定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成的投資額,其計(jì)算方法為:各單位時(shí)間計(jì)劃完成的投資額累加求和,可按下式計(jì)算:Qt=∑qn,式中Qt——某時(shí)間t 計(jì)劃累計(jì)完成投資額;qn——單位時(shí)間n的計(jì)劃完成投資額;t——規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間;按各規(guī)定時(shí)間的Qt值,繪制S形曲線;
438. 施工階段投資偏差分析:有關(guān)實(shí)際投資與計(jì)劃投資的變更包括了擬定工程計(jì)劃投資、已完工程實(shí)際投資和已完工程計(jì)劃投資;擬完工程計(jì)劃投資=擬完工程量*計(jì)劃單價(jià);已完工程實(shí)際投資=實(shí)際工程量*實(shí)際單價(jià);已完工程計(jì)劃投資=實(shí)際工程量*計(jì)劃單價(jià);投資偏差=已完工程實(shí)際投資-已完工程計(jì)劃投資=實(shí)際工程量*(實(shí)際單價(jià)-計(jì)劃單價(jià));
439. 過(guò)度偏差=已完工程實(shí)際時(shí)間-已完工程計(jì)劃時(shí)間=擬完工程計(jì)劃投資-已完工程計(jì)劃投資=(擬完工程量-實(shí)際工程量)*計(jì)劃單價(jià);
440. 絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差:相對(duì)偏差=絕對(duì)偏差/投資計(jì)劃值=(投資實(shí)際值-投資計(jì)劃值)/投資計(jì)劃值,絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差均可正可負(fù),具兩者符號(hào)相同,正值表示投資增加,負(fù)值表示投資節(jié)約;
441. 常用的的偏差分析方法有橫道圖法、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)法、表格法和曲線法;
442. 根據(jù)擬完工程計(jì)劃投資與已完工程實(shí)際投資確定已完工程計(jì)劃投資的方法是:已完工程計(jì)劃投資與已完工程實(shí)際投資的橫道位置相同;已完工程計(jì)劃投資與擬完工程計(jì)劃投資的各子項(xiàng)工程的投資總值相同;
443. 在用曲線法進(jìn)行偏差分析時(shí)通常有三條投資曲線:已完工程實(shí)際投資曲線;已完工程計(jì)劃投資曲線;擬完工程計(jì)劃投資曲線;
444. 引起投資偏差的原因主要有四個(gè)方面:客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因和施工原因;
445. 為了對(duì)偏差原因進(jìn)行綜合分析,通常采用圖表工具;在數(shù)量分析上,可以將偏差的類型分為四種形式:投資增加且工期拖延;投資增加但工期提前;工期拖延但投資節(jié)約;工期提前且投資節(jié)約;
446. 施工階段工程造價(jià)偏差的糾正與控制要注意采用主動(dòng)控制、系統(tǒng)控制、信息反饋控制、彈性控制、循環(huán)控制和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制的原理,注意目標(biāo)手段分析方法的應(yīng)用;從施工管理的角度來(lái)說(shuō),合同管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理是幾個(gè)重要環(huán)節(jié);在糾正施工階段資金使用偏差的過(guò)程中,要按照經(jīng)濟(jì)性原則、全面性與全過(guò)程原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則、政策性原則、開(kāi)源節(jié)約相結(jié)合原則;
447. 通常把糾偏措施分為組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施四個(gè)方面;
448. 工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,須經(jīng)試生產(chǎn)合格,形成生產(chǎn)能力,正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后,才能驗(yàn)收,非工業(yè)生項(xiàng)目,應(yīng)能正常使用,才能進(jìn)行驗(yàn)收;
449. 建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收,按被驗(yàn)收的對(duì)象來(lái)劃分,可分為:?jiǎn)挝还こ舔?yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程整體驗(yàn)收(動(dòng)用驗(yàn)收)。通常所說(shuō)的驗(yàn)收,指的是“動(dòng)用驗(yàn)收”;
450. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的作用:全面考核建設(shè)成果,檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求,確保建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常使用;通過(guò)竣工驗(yàn)收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),可以總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平提供重要依據(jù);建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目施工階段的最后一個(gè)程序,是建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志,是審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié);建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,能否取得良好的宏觀效益,需要經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)威管理部門按照相館技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收確認(rèn);
451. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的任務(wù):發(fā)包人、勘察和設(shè)計(jì)單位、承包人分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策和論證、勘察和設(shè)計(jì)以及施工的全過(guò)程進(jìn)行最后的評(píng)價(jià),對(duì)各自在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以保證建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常使用;辦理建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收和移交手續(xù),并辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算和竣工決算,以及建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料的移交和保修手續(xù)費(fèi)等,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平;承包人通過(guò)竣工驗(yàn)收應(yīng)采取措施將該項(xiàng)目的收尾工作和包括市場(chǎng)需求、“三廢”治理、交通運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題在內(nèi)的遺留問(wèn)題盡快處理好,確保建設(shè)項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益;
452. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收條件;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,并滿足使用要求;有完整的技術(shù)檔案管理資料;有工程使用的主要建席材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;發(fā)包人已按合同約定支付工程款;有承包人簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);在建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門的歷次抽查中,責(zé)令整改的問(wèn)題合部整改完畢;工程項(xiàng)目前期審批手續(xù)齊全;
453. 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)性項(xiàng)和目和輔助性公用設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求完成,能滿足生生要求;主要工藝設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備均已安裝配套經(jīng)無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車和有負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格,并已形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品;必要的生產(chǎn)設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成;生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要,其中包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建立,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的生產(chǎn)人員已能上崗操作,生產(chǎn)的需原材料、燃料和備品備件的儲(chǔ)備,經(jīng)驗(yàn)收檢查能夠滿足連續(xù)生產(chǎn)要求;環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用;生產(chǎn)性投資項(xiàng)目如工業(yè)項(xiàng)目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通信工程等工程的施工和竣工驗(yàn)收,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行;
454. 民用建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目各單位工程和單項(xiàng)工程,均已符合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目配套工程和附屬工程,均已施工結(jié)束,達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量要求,并具備正常使用條件;
455. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同而不同,一般包括以下兩部分:工程資料驗(yàn)收;工程內(nèi)容驗(yàn)收;
456. 工程資料的驗(yàn)收分為工程技術(shù)資料的驗(yàn)收;工程綜合資料的驗(yàn)收;工程財(cái)務(wù)資料的驗(yàn)收;工程內(nèi)容驗(yàn)收包括建筑工程驗(yàn)收和安裝工程驗(yàn)收;建筑安裝工程驗(yàn)收分為:建筑設(shè)備工程驗(yàn)收;工藝設(shè)備安裝工程驗(yàn)收;動(dòng)力設(shè)備安裝工程驗(yàn)收;
457. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的方式可分為單位工程竣工驗(yàn)收、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收;和全部工程竣工驗(yàn)收三處方式;
458. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序:承包人申請(qǐng)竣工交驗(yàn);監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)初步驗(yàn)收;單項(xiàng)工程驗(yàn)收(交工驗(yàn)收);全部工程竣工驗(yàn)收;
459. 發(fā)包人參與全部工程竣工驗(yàn)收分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收三個(gè)階段;
460. 大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃部門或國(guó)家發(fā)展計(jì)劃部門委托項(xiàng)目主管部門、地方政府部門組織驗(yàn)收;小型和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門或地方政府部門組織驗(yàn)收;
461. 驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)同銀行、物資、環(huán)保、勞動(dòng)、消防及其他有關(guān)部門組成;
462. 驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),聽(tīng)取各單位工作情況匯報(bào);審查各種技術(shù)資料;審查預(yù)驗(yàn)收情況報(bào)告和移交生產(chǎn)準(zhǔn)備情況報(bào)告;實(shí)地考察工程及運(yùn)營(yíng)情況,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備的質(zhì)量、進(jìn)度和投資情況,并考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果;對(duì)項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施進(jìn)行復(fù)檢和技術(shù)鑒定;處理交接驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題;核定移交工程清單,簽定交工驗(yàn)收證書(shū);提出竣工驗(yàn)收工作的總結(jié)報(bào)告和國(guó)家驗(yàn)收鑒定書(shū);
463. 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用:建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是綜合全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件;建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù);也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分;建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況,考核投資效果的依據(jù);
464. 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費(fèi)用,即包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)和投資方向調(diào)節(jié)稅等費(fèi)用;
465. 按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定,竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成;前兩部分又稱建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,是竣工決算的核心內(nèi)容;
466. 大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表包括:建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表、大、中型建設(shè)項(xiàng)目概況表、大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、大、中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表;
467. 小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包手建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表、竣工財(cái)務(wù)決算總表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用資金明細(xì)表;
468. 大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表是用來(lái)反映建設(shè)項(xiàng)目的全部資金來(lái)源和資金占用情況,是考核和分析投資效果的依據(jù);
469. 建設(shè)工程竣工圖具本要求:凡按圖竣工沒(méi)有變動(dòng)的,由承包人在原施工圖上加蓋竣工圖標(biāo)志后,即作為竣工圖;凡在施工過(guò)程中,雖有一般性設(shè)計(jì)變更,但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的,可不重繪制;凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變,平面布置改變,項(xiàng)目改變以及有其他重大改變,不宜再在原施工圖上修改、補(bǔ)充時(shí),應(yīng)重新繪制竣工圖;為了滿足竣工驗(yàn)收和竣工決算的需要,還應(yīng)繪制反映竣工工程全部?jī)?nèi)容的工程設(shè)計(jì)平面示意圖;
470. 工程造價(jià)對(duì)比分析主要內(nèi)容:主要實(shí)物工程量;主要材料消耗工程量;考核建設(shè)單位管理費(fèi)、措施費(fèi)、和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
471. 竣工決算編制要求,建設(shè)單位應(yīng)做好以下工作:按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,保證竣工決算的及時(shí)性;積累、整理竣工項(xiàng)目資料,保證竣工決算的完整性;清理、核對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用,保證竣工決算的正確性;
472. 竣工決算編制步驟:收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)和資料;清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)佘物資;核實(shí)工程變動(dòng)情況;編制建設(shè)工程竣工決算說(shuō)明;填寫竣工決算報(bào)表;做好工程造價(jià)對(duì)比分析;清理、裝訂好竣工圖;上報(bào)主管部門檢查;
473. 按照新的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等四大類;
474. 一次交付生產(chǎn)或使用的工程,一次計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值,分期分批交付生產(chǎn)或使用的工程,應(yīng)分期分批計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值;在計(jì)算時(shí)應(yīng)注意以下幾種情況:對(duì)于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動(dòng)條件、節(jié)約材料消耗、保護(hù)環(huán)境而建設(shè)的附屬輔助工程,只要全部建成,正式驗(yàn)收交付使用后就要計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值;對(duì)于單項(xiàng)工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng),但能獨(dú)立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項(xiàng)目,如住宅、食堂、醫(yī)務(wù)所、托兒所、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等,在建成并交付使用后,也要計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值;凡購(gòu)置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝的設(shè)備、工器具、應(yīng)在交付使用的同時(shí)一并計(jì)入;屬于新增固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資,應(yīng)隨同受益工程交付使用的同時(shí)一并計(jì)入;
475. 交付使用財(cái)產(chǎn)的成本,應(yīng)按下列內(nèi)容計(jì)算:房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括:建筑工程成本和應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y;動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括:需要安裝設(shè)備的采購(gòu)成本,安裝工程成本,設(shè)備基礎(chǔ)支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本,應(yīng)分?jǐn)偟拇龜傎M(fèi)用;運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具等固定資產(chǎn)一般僅計(jì)算采購(gòu)成本,不計(jì)分?jǐn)偟?ldquo;待攤投資”;
476. 共同費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǎ盒略龉潭ㄙY產(chǎn)的其他費(fèi)用,如果是屬于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或兩個(gè)以上單項(xiàng)工程的,在計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí),應(yīng)在各單項(xiàng)工程中按比例分?jǐn)偂R话闱闆r下,建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價(jià)值總額作比例分?jǐn),而土地征用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用則按建筑工程造價(jià)分?jǐn)偅?/div>
477. 新增流動(dòng)資產(chǎn)是指在一年內(nèi)或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金及各種存款以及其他貨幣資金、短期投資、存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)以及其他流動(dòng)資產(chǎn)等;
478. 貨幣性資金是指現(xiàn)金、各種銀行存款及其他貨幣性資金;應(yīng)收帳款是指企業(yè)因銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)等應(yīng)向購(gòu)貨單位或受益單位收取的款項(xiàng);預(yù)付帳款是指企業(yè)按照購(gòu)貨合同預(yù)付給供貨單位的購(gòu)貨定金或部分貨款;短期投資包括股票、債券、基金;存貨是指企業(yè)的庫(kù)存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等;
479. 無(wú)形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、生產(chǎn)許可證、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源勘探權(quán)和采礦權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件及商譽(yù)等;
480. 無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則:投資者按無(wú)形資產(chǎn)作為資本金或者合作條件投入時(shí),按評(píng)估確認(rèn)或合同協(xié)議約定的金額計(jì)價(jià);購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià);企業(yè)自創(chuàng)并依法申請(qǐng)取得的,按開(kāi)發(fā)過(guò)程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);企業(yè)接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),按照發(fā)票帳單所載金額或者同類無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)作價(jià);無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入帳后,應(yīng)在其有效使用期內(nèi)分期攤銷,即企業(yè)為無(wú)形資產(chǎn)支出的費(fèi)用應(yīng)在無(wú)形資產(chǎn)的有效期內(nèi)得到及時(shí)補(bǔ)償;
481. 無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法:專利權(quán)的計(jì)價(jià)。專利權(quán)分為自創(chuàng)和外購(gòu)兩類。自創(chuàng)專利權(quán)的價(jià)值為開(kāi)發(fā)過(guò)程中的實(shí)際支出,主要包括專利的研制成本和交易成本。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不按成本估價(jià),而是按其所能帶來(lái)的超額收益計(jì)價(jià);
482. 非專利技術(shù)是自創(chuàng)的,一般不作為無(wú)形資產(chǎn)入帳,自創(chuàng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,按當(dāng)期費(fèi)用處理;對(duì)于外購(gòu)非專利技術(shù),應(yīng)由法定評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后再進(jìn)行估價(jià),其方法往往通過(guò)能產(chǎn)生的收益采用收益法進(jìn)行估價(jià);
483. 如果商標(biāo)權(quán)是自創(chuàng)的不般不作為無(wú)形資產(chǎn)入帳,而將商標(biāo)設(shè)計(jì)、制作、注冊(cè)、廣告宣傳等發(fā)生的費(fèi)用直接作為銷售費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益;只有當(dāng)企業(yè)購(gòu)入或轉(zhuǎn)讓商標(biāo)時(shí),才城朵對(duì)商標(biāo)權(quán)計(jì)價(jià);商標(biāo)權(quán)的計(jì)價(jià)一般根據(jù)被許可方新增的收益確定;
484. 土地使用權(quán)的計(jì)價(jià)按照土地使用權(quán)的取得方式不同,可分為以下幾種方式:當(dāng)建設(shè)單位向土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)并為之支付一筆出讓金時(shí),土地使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)核算;如建設(shè)單位獲得土地使用權(quán)是通過(guò)行政劃撥的,這時(shí)土地使用權(quán)就不能作為無(wú)形資產(chǎn)核算;在將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資,按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓價(jià)款時(shí),才作為無(wú)形資產(chǎn)核算;
485. 保修范圍:包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目;
486. 保修期限:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供熱期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年;其他項(xiàng)目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定;保修期自竣工交驗(yàn)之日起計(jì)算;
487. 保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任:由承包人未按施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求和施工合同約定組織施工而造成的質(zhì)量缺陷所產(chǎn)生的工程質(zhì)量保修,應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;由設(shè)計(jì)人造成的質(zhì)量缺陷應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;由于發(fā)包人供應(yīng)的材料、構(gòu)配件或設(shè)備不合格造成的質(zhì)量缺陷應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;因不可抗力造成的質(zhì)量缺陷不屬于保修范圍;有的項(xiàng)目經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商,根據(jù)工程的合理年限,采用保修保險(xiǎn)方式,這種方式不需要扣保留金,保險(xiǎn)費(fèi)由發(fā)包人支付,承包人應(yīng)按約定的保修承諾,履行其保修職責(zé)和義務(wù);凡用戶使用不當(dāng)而造成的建筑功能不良或損壞,不屬于保修范圍;
488. 保修的操作方法:發(fā)送保修證書(shū);填寫工程質(zhì)量修理通知書(shū);實(shí)施保修服務(wù);驗(yàn)收;
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